ব্যর্থতার ধরন ও প্রতিরক্ষা
প্রতিটি সংবিধানই কিছু-না-কিছুতে মরে, আর অধিকাংশই মরে ঠিক সেই জিনিসগুলিতে যাদের নাম বলতে তার রচয়িতারা রাজি হননি। এই অধ্যায় মূল্যতান্ত্রিক রাষ্ট্রের ব্যর্থ হওয়ার ছয়টি পথের নাম বলে, আর প্রত্যেকটির বিরুদ্ধে নকশার ভিতরেই গড়ে দেওয়া প্রতিরক্ষাটিরও।
1979 সালে সিয়েরা লিওনের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের গভর্নর স্যাম বাঙ্গুরা তিনি যে শাসকের সেবা করতেন তাঁর অপব্যয় নিয়ে আপত্তি তুললেন। তাঁকে খুন করা হয়, আর যে ব্যাংকটিকে তিনি সৎ রাখতে চেয়েছিলেন তারই উপরতলা থেকে তাঁর দেহ ফেলে দেওয়া হয়। অ্যাসেমোগ্লু ও রবিনসন গল্পটি বলেন এমন এক কারণে যা প্রতিটি সাংবিধানিক নকশাকারের শিরদাঁড়া ঠান্ডা করে দেওয়া উচিত: রাষ্ট্র যখন নিষ্কাশনমূলক হয়ে ওঠে, তখন প্রথম হতাহত নিরীক্ষক। রাজকোষ নয়, সেনাবাহিনী নয়, বরং সেই মানুষটি যাঁর কাজ সংখ্যাগুলি আসলে কী তা বলা। যে সংবিধান নিজের সত্য-উপকরণগুলিকেই রক্ষা করতে পারে না, সে বেশিদিন আর কিছুই রক্ষা করে না।
খণ্ড I শেষ হয়েছিল অর্থনৈতিক যন্ত্রের ব্যর্থ হওয়ার পথগুলি দিয়ে; খণ্ড II শেষ হয়েছিল একটি অনুভবী রাষ্ট্রের অধীনে একটি সমাজ যেভাবে অসুস্থ হয়ে পড়ে তা দিয়ে। এই অধ্যায় সেই একই নিয়মানুবর্তনে সাংবিধানিক খণ্ডটির পালা, কারণ শাসনের একটি গুরুতর রূপকে বলতেই হবে সে কীভাবে মরে। হবস রাষ্ট্রব্যবস্থার ব্যাধিগুলির তালিকা করেছিলেন; প্লেটো ধরে ধরে দেখিয়েছিলেন প্রতিটি শাসনব্যবস্থাকে মারে তার নিজের শাসক-গুণের বাড়াবাড়ি; ম্যাকিয়াভেলি লিখেছিলেন সেই প্রতিষ্ঠাতাদের জন্য চালনা-নির্দেশিকা যাঁরা বিশ্বাসঘাতকতাই প্রত্যাশা করেন। মূল্যতন্ত্র তাঁদের শিক্ষাটি আক্ষরিক অর্থেই নেয়। এরপরে আসছে সাংবিধানিক ব্যর্থতার ছয়টি পরিবার, প্রত্যেকটির সঙ্গে সেই প্রতিরক্ষা যা কাঠামোর ভিতরেই গড়া, পরে বাইরে থেকে পাহারা বসিয়ে নয়, কারণ মিডোজ যা জোর দিয়ে বলে গেছেন: নীতির লিভারগুলিকে আরও জোরে মুচড়ে দিয়ে কাঠামোগত সমস্যা কখনো সারে না।
শীর্ষের দখল
প্রাচীনতম ব্যর্থতাটি এই: একজন নেতা, একটি গোষ্ঠী কিংবা একটি শ্রেণি পুনঃভারসাম্যকারী ও ভারগুলিকে নিজের দিকে বাঁকিয়ে নেয়, আর নিরপেক্ষ উপকরণটি শাসক-শ্রেণির কমিটিতে পরিণত হয়। অ্যাসেমোগ্লু ও রবিনসন পাঁচ শতাব্দী জুড়ে যে নির্মোহ তথ্যটি নথিভুক্ত করেছেন তা হলো, এর জন্য খলনায়কের দরকার পড়ে না। নিষ্কাশনমূলক বন্দোবস্ত সম্পূর্ণ নতুন কর্মীবাহিনীর অধীনেও নিজেদের পুনরুৎপাদন করে, অর্থাৎ অলিগার্কির লৌহ-বিধি, তাই কর্মী আবর্তন কিছুই বদলায় না, আর মূল্য-কলকব্জার রক্ষকেরাই পরবর্তী নিষ্কাশক অভিজাত হয়ে ওঠার সবচেয়ে সম্ভাবনাময় প্রার্থী। নিষ্কৃতি কাঠামোগত, কখনোই নৈতিক নয়।
