मूल्य-शासन का अर्थशास्त्र · अध्याय 12

अनेक ढाँचे, कोई सर्वोच्च बहीखाता नहीं

पिछले अध्याय का चक्र अर्थव्यवस्था को एक सार्वजनिक ढाँचे में पढ़ता है। किंतु नागरिक, परिवार, फर्म और नगर उन्हीं प्रवाहों को अपने-अपने ढाँचों में पढ़ते हैं, और उनमें से कोई भी राज्य के ढाँचे की भ्रष्ट प्रतिलिपि नहीं है। यह अध्याय इस विषय में है कि एक देखता हुआ राज्य उन ढाँचों का क्या ऋणी है जिन्हें वह कभी देख नहीं पाएगा।

अठारहवीं शताब्दी के अंतिम दशकों में प्रशा और सैक्सनी के वन-कार्यालयों ने वन को सुपाठ्य बनाने का बीड़ा उठाया। उपकरण अपने ढंग की एक विजय था: प्रजाति, आयु और स्थल-गुणवत्ता के अनुसार विक्रेय काष्ठ-आयतन की मानक तालिकाएँ, ताकि किसी जिले का सर्वेक्षण, मूल्यांकन और नियोजन एक ही राशि के रूप में किया जा सके। वन एक संख्या बन गया, और संख्या को अधिकतम किया जा सकता था। नॉर्वे स्प्रूस पंक्तियों में रोपा गया, और जो कुछ भी तालिका पर कुछ नहीं देता था उसे साफ़ कर दिया गया। पहला चक्र भव्य रहा, यूरोप के श्रेष्ठतम वृक्ष-वृंद। दूसरा विफल हुआ: मिट्टी क्षीण पड़ गई, कीटों को एक एकसंस्कृति प्रतीक्षा करती हुई मिली, तूफ़ान समूची पहाड़ियाँ एक साथ ले उड़े, और जर्मनों ने परिणाम के लिए एक शब्द गढ़ा, Waldsterben, वन-मृत्यु, जो वैज्ञानिक वानिकी के विषय में गढ़ना पड़े तो एक विचित्र बात है। सामान्यतः निकाला जाने वाला पाठ यह है कि तालिका में स्तंभ बहुत कम थे।

वह पाठ सत्य है, और वह गहरा पाठ नहीं है। जिन ग्रामीणों ने शताब्दियों तक उस वन का उपयोग किया था, वे फ़ोर्स्टमाइस्टर के वन का कोई बुरी तरह मापा गया संस्करण नहीं चला रहे थे। उसी स्थान पर उनका एक भिन्न वन था: चारा और बिछावन की पत्तियाँ, राल, कुकुरमुत्ते, चराई, औषधि, और वे प्रथागत अधिकार जिनके लिए किसी आयतन-तालिका में कोई स्तंभ नहीं है और न कभी हो सकता था। सरकारी तालिका में पंक्तियाँ जोड़ देने से उनका वन उसमें समा नहीं जाता, क्योंकि उनका वन उसके वन का कोई अपूर्ण पठन था ही नहीं। वह सर्वथा एक दूसरा पठन था, अपनी ही शर्तों में पूर्ण, ऐसे लोगों द्वारा धारित जो भ्रमित नहीं थे। अध्याय 2 ने पटल को एक मापक से बढ़ाकर दस कर दिया, जो संकीर्ण बहीखाते की समस्या का उत्तर देता है। वह सर्वोच्च बहीखाते की समस्या का उत्तर नहीं देता, क्योंकि एक ही प्राधिकार द्वारा पढ़ी गई दस-स्तंभी तालिका अब भी एक ही पठन है। पिछले अध्याय ने एक ऐसे चक्र का वर्णन किया जो एक सार्वजनिक ढाँचे में संवेदन करता, विचार-विमर्श करता, सुधार करता और विमोचन करता है; अब प्रश्न यह है कि वह चक्र उन सब का क्या ऋणी है जो उन्हीं प्रवाहों को पढ़ रहे हैं।

