तंत्र  ›  भाग V · संविधान एवं राज्य

§18 · भाग V

तंत्र-व्यवस्था, मूल्य-प्रवाह, न कि संगठन-चार्ट

राज्य को मूल्य-प्रवाहों के रूप में वर्णित किया जाता है, संगठन-चार्ट के रूप में नहीं। इसकी संशोधक तंत्र-व्यवस्था निर्वैयक्तिक है, प्रत्येक कार्य प्रकाशित नियम पर आरोपित होता है, कभी किसी चेहरे पर नहीं, इसलिए वह कोई पक्षधर नहीं गढ़ती, और उसके अधिकारी निजी संपदावर्धन से विलग शक्ति धारण करते हैं। यह राज्य-समाज की अपनी होनी चाहिए, कभी किराए का मंच नहीं, क्योंकि कोई सक्षम उधार लिया संवेदक या प्रवर्तक अपने किरायेदार को ठीक सफल होकर ही अभिगृहीत कर लेता है।

भर्त्सना उत्पन्न करने वाला प्रवर्तन, लगान-अधिग्रहण, उच्चतम सीमा का प्रवर्तन, अवधि-शुल्क, एक नियम-बद्ध मध्यस्थ के माध्यम से प्रवाहित किया जाता है, ताकि रोष निर्वैयक्तिक उपकरण से चिपके जबकि राज्य-समाज अनुग्रह के कार्य अपने पास रखे: अधिकार, लाभांश, वैधता। संवेदन व्यापक एवं सहायकता के अंतर्गत वितरित है; प्रवर्तक पदछाप संकीर्ण है, अवरोध-बिंदुओं से जुड़ी, और न्यूनतम-पर्याप्त।

इसका अर्थ

यह मत पूछिए कि "मंत्रालय कौन-से हैं?" बल्कि पूछिए "मूल्य कहाँ बहता है?" तंत्र-व्यवस्था प्रवाहों के रूप में चित्रित है, लगान से कॉमन्स तक, कॉमन्स से आधार-तल तक, सुधारा हुआ बाज़ार शेष का निपटान करता हुआ, न कि किसी संगठन-चार्ट के रूप में। तीन गुण इसे परिभाषित करते हैं। यह अवैयक्तिक है: लगान-प्रभार प्रकाशित नियम पर आरोपित होता है, अतः न कोई अधिकारी है जिससे पैरवी की जाए या डरा जाए। यह जनतंत्र की अपनी है, कभी किराये की नहीं: संवेदक एवं दाबकारी यंत्र समाज का अपना कोड एवं संस्थाएँ होना चाहिए, क्योंकि कोई सक्षम उधार लिया मंच अपने किरायेदार को ठीक सफल होकर ही अपने वश में कर लेता है। और यह पुनर्संतुलक को अधिकार-पत्र से पृथक करती है: पुनर्संतुलक वह भर्त्सना उत्पन्न करने वाला दबाव करता है (लगान-अधिग्रहण, उच्चतम सीमा का प्रवर्तन), जिससे रोष उस अवैयक्तिक उपकरण से जुड़ता है, जबकि जनतंत्र "अनुग्रह के कार्य" अपने पास रखता है, अधिकार, लाभांश, वैधता। संवेदन व्यापक एवं वितरित है; दाबकारी पदचिह्न संकीर्ण है।

मूल्य-शासन को इसकी आवश्यकता क्यों

जो कोई भी तंत्र-व्यवस्था चलाता है वही प्रमुख अधिग्रहण-लक्ष्य होता है, और कोई वैयक्तिकृत या किराये की व्यवस्था लगभग परिभाषा से ही अधिगृहीत हो जाती है, पहली व्यक्ति द्वारा, दूसरी विक्रेता द्वारा। यह § इसीलिए है कि यंत्र को अवैयक्तिक, स्वामित्वयुक्त एवं इस प्रकार संरचित बनाया जाए कि कोई भी, न कोई अधिकारी, न कोई मंच, न कोई गुट, उसे निजी प्रयोजनों की ओर मोड़ न सके।

अन्य उपायों की तुलना में

यह ऑस्ट्रोम के बहुकेंद्रिक, अंतर्निहित शासन पर आधारित है जिसमें निगरानीकर्ता शासितों के प्रति उत्तरदायी होते हैं (Ostrom), और नॉर्थ के संस्थाएँ-बनाम-संगठन पर, जो अधिग्रहण-रोधी निगरानी को संगठनात्मक अधिग्रहण की ओर पुनर्लक्षित करता है (North)। अपनी-न-कि-किराये का नियम तथा निष्पक्ष-मध्यस्थ का पृथक्करण मैकियावेली के हैं (Machiavelli); अवैयक्तिक सुधारक तथा अहस्तांतरणीय बहीखाता कन्फ्यूशियस एवं मैकियावेली के हैं (Confucius)। यह वैयक्तिकतावादी शासक तथा बिग टेक को सौंपे गए राज्य, दोनों को अस्वीकार करता है। जिन भारों पर यह चलता है उन्हें कौन नियत करता है, यह है §8