প্রতিরক্ষাটি বহন করে চারটি কাঠামো। প্রথমত, ছাদ বাঁধে আগেভাগে ও নিয়ম মেনে, ভবিষ্যৎমুখীভাবে, স্থায়ী সাধারণ আইনে, চলমান সমষ্টির সঙ্গে সূচিবদ্ধ ও পর্যায়ক্রমে পুনঃভিত্তিকৃত, যেমনটি অ্যারিস্টটলের সম্পত্তি-যোগ্যতার কার্যপ্রণালী দাবি করে, আর কখনোই কোনো ব্যক্তির বিরুদ্ধে অস্ত্র হিসেবে নয়; প্রোথিত কেন্দ্রীভবনের উপর দেরিতে আসা একটি আঘাত, ম্যাকিয়াভেলি সতর্ক করেছিলেন, আগুনে ঘি ঢালা ছাড়া কিছুই করে না, আর যে ছাদ শিরশ্ছেদের হাতিয়ার হয়ে গেছে সে ইতিমধ্যেই ব্যর্থ। দ্বিতীয়ত, অধিকারপত্রের পরিধি বাঁধা: কোনো পদ একটির বেশি অক্ষ ধরে না, কোনো অঙ্গ একই সঙ্গে সংবেদক ও সুবিধাভোগী নয়, আর এমন একটিও আসন নেই যার দখল গোটা রাষ্ট্রটিকেই তুলে দেয়, যা অধ্যায় ১০-এর স্থাপত্য। তৃতীয়ত, অপসারণের কলকব্জা চলমান: আসনগুলি কর্মফল-সাপেক্ষে প্রত্যাহারযোগ্য, প্রত্যাহার চলে সাধারণ আদালতের মধ্য দিয়ে, আর নাগরিকদের যে সীমাবদ্ধতা বাঁধে তা থেকে কোনো পদেরই অব্যাহতি নেই; রাষ্ট্রের নিজের কর্মকর্তারাই সবচেয়ে দৃশ্যমানভাবে বাঁধা পক্ষ। চতুর্থত, আর এটিই সবচেয়ে কম চোখে পড়ে: লভ্যাংশ। তার বণ্টনমূলক ভূমিকা গৌণ। তার প্রধান সাংবিধানিক কাজ হলো প্রতিটি নাগরিককে সাধারণ সম্পদের উপর একজন স্থায়ী অবশিষ্ট দাবিদার করে তোলা, যাতে কোনো গোষ্ঠীর ছোঁ মারা দৃশ্যমানভাবে সবার ক্ষতি করে; সেই বিস্তৃত জোট, যা ছাড়া কাগজের প্রহরী মূল্যহীন, যেমনটি আর্জেন্টিনার আনুষ্ঠানিকভাবে নিখুঁত সর্বোচ্চ আদালত প্রমাণ করেছে। নিয়ম নিজেকে রক্ষা করে না; নিয়মকে রক্ষা করে স্বার্থগোষ্ঠী।
জরুরি অবস্থার একমুখী খটখটি
দ্বিতীয় ব্যর্থতাটি সেই ব্যতিক্রম যা কখনো শেষ হয় না। ম্যাকিয়াভেলি লক্ষ করেছিলেন, রোম তার একনায়কত্ব থেকে ভালোই সেবা পেয়েছিল আর ধ্বংস হয়েছিল তার দশপ্রধানের শাসনে, আর পার্থক্যটা ছিল কাঠামোগত: একনায়ক সেনেট তুলে দিতে পারতেন না, নতুন আইনও করতে পারতেন না, আর ট্রিবিউনরা তাঁকে দেখার জন্য বহাল থাকতেন; দশপ্রধানেরা আপিলের পথটি তুলে দিলেন, তারপর কাজ অসমাপ্ত এই অজুহাতে নিজেদের মেয়াদ বাড়িয়ে নিলেন। প্লেটো যোগ করেন স্বৈরাচারীর চারিত্রিক চালটি: তিনি প্রথমে দেখা দেন একজন রক্ষক হিসেবে, আর তাঁকে সবসময় একটি না একটি যুদ্ধ খাড়া করে যেতে হয়, যাতে জনগণের একজন নেতা লাগে।