पाँच ईमानदार पठन

एक साधारण प्रकरण लीजिए, इतना छोटा कि उस पर कुछ भी वैचारिक न टिका हो। एक गोदाम अपनी पाली रात में स्थानांतरित कर देता है। फर्म एक वास्तविक आर्थिक लाभ पढ़ती है, और वह वास्तविक है, कोई लेखांकन-भ्रम नहीं। छोटे बच्चों वाला एक श्रमिक जनसांख्यिकीय अक्ष पर एक हानि पढ़ता है जिसकी क्षतिपूर्ति कोई वेतन-अंतर नहीं करता, क्योंकि जो खोया गया वह वह घड़ी है जिसमें बच्चा जागता है, और कोई अंतर उस मुद्रा में अंकित नहीं होता। उसी पाली पर एक विद्यार्थी उसी कारण से उल्टा एक लाभ पढ़ता है: दिन अब मुक्त हैं। नगर एक छोटा अवसंरचनात्मक सुधार और एक छोटी सामाजिक हानि पढ़ता है, क्योंकि सड़कें अधिक खाली हैं और मधुशाला भी, जो कोई सुधार नहीं। और सार्वजनिक ढाँचा, दस अक्षों को वैसे भारित करते हुए जैसे पिछले मत ने उन्हें नियत किया था, इस परिवर्तन को सीमांत रूप से धनात्मक पढ़ सकता है। पाँच पठन, सभी ईमानदार, और अस्तित्व में ऐसा कोई अंकगणित नहीं जो उन्हें एक में परिवर्तित कर दे।

इस बिंदु पर प्रलोभन यह होता है कि पाँच में से किसी एक को प्रामाणिक नामित कर दिया जाए और शेष को निवेश मान लिया जाए। राज्य का पठन सबसे निकट है और सबसे अच्छे वस्त्र पहने है: कथित नहीं, मतित; निजी नहीं, प्रकाशित; अंकेक्षित; दस-आयामी। ठीक यही गुण उसे संकटपूर्ण बनाते हैं, क्योंकि वे उसे उस पठन के रूप में विश्वसनीय बना देते हैं जिसके शेष सब सन्निकटन हैं। मूल्य-शासन इस नामांकन से इनकार करता है, और यह इनकार विनम्रता नहीं, संविधान है। इसके स्थान पर वह जो बनाए रखता है वह छोटा और कहीं अधिक प्रतिरक्षणीय है: एक साझी शब्दावली जिसमें ढाँचों के बीच के विनिमय वर्णित किए जा सकें, और एक सार्वजनिक ढाँचा जो सार्वजनिक निर्णयों के लिए प्रयुक्त हो और किसी और वस्तु के लिए नहीं। दस अक्ष एक साझी भाषा हैं, कोई साझी आत्मा नहीं। वे फर्म को यह कहने देते हैं कि उसके लाभ की कीमत जनसांख्यिकीय अक्ष पर चुकानी पड़ती है, और नगर को इस दावे को समझने देते हैं, बिना इसके कि कोई भी दूसरे का यह क्रम अपनाए कि क्या महत्त्व रखता है।

ऑस्ट्रियाइयों ने क्या सिद्ध किया, और उससे क्या निकलता है

यहाँ सिद्धांत के सर्वाधिक तीक्ष्ण संवादियों का सामना अभिवादन से नहीं, ठीक ढंग से करना होगा। मीजेस ने स्थापित किया कि मूल्य का निर्णय मापता नहीं, क्रम में रखता है, और यह कि मूल्य की कोई इकाई नहीं है और न कभी होगी। अध्याय 2 ने यह बात व्यक्ति के स्तर पर स्वीकार की; वह स्वीकृति वहीं नहीं रुकती। यदि मूल्य व्यक्ति में आत्मपरक है, तो वह व्यक्तियों से बनी प्रत्येक इकाई में दृष्टिकोण-सापेक्ष है: परिवार, फर्म, मुहल्ला, वृत्ति, नगर। प्रत्येक का अपना क्रम है, प्रत्येक क्रम वास्तविक है, और उनमें से कोई भी किसी दूसरे के क्रम की पूर्णांकन-त्रुटि नहीं है।

