宪制与国家
§16 宪章与规范位阶
凌驾于国家每一项寻常行为之上的,是宪章,即强制性规范(强行法,jus cogens),再平衡器自身的输出永远不得凌驾其上。它的顶点是一条规则,而非某个人:一个不可分割的权威终点,弥散于价值账簿之中,在被推翻之前具有约束力,却从不免于审查,并有唯一一座法院来废除任何与之抵触之物。更高的法被刻意设置得更难更改,这种固化是人民自缚,以抵御自身未来的被攫取,而审查是构成性的:一部没有法院执行的宪章不过是一张羊皮纸。
有一道检验承担着全部承重之功。一项强制行为唯有在下述情形下方为宪章所许可:一个独立的裁判庭,知晓公开规则与案件事实,却不知晓价值读数,仍能得出相同的结果。凡Æ估值是强制的承重理由之处,该行为即无效;价值向量可以引导立法机关考量哪些一般规则,却永远不得由其自身为一项强制决定奠基。(面向读者的处理见宪章;宪制机理则在此处。)
§17 权利、犯罪与作为再平衡的正义
正义即再平衡,但被严格设界。强制针对已显现之行为发动,绝不针对被感知之意图:传感器可以在总量层面读取倾向,但利剑只及于行为本身。法不溯及既往;制裁在于威慑,而非报复;且它有度而非极致,以相称的矫正回应损害,既非过度矫正的复仇,也非彻底到抹去合作者与背叛者之别的宽赦。
强制之门是最小形态的损害原则,以互惠陈述之:禁止跨框架施加损害;绝不强制推行一种关于善的观念。对犯罪的回应是修复该行为所损伤的向量,而非道德复仇,而人格不可侵犯的内在,是任何力量都不得逾越的界限。
§18 机构,价值流而非组织架构图
国家被描述为价值流,而非组织架构图。其矫正机构是非人格的,每一项行为都归于所公布的规则,绝不归于某张面孔,因此它不培植党羽,其官员所握之权与私人牟利相隔绝。它必须是政治体自有之物,绝不能是租用的平台,因为一个称职的借来的传感器或执行者,恰恰会因其成功而攫取租用它的人。
产生怨怼的强制,租金捕获、上限执行、滞存费,被导向一个受规则约束的仲裁者,如此怨恨便附着于非人格的工具之上,而政治体则保有恩典之事务:权利、分红、正当性。感知在辅从原则下宽广而分散;强制的足迹狭窄,锚定于咽喉要点,且以最小充分为度。
§19 三项职责与财政基础
国家有三项职责:保护个人、提供底线、纠正框架,而支撑这三者的只有一个基础:被俘获的租金,而非对劳动所得征收的税。这是财政工程,而非慈善。持久的国库依托于繁荣的人民,因为租金只能从一个运转正常的社会肌体中收获:使肌体陷入贫困,价值流便会崩溃,随之而来的是财政收入的崩溃。
因此,合法性与偿付能力是同一个变量。一个任由人民陷入匮乏的国家,不仅在道德上辜负了他们;它还瓦解了自身的财政基础,底线正是财政赖以立足的地面。
§20 成员资格、对外关系与紧急状态
成员资格与参与条件相随:地位与义务共同移动,每一位成员之下都有不可让渡的身体底线。紧急状态在设计上是有界的:超级多数触发、严格的日落条款、强制性事后审查,以及一条禁触条款:紧急权力可以在框架之内迅速行动,但绝不可修改宪章、重写再平衡器自身的规则,或废除各项制衡,且它会自行失效。这条条款在存亡压力之下最为坚硬,正是在那里国家理由(raison d’etat)会试图放松它。
在对外关系上,本原则是非扩张主义的:增长意味着内部的繁荣,绝非征服,因为对外攫取会腐蚀国内的自由秩序。一个奉行对立原则的敌对强权,被视为一种需要防御、而非拉拢的常设失效模式。