সনদ, অধ্যায় ১১ যেমন বিবৃত করেছে, ব্যতিক্রমটিকে আগেভাগেই লিখে রাখে, যাতে তা কখনো তাৎক্ষণিকভাবে বানাতে না হয়। এখানে প্রতিরক্ষা তিনটি। জরুরি ক্ষমতা বহন করে একটি স্বয়ংক্রিয়, স্ব-কার্যকর অবসান, যাকে ক্ষমতার ধারক নিজে বাড়াতে পারেন না, আর জরুরি অবস্থা ঘোষণার সুইচটি যে হাত ক্ষমতাটি চালায় তার থেকে আলাদা হাতে থাকে। প্রতিটি ব্যবহারই ঘটনার পরে একটি পুনর্বিচার বাধ্যতামূলক করে, আর হস্তক্ষেপ-ক্ষমতার প্রতিটি প্রসারণ বহন করে একটি স্বাধীনভাবে যাচাই-করা কারণ; সুবিধাজনকভাবে ক্ষমতা-কেন্দ্রীভবনকারী একটি জরুরি অবস্থা নিজেই লক্ষণ, আর নিরীক্ষা বাস্তববাদীর প্রশ্নটিই করে: কার লাভ? আর মর্মভাগ নড়ে না: জরুরি ক্ষমতার কোনো সংবিধান-গঠনী নাগাল নেই, সনদের উপর, মেঝেগুলির উপর কিংবা অপসারণের কলকব্জার উপর কোনো কর্তৃত্ব নেই, কারণ ভালো উদ্দেশ্যে আইন ভাঙা সেই নজিরই গড়ে দেয় যার আওতায় ভালো নয় এমন উদ্দেশ্যেও আইন ভাঙা হবে। গোটা এই খণ্ডের সাংবিধানিক রেখাটি এখানে পূর্ণ শক্তিতে খাটে: সনদের সুরক্ষাগুলি সবচেয়ে শক্ত করে বাঁধে ঠিক তখনই যখন সেগুলি ভাঙা সবচেয়ে প্রলুব্ধকর।
কিনে নেওয়া প্রহরী
তৃতীয়: বিচারবিভাগ ও নিরীক্ষার দখল, অর্থাৎ প্রহরীদের কিনে নেওয়া। একজন দখলকারী কোথায় খরচ করেন সে বিষয়ে অভিজ্ঞতালব্ধ নথি নিখুঁত। ফুজিমোরির শাসন আদালতকক্ষের চেয়ে সংবাদকক্ষের জন্য মোটামুটি হাজার গুণ বেশি দিয়েছিল, কারণ তথ্য-নিয়ন্ত্রণই প্রধান চাবি; আর যেখানে ঘুষ ব্যর্থ হয় সেখানে পড়ে থাকে বাঙ্গুরার জানালা। তাই প্রতিরক্ষা বিচারক ও নিরীক্ষকদের ব্যক্তিগত সদ্গুণ হতে পারে না। তাকে স্থাপত্য হতে হবে।
পরিমাপ, নিরীক্ষা ও প্রতিদ্বন্দ্বিতার দপ্তরগুলি নিয়মের ক্রমাধিকারের গভীরতম স্তরে কাঠামোগত অলঙ্ঘনীয়তা ধরে রাখে: তারা যে দপ্তরকে খতিয়ে দেখে সেই দপ্তর তাদের সরাতে পারে না, আর তাদের উপর একটি হানা নিজেই সর্বোচ্চ সাংবিধানিক সতর্কঘণ্টা। তারা যে নিয়ন্ত্রণগুলি চালায় সেগুলি অভিপ্রায়-অন্ধ; যে নিয়ন্ত্রণ "কিন্তু এ তো সাধারণের ভালোর জন্য" শুনে নরম হয় সে নিয়ন্ত্রণই নয়। বাকি রেখাটি ধরে রাখে অধ্যায় ৭-এর পৃথকীকরণগুলি: শনাক্তকারী কখনো বিচারনিষ্পত্তিকারী