हायेक की ज्ञान समस्या वही तथ्य है, प्रेक्षक की ओर से देखा गया। किसी अर्थव्यवस्था के नियोजन के लिए आवश्यक ज्ञान लाखों मस्तिष्कों में परिक्षिप्त है, उसका बहुत बड़ा भाग अकथित, ऐसी आदतों में धारित जिन्हें उनके धारक माँगने पर शब्द नहीं दे सकते। सामान्यतः इसे संगणन के विषय में एक प्रमाण के रूप में पढ़ा जाता है, और वैसा प्रमाण यह निर्णायक था। यह, और अधिक स्थायी रूप से, ढाँचों के विषय में भी एक प्रमाण है: केवल यह नहीं कि केंद्र उस ज्ञान को पर्याप्त शीघ्रता से एकत्र नहीं कर सकता, अपितु यह कि जो कुछ एकत्र करना होगा उसका बड़ा भाग ऐसा है जिसका कोई ऐसा रूप ही नहीं जिसमें उसे सौंपा जा सके। इसके बाद परंपरा ने दो निकास लिए। नियोजकों ने समस्या से इनकार किया और केंद्रीय बहीखाता फिर भी खड़ा किया, इस भरोसे पर कि बेहतर उपकरण अंतराल पाट देंगे। कट्टर ऑस्ट्रियाइयों ने निष्कर्ष निकाला कि चूँकि ऐसा कोई बहीखाता हो ही नहीं सकता, इसलिए कोई भी सामूहिक प्राथमिकता क्रियान्वयन-योग्य नहीं, और सार्वजनिक ढाँचे को परिबद्ध करने के बजाय समाप्त कर देना चाहिए।

मूल्य-शासन इनमें से कोई निकास नहीं लेता। वह ज्ञान समस्या का उत्तर निजी ढाँचों को पढ़ने में समर्थ कोई संवेदक बनाकर नहीं, उन्हें स्थानीय रखकर देता है। पूरे बल के साथ कहा जाए: ऐसा संवेदक जो किसी परिवार का समूचा क्रम पढ़ सके, बना लेने पर उससे भी बुरी वस्तु होता जो नहीं पढ़ सकता। सिद्धांत को वह आँकड़ा चाहिए ही नहीं; वह अपनी संस्थाओं को इस प्रकार व्यवस्थित करता है कि उसे कभी वह आँकड़ा चाहिए ही न हो, और यह न देखने के वचन से कहीं अधिक टिकाऊ रक्षा-प्राचीर है। हायेक की दूसरी चेतावनी भी उतने ही बल से लागू होती है, कि एक अनिश्चित सामान्य लक्ष्य शक्ति पर कोई सीमा नहीं लगाता, और उसे भी उसी विधि से आत्मसात किया जाता है, मूल्य सदिश को एक निदानात्मक उपकरण के रूप में नियत करके जो राज्य को बताता है कि कहाँ व्यय करना और क्या सुधारना है, नागरिकों को कभी नहीं कि किससे प्रेम करना है।

मार्गनिर्धारण, क्रमनिर्धारण नहीं

सर्वोच्च बहीखाते का स्थान एक खोज लेती है। अंतर-ढाँचा मार्गनिर्धारण ऐसे प्रवाहों को ढूँढ़ता है जो प्रत्येक सहभागी की स्थिति को उसी सहभागी का अपना ढाँचा जैसे आँकता है वैसे बेहतर बनाएँ, और वह इसके अतिरिक्त कुछ नहीं ढूँढ़ता। कोई अदिश राशि अधिकतम नहीं की जा रही, एक व्यक्ति की जनसांख्यिकीय हानि और दूसरे के आर्थिक लाभ के बीच कोई विनिमय-दर नहीं लगाई जा रही, और ऐसा कोई क्षण नहीं जिस पर कोई अधिकारी यह निर्णय करे कि किसका पठन अधिक सही था।

