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第V部 · 法、権力、財政的存続可能性

憲法と国家

§16 憲章と規範の階層

国家のあらゆる通常の行為の上に憲章が立つ。すなわち強行規範(jus cogens)であり、再均衡器自身の産出物といえども決してこれを覆すことはできない。その頂点は人ではなく規則である:価値台帳を通じて分散した、不可分の権威の終端であり、覆されるまで拘束するが決して免責されることはなく、これに矛盾するものを無効とする唯一の裁判所を備える。より高次の法は意図的に改変の代価が高く定められる。この固定化とは、人民が自らの未来の捕捉に抗して自らを縛ることであり、審査は構成的である:それを執行する裁判所を欠く憲章は羊皮紙にすぎない。

一つの検証が要となる働きを担う。強制的な行為が憲章に適合するのは、公開された規則と事件の事実を知りつつ、しかし価値の読み取りは知らない独立の裁定機関が、同じ結論に至りうる場合に限られる。Æによる評価が強制の要となる理由となっている場合、その行為は無効である。価値ベクトル(Æベクトル)は立法府がいかなる一般規則を審議するかを方向づけることはできるが、それ自体が強制的決定の根拠となることは決して許されない。(読者向けの叙述は憲章にあり、憲法上の機構はここにある。)

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§17 再均衡としての権利、犯罪、正義

正義は再均衡であるが、鋭く限界づけられている。強制は顕現した行為に対して発動し、感知された意図に対しては決して発動しない:感知装置は集計において傾向を読み取りうるが、剣が及ぶのは所業のみである。法は不遡及であり、制裁は抑止するのであって復讐するのではない。そしてそれは最大ではなく節度をもち、損害に比例した矯正をもって応じる。過剰に矯正する復讐でもなく、協力者と離反者との差異を消し去るほどに全面的な寛恕でもない。

強制の関門は、その最小の形における危害原理であり、相互性として述べられる:諸々の枠組みを越えて危害を課すことを禁じ、決して善の一つの構想を強制しない。犯罪には、道徳的な報復によってではなく、その行為が損なったベクトルを回復することによって応じる。そして人格の不可侵の内奥は、いかなる力も越えてはならない限界である。

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§18 機構、組織図ではなく価値の流れ

国家は組織図ではなく価値の流れとして記述される。その矯正の機構は非人格的であり、あらゆる行為が公表された規則に帰され、決してある顔に帰されることはない。ゆえにそれは党派を育てず、その官吏が握る権力は私的な蓄財から切り離されている。それは政治体自身のものでなければならず、決して賃借した基盤であってはならない。有能な借り物の感知装置や執行者は、成功することによってまさにそれを借りた者を捕捉するからである。

非難を生む強制、すなわち地代の捕捉、上限の執行、デマレージは、規則に縛られた裁定者を通じて経路づけられる。こうして怨恨は非人格的な道具に付着し、政治体は恩寵の営みを保持する:権利、配当、正統性である。感知は補完性のもとで広く分散される。強制の足跡は狭く、要衝に鍵づけられ、最小限にして十分である。

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§19 三つの義務と財政基盤

国家には三つの義務がある。人格を保護すること、下限を給付すること、そして枠組みを矯正することであり、その三つすべてを給付する単一の基盤がある:労働所得への課税ではなく、捕捉された不労地代である。これは慈善ではなく財政の工学である。耐久的な国庫は繁栄する人民の上に立つ。地代は機能する社会体からしか収穫しえないからである:社会体を窮乏させれば価値の流れは崩壊し、それとともに歳入も崩壊する。

ゆえに正統性と支払能力は同一の変数である。人民を欠乏に陥れる国家は、単に道徳的に彼らを裏切るのではない。それは自らの財政基盤を溶解させるのであって、下限とは財政が立つ地面なのである。

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§20 成員資格、対外関係、そして非常事態

成員資格は参加条件とともに運ぶ:地位と義務はともに動き、あらゆる成員の下には譲渡不能の身体的下限が置かれる。非常事態は設計上有界である:特別多数による発動、厳格な失効条項、義務的な事後審査、そして禁触条項。非常権力は枠組みの内側で迅速に行動しうるが、憲章を改正することも、再均衡器自身の規則を書き換えることも、諸々の抑制を廃止することも決してできず、みずから失効する。この条項は存亡の圧力の下でこそ最も固く保たれる。国家理性がそれを緩めようとする、まさにその局面においてである。

対外的に、この教義は非拡張主義である:成長とは内的な繁栄であって、決して征服ではない。外へ向かう収奪は国内の自由な秩序を腐敗させるからである。対立する原理を奉じる敵対的な強国は、迎合すべき相手ではなく、防御すべき常在の故障モードとして扱われる。

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