নয়, সংবেদক কখনো সুবিধাভোগী নয়, কোনো উপকরণ পুনর্বিচার থেকে অব্যাহতি নিয়ে জন্মায় না, আর বিচারালয় কেবল নিয়ম-সঙ্গতিরই বিচার করে; সে কখনো মূল্য ভেক্টরকে নতুন করে ভার দেয় না, কারণ বিচারকের পোশাক পরা মূল্য-সালিশ, হায়েক যা দেখেছিলেন, বৈধতার গুরুতরতম জালিয়াতি। নথি নির্মাণগতভাবেই খোলা, অ্যারিস্টটলের সেই ভোঁতা অর্থে: হিসাব পূর্বনির্ধারিতভাবেই সর্বজনীন, একটি নির্দিষ্ট ছন্দে প্রকাশিত, আর তারা যে দপ্তরগুলিকে মাপে সেই দপ্তরগুলির পক্ষে অসম্পাদনযোগ্য। আর সামঞ্জস্য-নিরীক্ষা, অর্থাৎ রলসের সেই দাবি যে নাগরিকেরা কাঠামোটির ভিতরে নিজেদের শুভ খুঁজে পান কি না তা যাচাই করতেই হবে, কখনো অনুমান করা চলবে না, প্রহরীদের উপরেও চালানো হয়: যে নিরীক্ষা-দপ্তরের ফলাফল আর যাপিত অভিজ্ঞতার পিছু নেয় না, তাকে দখল-হওয়া বলেই গণ্য করা হয় যতক্ষণ না উল্টোটা দেখানো যায়।
জমাট বাঁধা ও এক্তিয়ারের ক্রমপ্রসার
চতুর্থ: ধীর ব্যর্থতা। যে প্রবাহ নিষ্পন্ন করার জন্য অঙ্গগুলি গড়া হয়েছিল, অঙ্গগুলি সেই প্রবাহের চেয়ে বেশিদিন বেঁচে থাকে; সংশোধন জমতে থাকে, কারণ হায়েক লক্ষ করেছিলেন, একটি হস্তক্ষেপের সুফল প্রত্যক্ষ ও দৃশ্যমান আর তার খরচ ছড়ানো ও চোখের আড়ালে; আর যন্ত্র বাড়তেই থাকে যতক্ষণ না, নর্থের সতর্কবার্তা অনুযায়ী, সংবেদন ও ধার্যের কলকব্জা সে যে ভুল-মূল্যায়ন সংশোধন করে তার চেয়ে বেশি মূল্য গিলে ফেলে। এর কোনোটিই বিদ্বেষপ্রসূত নয়। কিছুই যখন থামায় না, প্রশাসন তখন এটিই করে।
প্রতিরক্ষা হলো সেই জোড়া নিয়মানুবর্তন যা এই বই ইতিমধ্যেই গড়ে তুলেছে। অঙ্গগুলি প্রবাহ-বদ্ধ: অধ্যায় ৪ যেমন প্রতিষ্ঠা করেছে, যন্ত্রের একটি অঙ্গের অস্তিত্ব একটি নামাঙ্কিত প্রবাহ নিষ্পন্ন করার জন্য, আর অধ্যায় ৬-এর বাজেট-কলকব্জা প্রতিটি অঙ্গকে পড়ে সেই প্রবাহের বিপরীতে যা তাকে ন্যায্য করে; যে অঙ্গের প্রবাহ শুকিয়ে গেছে, টিকে থাকার উপর তার আর কোনো অবশিষ্ট দাবি নেই। প্রতিটি উপকরণ পূর্বনির্ধারিতভাবেই অবসান-সহ এবং চালু থাকতে হলে তাকে নিজেকে নতুন করে ন্যায্য প্রমাণ করতে হয়; প্রমাণের ভার স্থায়ীভাবে থাকে সংশোধনের উপর, কখনোই সে যে স্বাধীনতাকে সংশোধন করে তার উপর নয়। আর অবমুক্তির ঝোঁক শাসন করে: একটি সংশোধন যখন খারাপ ফল দেয়, তখন পূর্বনির্ধারিত উত্তর ধার্যটি তুলে নেওয়া, কখনোই প্রথমটির উপরে একটি দ্বিতীয় ধার্য চাপানো নয়; ওটিই সেই খটখটি যা দিয়ে মিশ্র অর্থনীতিগুলি একেকটি বিশ্বাসযোগ্য ধাপ পেরিয়ে সেই কেন্দ্রীয় নির্দেশনার দিকে সরে যায় যা গোটা নকশা পরিত্যাগ করেছে। লিভার ছাড়া একটি কর্তব্য নকশাতেই গাঁথা একটি প্রাণঘাতী দুর্বলতা; কর্তব্য ছাড়া একটি অঙ্গ আরেকটি।