यह स्वैच्छिक विनिमय का साधारण तर्क ही है, इस प्रकार पुनःकथित कि वह ऐसे राज्य के संपर्क में टिक सके जो एक के बजाय दस आयामों में देखता है। जब दो व्यक्ति व्यापार करते हैं, तो प्रत्येक वह देता है जिसे वह कम मूल्यवान मानता है और वह लेता है जिसे अधिक, और लेनदेन बिना इसके सफल होता है कि कोई दोनों मूल्यांकनों का साझा मापक निकाले; व्यापार का सारा मर्म यही है, और मीजेस उसके श्रेष्ठतम व्याख्याता हैं। मार्गनिर्धारण उस तर्क को उन प्रवाहों तक विस्तृत करता है जो किसी बाज़ार-लेनदेन की तुलना में सामान्यतः अधिक पक्ष, अधिक आयाम और अधिक बहिःस्राव वहन करते हैं, और साथ ही अंकगणित को उसके साथ विस्तृत करने से इनकार करता है। सफलता की इकाई सहमति बनी रहती है, समुच्चित अंक नहीं।

एक परिणाम खुले तौर पर स्वीकार करना होगा। खोज विफल हो सकती है। जहाँ ऐसा कोई प्रवाह विद्यमान ही नहीं जो प्रत्येक सहभागी को उसकी अपनी शर्तों में बेहतर करे, वहाँ ईमानदार परिणाम यह है कि कुछ नहीं होता। किसी अनुकूलक के पास सदा एक उत्तर होता है, क्योंकि किसी अदिश पर अधिकतम सदा विद्यमान रहता है, और ठीक इसीलिए किसी बहुल समाज के लिए अनुकूलक गलत उपकरण है। जो सरकार रिक्त परिणाम को पार पाने की बाधा मानती है, वह सिद्धांत से पहले ही बाहर जा चुकी है, उसके नियंत्रण-पटल चाहे कुछ भी कहें।

चार उपकरण और एक निषिद्ध कृत्य

इससे राज्य दर्शक नहीं बन जाता। उसके हाथ में वास्तविक उपकरण हैं, और सिद्धांत उन्हें सूची को खुला छोड़ने के बजाय गिना देता है, क्योंकि बिना गिनाई गई सूची ही वह मार्ग है जिससे कोई सुधारक निदेशक बन जाता है।

वह माँग प्रकाशित कर सकता है: यह समूचे तंत्र का सबसे सस्ता उपकरण है, क्योंकि ऐसी आवश्यकता जिसे पूरा करने में समर्थ कोई उसके विषय में जानता ही न हो, वह अभिरुचि की विफलता नहीं, सूचना की विफलता है, और जो राज्य प्रवाहों को समुच्चय में पढ़ता है वह कह सकता है कि यहाँ, इस वस्तु की, इस तात्कालिकता पर एक कमी है, बिना इस विषय में एक शब्द कहे कि उसे कौन पूरा करे। वह एक आधार-तल दे सकता है। दबाव में प्रकट किया गया ढाँचा ढाँचा नहीं, बंधक-पत्र होता है, और अध्याय 9 का सामर्थ्य आधार-तल ही वह वस्तु है जो प्रकटन को कोई अर्थ देती है: जो व्यक्ति किसी बुरे प्रवाह से हटकर चले जाने के लिए स्वतंत्र है, वह रुककर अपने क्रम के विषय में सत्य कह रहा होता है। वह किसी प्रमाणित सीमा-पारगामी हानि का मूल्य निर्धारित कर सकता है, ताकि किसी लेनदेन से बाहर के लोगों पर थोपी गई लागत मुफ़्त होना बंद कर दे; चार में से यही एकमात्र बाध्यकारी उपकरण है, ठीक वैसे ही द्वारित जैसे अध्याय 5 ने उसे द्वारित किया था, एक लोकतांत्रिक रूप से अभिहित हानि पर जिसका प्रभाव गिना जा सके, और वह प्रभाव पर कार्य करता है, किसी के ढाँचे पर नहीं, यही कारण है कि उसे हानिग्रस्त पक्ष से किसी मूल्यांकन का औचित्य माँगना नहीं पड़ता। और वह कोई अवरोध हटा सकता है, वह अनुपस्थित सड़क या मानक या निपटान परत, ताकि कोई परस्पर स्वीकृत लाभ जो पहले असंभव था अब उपलब्ध हो जाए। स्मिथ ने संप्रभु के लिए वे कार्य आरक्षित रखे थे जिन्हें कोई व्यक्ति लाभप्रद रूप से खड़ा नहीं कर सकता यद्यपि वे किसी महान समाज के लिए सर्वोच्च लाभ के हैं, और अवरोध-निवारण आधुनिक वेश में वही कर्तव्य है, ढाँचों की बहुलता के लिए राज्य द्वारा किया जा सकने वाला सर्वाधिक उदार कार्य, क्योंकि वह बदल देता है कि क्या संभव है, बिना इस विषय में कुछ भी कहे कि क्या शुभ है।

