Katiba na dola
§16 Mkataba na ngazi za kanuni
Juu ya kila tendo la kawaida la dola husimama Mkataba, sheria isiyoepukika (jus cogens, kanuni za lazima) ambayo matokeo ya kirejesha-uwiano chenyewe kamwe hayawezi kuipuuza. Kilele chake ni kanuni, si mtu: ncha isiyogawanyika ya mamlaka iliyotawanywa kupitia daftari la thamani, inayofunga-hadi-itenguliwe lakini kamwe si isiyoguswa, ikiwa na mahakama moja tu ya kubatilisha chochote kinachoipinga. Sheria ya juu zaidi kwa makusudi imefanywa ghali zaidi kubadilisha, uimarishaji ni wananchi wakijifunga wenyewe dhidi ya kunaswa kwao wenyewe kwa siku zijazo, na uhakiki ni wa kimsingi: Mkataba usio na mahakama ya kuutekeleza ni ngozi ya karatasi tu.
Jaribio moja hufanya kazi ya kubeba uzito. Tendo la kulazimisha ni halali kwa Mkataba tu iwapo baraza huru la kimahakama, likijua kanuni za umma na hoja za shauri lakini bila kujua usomaji wa thamani, lingeweza kufikia matokeo yaleyale. Pale ambapo tathmini ya Æ ndiyo sababu ya kubeba uzito ya kulazimisha, tendo hilo ni batili, vekta ya thamani yaweza kuelekeza ni kanuni zipi za jumla ambazo bunge huzingatia, lakini kamwe haiwezi yenyewe kuwa msingi wa uamuzi wa kulazimisha. (Ufafanuzi kwa msomaji upo katika Mkataba; mitambo ya kikatiba ipo hapa.)
§17 Haki, uhalifu na haki jinai kama urejeshaji-uwiano
Haki ni urejeshaji-uwiano, lakini yenye mipaka mikali. Kulazimisha huwaka juu ya matendo yaliyodhihirika, kamwe si juu ya nia iliyotambuliwa, kitambuzi chaweza kusoma mwelekeo katika jumla, lakini upanga hufikia tendo pekee. Sheria hairudi nyuma; adhabu huzuia, haifanyi kisasi; nayo ni yenye kipimo, si ya kupindukia, ikikabili jeraha kwa marekebisho yenye uwiano, si kisasi kinachorekebisha kupita kiasi wala huruma iliyokamili kiasi cha kufuta tofauti kati ya mshirikiano na msaliti.
Lango la kulazimisha ni kanuni ya madhara katika umbo lake dogo kabisa, iliyoelezwa kama ubadilishano: kataza kulazimishwa kwa madhara kuvuka mifumo; kamwe usilazimishe dhana fulani ya wema. Uhalifu hujibiwa kwa kurejesha vekta iliyoharibiwa na tendo, si kwa kisasi cha kimaadili, na ndani isiyokiukika ya mtu ni kikomo ambacho hakuna nguvu iwezayo kukivuka.
§18 Mfumo wa utawala: mitiririko ya thamani, si chati za shirika
Dola huelezwa kama mitiririko ya thamani, si chati za shirika. Mfumo wake wa utawala wa kurekebisha hauna sura ya mtu, kila tendo huhesabiwa kwa kanuni iliyochapishwa, kamwe si kwa uso, hivyo haujengi wafuasi wa kikundi, na maofisa wake hushika madaraka yaliyotenganishwa na utajirisho binafsi. Ni lazima uwe miliki ya jumuiya ya kisiasa, kamwe si jukwaa lililokodishwa, kwa sababu kitambuzi au mtekelezaji aliyeazimwa na mwenye umahiri hunasa mkodishaji wake hasa kwa kufanikiwa.
Kulazimisha kunakozalisha lawama, unaswaji wa kodi, utekelezaji wa dari, demurrage, kunapitishwa kupitia mwamuzi aliyefungwa na kanuni, hivyo chuki hushikamana na chombo kisicho na sura ya mtu huku jumuiya ya kisiasa ikihifadhi mambo ya neema: haki, gawio, uhalali. Utambuzi ni mpana na uliotawanywa chini ya usaidizi wa ngazi za chini; alama ya kulazimisha ni finyu, imefungwa kwenye vituo vya kukaba, nayo ni ndogo-inayotosheleza.
§19 Majukumu matatu na msingi wa kifedha
Dola ina majukumu matatu, kumlinda mtu, kutoa sakafu, na kurekebisha mfumo, na msingi mmoja unaofadhili yote matatu: kodi iliyonaswa, si kodi juu ya kazi iliyostahiliwa. Huu ni uhandisi wa kifedha, si sadaka. Hazina ya kudumu hutegemea wananchi wanaostawi, kwa sababu kodi yaweza kuvunwa tu kutoka katika mwili wa kijamii unaofanya kazi: udhalilishe mwili na mitiririko ya thamani huporomoka, na pamoja nayo mapato.
Uhalali na uwezo wa kulipa madeni kwa hiyo ni kigezo kilekile. Dola inayoacha wananchi wake waanguke katika uhitaji haiwaangushi tu kimaadili; huyeyusha msingi wake wa kifedha wenyewe, sakafu ndiyo ardhi ambayo hazina husimama juu yake.
§20 Uanachama, mahusiano ya nje, na dharura
Uanachama huenda sambamba na sharti la ushiriki: hadhi na wajibu husonga pamoja, huku kukiwa na sakafu ya kimwili isiyoondosheka chini ya kila mwanachama. Dharura imewekewa mipaka kimuundo: kichocheo cha wingi mkuu, ukomo mkali wa muda, mapitio ya lazima baada ya tukio, na kifungu cha kutoguswa: mamlaka ya dharura yaweza kutenda kwa haraka ndani ya kiunzi, lakini hayawezi kamwe kubadilisha Hati, kuandika upya sheria za mrekebishaji mwenyewe, au kufuta vizuizi, nayo hukoma yenyewe. Kifungu hicho hushikilia kwa nguvu zaidi chini ya shinikizo la kuwepo au kutokuwepo, pale ambapo hoja ya maslahi ya dola ingetaka kukilegeza.
Kwa upande wa nje, fundisho hili halina tamaa ya upanuzi: ukuaji ni ustawi wa ndani, kamwe si ushindi wa kutwaa, kwa sababu unyakuzi wa nje huharibu mfumo huru wa nyumbani. Nguvu adui yenye kanuni pinzani hushughulikiwa kama njia ya kushindwa iliyosimama ambayo ni lazima kujilinda dhidi yake, si kuibembeleza.