অ্যালগরিদমিক অভ্যুত্থান
পঞ্চম: সেই ব্যর্থতা যার মুখোমুখি এই সংবিধান হয় আর আগের কোনো সংবিধান হয়নি। অনুভবন ও পুনঃভারসাম্যের কলকব্জাটি নিজেই সফটওয়্যার, আর সফটওয়্যারকে ভিতর থেকে বদলে দেওয়া যায়, বদলি করা যায় কিংবা ঠকানো যায়; এমন একটি অভ্যুত্থান যা কোনো প্রাসাদ দখল করে না, কোনো আইন স্থগিত করে না, কেবল নিঃশব্দে বদলে দেয় রাষ্ট্র কী দেখে আর কীভাবে সাড়া দেয়। ম্যাকিয়াভেলি এর নিকটতম পূর্বপুরুষটির নাম বলেছিলেন: যে শাসক ধার-করা অস্ত্রে নিজের যন্ত্র চালান, তিনি ঠিক তাদের সাফল্যের মুহূর্তেই তাদের হাতে দখল হয়ে যান।
প্রতিরক্ষার শুরু অধ্যায় ২-এর নীতিটিকে যান্ত্রিক করে তোলায়: নিয়মের ক্রমাধিকার নির্বাহযোগ্য ও নিরীক্ষাযোগ্য। একজন অ্যালগরিদমিক পদাধিকারীর প্রতিটি সিদ্ধান্ত তাকে জন্ম দেওয়া যুক্তির ঠিক সেই প্রকাশিত সংস্করণটিকেই উদ্ধৃত করে; একটি পুনরুৎপাদনযোগ্য নির্মাণ প্রমাণ করে যে চলমান কোডই নিরীক্ষিত কোড; আর যে সিদ্ধান্তকে সর্বজনীন নথি থেকে পুনর্গঠন করা যায় না তা বাতিল, সন্দেহজনক নয়, বাতিল। পদাধিকারীদের নিয়োগের আগেই যাচাই করা হয় ঠকানো, সনদের ক্ষয় ও গোপন মূল্য-পুনর্নির্দেশের বিরুদ্ধে, তাঁরা শুরু করেন সামান্য স্বাধীন ক্ষমতা নিয়ে, আর বিবেচনার ক্ষমতা অর্জন করেন কেবল কাজের রেকর্ড দিয়ে; একটিমাত্র সরবরাহকারী প্রতিটি আসন ভরে না, তাই স্বাধীন বাস্তবায়নগুলি পরস্পরকে পাল্টা-যাচাই করে, আর একটি স্বাধীন এআই এজেন্ট যা সিদ্ধান্ত নিত তার থেকে যে সিদ্ধান্ত সরে যায় সে নিজেই নিজের পতাকা তোলে। আরও গভীরে আছে কাঠামোগত নিশ্চয়তাটি: যে রাষ্ট্রে সমস্ত মূল্য দৃশ্যমান, খতিয়ানভুক্ত প্রবাহ হিসেবে চলে, সেখানে একটি লুকানো সরানো শেষ পর্যন্ত কোনো না কোনো সুবিধাভোগীর দিকে একটি প্রবাহ হয়েই ভেসে উঠতে বাধ্য; সে লুকিয়ে থাকতে পারে না, কারণ খতিয়ানের বাইরে তার পালানোর কোনো জায়গা নেই। কলকব্জার উপরে দাঁড়িয়ে আছে প্রতিদ্বন্দ্বিতার মানবিক অধিকারগুলি: উপপাদন-পরীক্ষা সেই প্রতিটি বলপ্রয়োগী কাজকে বাতিল করে যার ভারবাহী কারণ একটি অ্যালগরিদমিক মূল্যায়ন, প্রতিটি নিরূপণ একটি