निषिद्ध कृत्य एक ही और निरपेक्ष है। राज्य किसी कर्ता को यह कहने के लिए विवश नहीं कर सकता कि परिणाम मूल्यवान है। उपकरण उस भूमि को बदलते हैं जिस पर ढाँचे मिलते हैं; वे कभी उसे नहीं पोंछते जो कोई ढाँचा प्रतिवेदित करता है। कोई प्रभार किसी विकल्प को महँगा बना सकता है और कोई सार्वजनिक निर्माण किसी विकल्प को उपलब्ध, किंतु इनमें से कोई भी कृतज्ञ होने के दायित्व में नहीं बदलता, और वह अकृतज्ञता कोई प्रतिरोध नहीं जिसे संभाला जाए। वह आँकड़ा है।

न्यूनतम प्रक्षेप

प्रकटन का नियम उसी तर्क से निकलता है। प्रत्येक सहभागी अपने ढाँचे का केवल उतना न्यूनतम प्रक्षेप प्रकट करता है जितना लेनदेन को वस्तुतः चाहिए: उसे क्या चाहिए, वह क्या दे सकता है, और वह सीमा जिससे आगे वह नहीं जाएगा। कच्चा ढाँचा, यह समूचा क्रम कि कोई परिवार या फर्म किन बातों की चिंता करती है और क्यों, स्थानीय बना रहता है, क्योंकि मार्गनिर्धारण में उसकी कोई आवश्यकता नहीं और स्वतंत्रता में सब कुछ उसे सौंप देने के विरुद्ध तर्क देता है।

यह उस निजता-वास्तुकला के भीतर बैठता है जिसे यह त्रयी संवेदक के पहले वर्णन से ही बनाती आई है। संवेदन समुच्चयित और सांख्यिकीय है, स्वतःसिद्ध रूप से समूहवार; राज्य किसी क्षेत्र को वैसे पढ़ता है जैसे कोई महामारी-विज्ञानी किसी जनसंख्या को पढ़ता है, कभी वैसे नहीं जैसे कोई मुखबिर किसी पड़ोसी को; किसी दस-अक्षीय अंक से कोई व्यक्तिगत दायित्व नहीं गणना किया जाता; और जो प्रमाणपत्र सीमा पार करते हैं वही राज्य का समूचा संसार हैं। न्यूनतम प्रक्षेप वही वास्तुकला है, जनगणना के बजाय लेनदेन के स्तर पर लागू।

दो और कारण श्रद्धापरक नहीं, व्यावहारिक हैं। पहला यह कि पूर्ण ढाँचे स्वेच्छा से भी नहीं सौंपे जा सकते, क्योंकि किसी परिवार जिसे मूल्य देता है उसका बड़ा भाग हायेक के ठीक उसी अर्थ में अकथित है, और कोई प्रश्नावली ढाँचे के बजाय ढाँचे का एक प्रदर्शन लौटाती है। दूसरा यह कि माँग स्वयं उसे विकृत कर देती है जिसकी वह माँग करती है: जब आपसे कहा जाए कि अपना समूचा क्रम ऐसे प्राधिकार के सम्मुख घोषित करें जो घोषणा पर कार्रवाई करेगा, तो आप वह क्रम घोषित करते हैं जो लाभ देता है, और यह गुडहार्ट का नियम है जो अंतर्जीवन तक हाथ बढ़ा रहा है। अतः जो राज्य पूर्ण ढाँचे माँगता, उसने उसी केंद्रीय बहीखाते को फिर खड़ा कर लिया होता जिसका उसने अभी त्याग किया था, और वह भी ऐसे आँकड़ों से जिन्हें कोई बहीखाता धारण नहीं कर सकता, और वह एक कल्पना पर पतवार चला रहा होता, स्वयं को इतिहास की किसी भी सरकार से बेहतर सूचित मानते हुए।

