तंत्र  ›  भाग V · संविधान एवं राज्य

§18 · भाग V

तंत्र-व्यवस्था, मूल्य-प्रवाह, न कि संगठन-चार्ट

मूल्य-शासन की तंत्र-व्यवस्था सार्वजनिक स्वामित्व वाले, स्वतंत्र रूप से कार्यान्वित एआई अभिकर्ताओं का एक संघ है, जो मंत्रालयों के बजाय मूल्य-प्रवाहों के इर्द-गिर्द संगठित है। वे संस्करणबद्ध नियमों के अधीन संवेदन करते हैं, मिलान करते हैं, गणना करते हैं, मार्गनिर्धारण करते हैं, प्रकाशित करते हैं, और नित्य प्रशासनिक कृत्यों का निष्पादन करते हैं। उनके पास न निजी संपत्ति है, न पारिवारिक हित, न चुनावी महत्वाकांक्षाएँ, न कोई वृत्ति-सोपान, और न कोई संरक्षण-तंत्र। विवेकाधीन नौकरशाही के स्थान पर अभिकर्ताओं को रखना दुरुपयोग के अनेक प्रयोजनों एवं मार्गों को हटा देता है; यह शक्ति को जादू से सुरक्षित नहीं बना देता।

सुरक्षा वास्तुकला से आती है। कोई अभिकर्ता न उन मूल्यों को लिखता है जिन्हें वह लागू करता है, न उस मापन-स्कीमा की रचना करता है जिसे वह निष्पादित करता है, न अपना अधिदेश स्वयं बदलता है, न एक ही प्रवाह का संवेदन करते हुए उससे लाभ उठाता है, और न ही समस्त बाध्यकारी सामर्थ्य पर आदेश रखता है। मापन-स्कीमाएँ §8 की स्वतंत्र सार्वजनिक प्रक्रिया से आती हैं; अभिकर्ता प्रत्येक परिणामकारी कृत्य के पीछे का ठीक-ठीक स्कीमा संस्करण, अंशांकन साक्ष्य, विश्वास-देहली, नियम, प्रकरण-साक्ष्य, मॉडल और सॉफ़्टवेयर बिल्ड उद्घाटित करते हैं। जो कृत्य पुनर्रचनीय नहीं, वह शून्य है।

स्वतंत्र कार्यान्वयन परस्पर एक-दूसरे की जाँच करते हैं, नागरिक प्रति-टिप्पणी कर सकते हैं और अपील कर सकते हैं, और अनुकूलन के किसी संरक्षित सीमा को पार करने से पहले अधिकार-पत्र किसी अभिकर्ता को रोक सकता है। यह समस्त संचय सार्वजनिक और राज्य-समाज के स्वामित्व में है, कभी किसी ऐसे विक्रेता से किराए पर नहीं जिसकी सफलता राज्य को उस पर आश्रित बना दे।

इसका अर्थ

यह मत पूछिए कि "मंत्रालय कौन-से हैं?" बल्कि पूछिए "किस मूल्य-प्रवाह को एक संरक्षक चाहिए?" प्रत्येक परिबद्ध प्रवाह को एक संकीर्ण, प्रतिसंहरणीय, समयबद्ध और दृश्य अभिकर्ता-अधिदेश मिलता है। कोई अभिकर्ता न सार्वजनिक भार निर्धारित करता है और न उस मापन-स्कीमा की रचना करता है जिसे वह निष्पादित करता है। वह प्रत्येक परिणामकारी कृत्य के पीछे का ठीक-ठीक स्कीमा संस्करण, अंशांकन साक्ष्य, विश्वास-देहली, प्रकाशित नियम, प्रकरण-साक्ष्य, मॉडल और सॉफ़्टवेयर बिल्ड उद्धृत करता है। अधिकारों को प्रभावित करने वाला अथवा बाध्यकारी निर्णय सामान्य नियम एवं प्रकरण-तथ्यों से निगमनीय होना चाहिए; किसी व्यक्ति या समूह का कोई जीवंत Æ-वाचन स्वयं कभी उसका प्राधिकार नहीं बन सकता। स्वतंत्र मानव न्यायालय विवादों की समीक्षा करते हैं और इस यंत्र को निलंबित कर सकते हैं, जबकि भारों, अधिदेशों और अधिकार-पत्र पर संविधायी प्राधिकार नागरिकों के पास बना रहता है।

मूल्य-शासन को इसकी आवश्यकता क्यों

कोई मानव नौकरशाही सार्वजनिक विवेकाधिकार को वृत्ति, संरक्षण, लगान और भय में बदल सकती है। कोई अनुत्तरदायी कलनविधि उसी विवेकाधिकार को अदृश्य, मापयोग्य त्रुटि में बदल सकती है। मूल्य-शासन दोनों को अस्वीकार करता है। यह अभिकर्ताओं का उपयोग निजी प्रोत्साहनों को हटाने और सुपाठ्य प्रशासन को स्वचालित करने के लिए करता है, और साथ ही उनके कोड, प्राधिकार, साक्ष्य, निर्गमों और विफलता-रूपों को सार्वजनिक, परिबद्ध, बहुल एवं चुनौती-योग्य बनाता है।

अन्य उपायों की तुलना में

यह ऑस्ट्रोम के बहुकेंद्रिक, अंतर्निहित शासन पर आधारित है जिसमें निगरानीकर्ता शासितों के प्रति उत्तरदायी होते हैं (Ostrom), और नॉर्थ के संस्थाएँ-बनाम-संगठन पर, जो अधिग्रहण-रोधी निगरानी को संगठनात्मक अधिग्रहण की ओर पुनर्लक्षित करता है (North)। अपनी-न-कि-किराये का नियम तथा निष्पक्ष-मध्यस्थ का पृथक्करण मैकियावेली के हैं (Machiavelli); अवैयक्तिक सुधारक तथा अहस्तांतरणीय बहीखाता कन्फ्यूशियस एवं मैकियावेली के हैं (Confucius)। यह वैयक्तिकतावादी शासक तथा बिग टेक को सौंपे गए राज्य, दोनों को अस्वीकार करता है। जिन भारों पर यह चलता है उन्हें कौन नियत करता है, यह है §8।