স্বাধীন মানব আদালতের সামনে খণ্ডনযোগ্য, আর পাল্টা-টীকার নালি যেকোনো নাগরিককে এই দাবি তোলার অধিকার দেয় যে রাষ্ট্র ভেক্টরটি ভুল পড়েছে। আর সবকিছুর নিচে খাটে এই বইয়ের প্রাচীনতম সীমাটি: সংবেদক সমষ্টিগত ও পরিসংখ্যানভিত্তিক, ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত জীবনের কোনো নিবন্ধন সে কখনোই নয়, আর তেমন কিছু রাখা তার পক্ষে নিষিদ্ধ; যে যন্ত্র মানুষকে আলাদা করে দেখতে পায় না, সে যন্ত্র মানুষকে আলাদা করে ঘায়েল করতেও পারে না।
বৈধতার ক্ষয়
ষষ্ঠ, আর কঠিনতম: এমন একটি প্রজন্ম যে আর বিশ্বাস করে না। কনফুসিয়াস শাসনের তিনটি আবশ্যকের ক্রম করেছিলেন, খাদ্য, অস্ত্র ও জনগণের আস্থা, আর শিখিয়েছিলেন যে চাপে পড়া রাষ্ট্র প্রথমে ছাড়ে অস্ত্র, দ্বিতীয়ত খাদ্য, আর আস্থা কখনোই নয়, কারণ তা ছাড়া রাষ্ট্রের দাঁড়ানোর কোনো জায়গাই থাকে না। ওই শেষ জিনিসটি হারিয়ে গেলে এই বইয়ের কোনো যন্ত্রকৌশলই টেকে না। মতবাদ কথাটি স্পষ্ট ভাষায় বলে, আর তাকে সমাধান-হয়ে-যাওয়া সমস্যা নয়, বরং নিজের জানা গভীরতম দুর্বলতা বলেই গোনে: দৃঢ়প্রোথিতকরণগুলি ততক্ষণই টেকে যতক্ষণ একটি নাগরিক সংস্কৃতি বিশ্বাস করে যে উপার্জিত অলঙ্ঘনীয় আর গণভাণ্ডার কেবল খাজনাতেই সীমাবদ্ধ। চূড়ান্ত স্থিতিকারক ওই বিশ্বাসটিই, কোনো যন্ত্রকৌশল নয়।
নকশা যা করতে পারে তা হলো ক্ষয়টিকে লুকোতে অস্বীকার করা আর তার জবাব বলপ্রয়োগে দিতে অস্বীকার করা। সামঞ্জস্য-নিরীক্ষা নাগরিকদের সমর্থনকে একটি অভিজ্ঞতালব্ধ, পুনর্বিচারযোগ্য তথ্য হিসেবে গণ্য করে যাকে মাপতে হয়, আর যেখানে সমর্থন পাতলা হয়ে আসে সেখানে বিধেয় সাড়া হলো পুনঃপরিমাপাঙ্কন ও প্ররোচনা, কখনোই ভারী প্রয়োগ নয়। বলপ্রয়োগের পরিমাণকে অনুসরণ করা হয় বৈধতার একটি বিপরীত সূচক হিসেবে: যে রাষ্ট্রের আনুগত্য বাড়তে থাকা নজরদারির উপর নির্ভর করে সে ব্যর্থ হচ্ছে, তার অক্ষের নম্বর যা-ই বলুক। স্থিতিশীলতা-ঢাল জিজ্ঞেস করে সময়ের সঙ্গে স্ব-ধারণ বাড়ছে না কমছে, আর নেমে আসা একটি ঢাল ধসের-আগের সংকেত, তখনও, যখন প্রতিটি পাঠ দেখতে সুস্থ। রাষ্ট্রের নিজের ভুলগুলি সংশোধিত হয় খোলা জায়গায়, কনফুসিয়াসের সেই গ্রহণের মতো যা সবাই দেখে আর তাই যা থেকে কর্তৃত্ব অক্ষত রেখেই ফিরে আসা যায়, আর প্রতিদ্বন্দ্বিতাকে গণ্য করা হয় অবকাঠামো হিসেবে, বিচ্যুতি হিসেবে নয়: যে রাষ্ট্রসমাজকে ঘর্ষণহীন বলে পড়া যায় সে সম্প্রীতি