वह शर्त जो दाँत गड़ाती है

तब कठिन भाग, जिसे सिद्धांत किसी परिशिष्ट में दफ़नाने के बजाय स्पष्ट कहता है। मान लीजिए कोई सार्वजनिक सुधार राज्य के ढाँचे को आगे बढ़ाता है जबकि प्रभावित प्रवाह के भीतर के सहभागी उन्हीं ढाँचों में बदतर निकलते हैं जिन्हें उन्होंने स्वयं प्रकट किया था। यह कोई संप्रेषण की समस्या नहीं है और न शासन की कोई स्वीकार्य लागत। यह एक चेतावनी-घंटी है, और उस सुधार को रुकना होगा, संकीर्ण होना होगा, अथवा किसी स्वतंत्र अधिकरण के समक्ष औपचारिक चुनौती के लिए खुलना होगा।

यह शर्त दाँत गड़ाती है, और उसे कह देना ही उसे लिख देने का प्रयोजन है। यह ऐसे हस्तक्षेप को रोक सकती है जिसे राज्य निष्कपट भाव से सही मानता है, ऐसे लोगों के साक्ष्य पर जिन्हें राज्य भ्रांत मानता है, और उसका निर्णय उन ढाँचों के विरुद्ध होता है जिन्हें उन लोगों ने वस्तुतः प्रकट किया, न कि उन ढाँचों के विरुद्ध जिनके विषय में कोई अधिकारी आश्वस्त है कि उन्हें वे धारण करने चाहिए। "वे बाद में हमें धन्यवाद देंगे" इस वाक्य की समूचे तंत्र में कहीं कोई मान्यता नहीं। स्मिथ ने इस विफलता के रूप का वर्णन उसके बाद किसी से भी बेहतर किया: तंत्र का व्यक्ति कल्पना करता है कि वह किसी महान समाज के सदस्यों को वैसे सजा सकता है जैसे कोई हाथ शतरंज की बिसात पर मोहरे सजाता है, यह भूलते हुए कि प्रत्येक मोहरे के पास "गति का अपना एक सिद्धांत" है, और जहाँ दोनों सिद्धांत विपरीत दिशा में चलते हैं वहाँ खेल "दुखपूर्वक चलेगा"। सहभागिता की शर्त वही प्रेक्षण है, एक चेतावनी से एक ऐसी प्रक्रिया में परिणत जिसके साथ एक रोक-बटन लगा है।

दो सीमाएँ इस शर्त को उसी राज्य को निगल जाने से रोकती हैं जो उसे वहन करता है। वह उस प्रवाह के सहभागियों की रक्षा करती है जिसका मार्गनिर्धारण हो रहा है, हर उस व्यक्ति की नहीं जो मार्गनिर्धारण पर आपत्ति करता है; किसी प्रमाणित सीमा-पारगामी हानि के लिए प्रभारित पक्ष प्रभारित हो जाने भर से सहभागी नहीं बन जाता, अन्यथा प्रत्येक प्रदूषक के पास एक निषेधाधिकार होता और बाह्यता आवरण जन्म लेते ही मर जाता। और वह रोकती है, निषेध नहीं करती। राज्य किसी संकीर्ण उपकरण, बेहतर साक्ष्य, अथवा ऐसे आधार-तल के साथ लौट सकता है जो उस दबाव को हटा दे जिससे पहला प्रयास टकराया था। जो वह कभी नहीं कर सकता वह है अपरिवर्तित आगे बढ़ना और आपत्ति को एक ग़लतफ़हमी की श्रेणी में रख देना। इन सब के ऊपर भाग V की संवैधानिक दीवार बैठी है: वह बाध्यकारी कृत्य शून्य है जिसका भार-वहन करने वाला कारण कोई मूल्य-पठन हो, वह पठन चाहे जो कहे, अतः किसी नागरिक और किसी उत्साही नियंत्रण-पटल के बीच यह शर्त अकेली खड़ी वस्तु नहीं है।

