तंत्र › भाग V · संविधान एवं राज्य
तीन कर्तव्य एवं राजकोषीय आधार
राज्य के तीन कर्तव्य हैं, व्यक्ति की रक्षा करना, आधार-तल प्रदान करना, और प्रारूप को संशोधित करना। इसका राजकोषीय नियम यह है कि राज्य का वित्तपोषण प्रचालनगत रूप से पहचान-योग्य अनर्जित लगान तथा मूल्यांकित सीमा-पारगामी हानि को अभिगृहीत करके किया जाए, न कि अर्जित श्रम को प्राथमिक आधार बनाकर उस पर कर लगाकर। यह राजकोषीय अभियांत्रिकी है, दान नहीं। एक टिकाऊ राजकोष एक समृद्ध जनता पर टिका होता है, क्योंकि लगान केवल किसी क्रियाशील सामाजिक निकाय से ही उगाहा जा सकता है: निकाय को दरिद्र कर दो और मूल्य-प्रवाह ढह जाते हैं, और उनके साथ राजस्व भी।
अर्जित प्रतिफल का लगान से पृथक्करण पूर्णतः प्रेक्षणीय नहीं है। अतः मूल्य-शासन अभिग्रहण को केवल उन प्रकाशित कोटियों तक सीमित रखता है जिनके प्रेक्षणीय अभिलक्षण, विश्वास-सीमाएँ, अपील, संक्रमण-नियम और आवधिक समीक्षा हों। वैधता एवं शोधनक्षमता एक ही चर बने रहते हैं: जो राज्य अपनी जनता को अभाव में गिरने देता है, वह उन्हें केवल नैतिक रूप से ही विफल नहीं करता; वह अपने ही राजकोषीय आधार को विघटित कर देता है।
इसका अर्थ
राज्य के तीन कर्तव्य हैं, व्यक्ति की रक्षा करना, आधार-तल प्रदान करना, ढाँचे को सुधारना। वह इन्हें प्रचालनगत रूप से पहचान-योग्य अनर्जित लगान तथा मूल्यांकित सीमा-पारगामी हानि को अधिगृहीत करके वित्तपोषित करता है, न कि अर्जित श्रम को प्राथमिक कर-आधार मानकर। भूमि, आँकड़ा, स्पेक्ट्रम, एकाधिकार एवं संगणन लगान स्वचालन के बढ़ने के साथ बढ़ सकते हैं, जबकि वेतन-वित्त सिकुड़ता है। किंतु अर्जित प्रतिफल और लगान पूर्णतः पृथक्करणीय नहीं हैं: अभिग्रहण केवल उन प्रकाशित कोटियों तक सीमित है जिनके प्रेक्षणीय अभिलक्षण, विश्वास-सीमाएँ, अपील, संक्रमण-नियम और आवधिक समीक्षा हों। आधार-तल दान नहीं, बल्कि राजकोष की नींव है; वैधता एवं शोधनक्षमता एक ही चर बने रहते हैं।
मूल्य-शासन को इसकी आवश्यकता क्यों
समूचा विच्छेद यही था कि जैसे-जैसे काम लुप्त होता है, वेतन-कर वित्त विफल हो जाता है। अतः राजकोषीय आधार को किसी ऐसी वस्तु पर पुनर्स्थापित करना होगा जो स्वचालन के बढ़ने के साथ बढ़े, अन्यथा राज्य प्रचुरता के बीचोंबीच भूखा मर जाएगा। यह § इसीलिए है कि उस आधार का नाम लिया जाए, अधिगृहीत लगान, और राज्य की शोधनक्षमता को उसके लोगों के श्रम से नहीं, बल्कि उनके समृद्ध होने से बाँधा जाए।
अन्य उपायों की तुलना में
यह हेनरी जॉर्ज का भू-लगान पर एकल-कर है, जो एआई अर्थव्यवस्था के समूचे लगान-धारी आधार-द्रव्य तक सामान्यीकृत है (George)। आय एवं वेतन-कर वाले राज्यों के विरुद्ध, जिनका आधार काम के स्वचालित होते ही क्षरित होता है, और प्रतिगामी उपभोग/वैट निर्भरता के विरुद्ध। यह अंतर्दृष्टि कि विपत्ति राजस्व को समाप्त कर देती है, "यदि विपत्ति एवं अभाव हो, तो राजस्व सदा के लिए समाप्त हो जाता है", कन्फ्यूशियस की है (Confucius); लगान-से-कोष-न-कि-श्रम-से का अनुशासन मैकियावेली का है (Machiavelli)। यह आधार जो अदा करता है वह है §14।