অর্জন করেনি, সে নিজের নালিগুলি হারিয়েছে। আর গভীরতম পুনর্নবীকরণ মোটেও সাংবিধানিক নয়। সে সেই নাগরিক জীবন যার বর্ণনা খণ্ড II দিয়েছে: যাঁরা তর্ক করেন তাঁদের নাগরিক স্বাস্থ্য, আর অচালিত অঞ্চল যে ভিন্নমত ও বহুত্বকে আশ্রয় দেয়, যেখানে প্রতিটি প্রজন্ম নিজের জন্য নিজেই, নিয়মগুলি ব্যবহার করে করেই, আবিষ্কার করে কেন নিয়মগুলি রেখে দেওয়ার মতো।
স্থায়ী অন্তর্ঘাত মানচিত্র
ব্যর্থতার ধরনের একটি তালিকা একটি প্রতিশ্রুতি; প্রশ্ন হলো প্রতিশ্রুতিটিকে সৎ রাখা হয় কীভাবে। মূল্যতন্ত্রের উত্তর হলো আক্রমণটিকে চালু রাখা। সিমুলেশন, অর্থাৎ মেটা-অর্কেস্ট্রেটর স্টেট, আছে মতবাদ প্রমাণ করার জন্য নয়, বরং মানচিত্র করার জন্য যে গোলমেলে, প্রতিদ্বন্দ্বী, বিতর্কিত পরিমাপের অধীনে সে কোথায় স্থিতিশীল থাকে আর কোথায় তাকে ঠকানো হয়, যেখানে তার অংশগ্রহণকারীরাই সংবেদকের উপর স্থায়ী চাপ। তার সনদ ইচ্ছাকৃতভাবেই বিনয়ী, ম্যাকিয়াভেলির কার্যকর-সত্যের ছায়ায়: যে নাগরিকের থাকা উচিত তার জন্য পরিমাপাঙ্কিত একটি পুনঃভারসাম্যকারী কেবল অ-নির্ভুল নয়, সে সর্বনাশা, তাই সিমুলেশন যে নাগরিক আসলেই আছেন তাঁকেই মূর্ত করে এবং গুনে গুনে দেখায় প্রতিটি নিয়মকে ঘুরে কীভাবে পথ কাটা হয়। সে একটি অন্তর্ঘাত মানচিত্র, কোনো সমৃদ্ধি-যন্ত্র নয়; তার দাবি সবচেয়ে খারাপ ভুলগুলি এড়ানো, কখনোই সেরা ফলাফল প্রকৌশল করা নয়। এই অধ্যায়ের প্রতিটি পরিবার ওই মানচিত্রের একেকটি পরিস্থিতি, নিয়মের প্রতিটি সংশোধনের বিপরীতে বারবার চালানো।
যে সংবিধান নিজের মৃত্যুগুলির নাম বলে, প্রত্যেকটির বিরুদ্ধে একটি প্রতিরক্ষা গড়ে, আর তারপর নিজের অন্তর্ঘাতের একটি স্থায়ী মহড়ার খরচ বহন করে, সে একটি নকশা যতটা করতে পারে তার সবটাই করেছে। বাকি থাকে সেই প্রশ্নটি যার উত্তর কোনো নকশা নিজের জন্য দিতে পারে না: এমন একটি রাষ্ট্র সেই জিনিসটির যোগ্য কি না যেটি ছাড়া, কনফুসিয়াস বলেছিলেন, সে দাঁড়াতেই পারে না। ওটিই উপসংহারের প্রশ্ন, আর যে গোটা ত্রয়ীটিকে সে শেষ করে তারও।
মতবাদে
রোগতত্ত্ব ও তার প্রতিষেধকের পূর্ণ তালিকা আছে ব্যর্থতার ধরন-এ, আর নকশার উন্মুক্ত প্রশ্নগুলি স্পষ্ট ভাষায় বলা আছে সৎ অবস্থা এবং উন্মুক্ত সমস্যা-য়; অন্তর্ঘাত মানচিত্রটির বর্ণনা রয়েছে সিমুলেশনে, আর এই অধ্যায়ের পিছনের টিকে-থাকার ঐতিহ্যটি চলেছে ম্যাকিয়াভেলি থেকে অ্যাসেমোগ্লু ও রবিনসন পর্যন্ত।