आपको अधिक्रमित करने के दस कारण

जो पाठक यहाँ तक आया है वह संभवतः अध्याय 2 से एक आपत्ति साथ लिए चला है। आपत्ति यह है कि दस अक्ष मुझे अधिक्रमित करने के दस नए कारण भर हैं। यह अच्छी आपत्ति है, जहाँ तक जाती है वहाँ तक सही। एक संख्या वाला राज्य आपसे कह सकता है कि आपका चयन वहन-योग्य नहीं। दस वाला राज्य कह सकता है कि वह वहन-योग्य नहीं, या अस्वास्थ्यकर, या पारिस्थितिक रूप से महँगा, या संगति के लिए क्षयकारी, या अर्थ के लिए हानिकारक, और इनमें से प्रत्येक बात वह प्रकाशित विधियों और विश्वास-सीमाओं के साथ कह सकता है। समृद्धतर संवेदन औचित्यपूर्ण हस्तक्षेप की शब्दावली को गुणित कर देता है, और बीसवीं शताब्दी की प्रत्येक विनाशकारी योजना एक सटीक प्रेक्षण से आरंभ हुई थी।

उत्तर यह नहीं है कि मूल्य-शासन के अधिकारी बेहतर व्यक्ति होंगे, क्योंकि यह उत्तर हर उस शासन ने दिया है जिसे बाद में उसकी आवश्यकता पड़ी। उत्तर संरचनात्मक है, और उसकी तीन दीवारें हैं। मूल्य सदिश निदानात्मक है और कभी प्रचालनात्मक नहीं, अतः कोई पठन स्वयं किसी बाध्यता का आधार नहीं बन सकता। शासन लक्ष्यों पर नहीं, गलियारों पर चलता है, अतः पट्टी के भीतर उपकरण मौन हो जाते हैं। और सहभागिता की शर्त किसी प्रवाह के भीतर के लोगों को अपनी ही शर्तों में उत्तर देने का अधिकार देती है। पहली दो दीवारें यह सीमित करती हैं कि राज्य अपने पठन के साथ क्या कर सकता है; केवल तीसरी यह स्वीकार करती है कि पठन विषयेतर भी हो सकता है, कि नगर और श्रमिक और फर्म सार्वजनिक ढाँचे को धुँधले काँच से नहीं देख रहे, बल्कि कुछ ऐसा देख रहे हैं जो सार्वजनिक ढाँचे में है ही नहीं। उस तीसरी दीवार के बिना बहुआयामी मूल्य बेहतर उपकरणों से लैस केंद्रीय नियोजन बन जाता है, और यह गुरुतर परिणाम है: पुराने नियोजकों के पास कम से कम यह बहाना था कि वे देख नहीं सकते थे। जो राज्य दस आयामों में देखता है और जिन लोगों को वह मापता है उनके ढाँचों को अधिक्रमित करता है, उसके पास ऐसा कोई बहाना नहीं, और उससे बहस करना कहीं अधिक कठिन होगा।

शर्त के लागू रहते राज्य के पास किसी वास्तविक सीमा-पारगामी हानि को सुधारने की शक्ति बनी रहती है और आपकी आपत्ति के ऊपर यह घोषित करने की शक्ति चली जाती है कि आपको बेहतर कर दिया गया है। यह सब इस मान्यता पर टिका है कि यंत्र वैसे ही काम करता है जैसे उसे रचा गया: कि पठन ईमानदार हैं, निगरानीकर्ता स्वतंत्र, परिभाषाएँ अनमुड़ी। अगला अध्याय ठीक यही मान्यता लेने से इनकार करता है।

सिद्धांत में

ढाँचों की बहुलता, न्यूनतम प्रकटन और सहभागिता की शर्त अंतर-ढाँचा मूल्य मार्गनिर्धारण में निर्धारित हैं; किसी ढाँचे को सुधारने और किसी जीवन को दिशा देने के बीच की सीमा सुधारो, दिशा मत दो में है, प्रकटन की वास्तुकला मापन में, और प्रत्येक सहभागी की रक्षा करने वाली संवैधानिक दीवार अधिकार-पत्र एवं मानदंडों का पदानुक्रम में; ऑस्ट्रियाई संवाद मीजेस और हायेक पर अनुरेखित है।