اقتصاد ارزش‌سالاری · فصل ۹

سود شهروندی و کف

سود شهروندی دستگیری نیست بلکه بازدهی است بر آنچه کسی نساخته، و کفِ توانمندیِ واقعی صدقه نیست بلکه پیش‌شرطِ آزادی است. این فصل هر دو را می‌سازد، و آن انضباطی را که نمی‌گذارد به قیمومت ترش کنند.

دو اتاق را در نظر بگیرید. نخستین، اداره کمک‌های اجتماعی در هر پایتختِ امروزین است: صندلی‌های پلاستیکی، نوبتِ شماره‌دار، و باجه‌ای که شخص باید در آن، فرم به فرم، اثبات کند که شکست خورده است، که پس‌اندازش تمام شده، که نسبت‌هایش از پشتیبانی‌اش ناتوانند، که کوشش‌هایش کافی نبوده، پیش از آنکه دولت یاری‌اش کند. هرچه سرانجام پرداخته شود، چیزی پیش‌تر گرفته شده است: این معامله چنان ساخته شده که دریافتش گواهِ شکست باشد. اتاق دوم آشپزخانه‌ای معمولی است در بامدادی که توزیعی فصلی می‌رسد، همان‌گونه که توزیعِ سودِ یک سهام‌دار می‌رسد، زیرا همان است: بازدهِ شهروند بر دارایی‌هایی که به حکم زادن مالکشان است و هیچ درخواستی نمی‌تواند با آزمون از او بگیردشان. همان پول، معناهای وارونه. اقتصادِ توزیع در ارزش‌سالاری با این پای‌فشاری آغاز می‌شود که تفاوتِ میان آن دو اتاق احساساتی نیست. ساختاری است، و می‌توان مهندسی‌اش کرد.

بازده، نه دستگیری

فصل ۸ تثبیت کرد که پول صادقانه از کجا می‌آید؛ این فصل می‌پرسد که وقتی می‌رسد صادقانه چیست. سود، رانتِ ناکسب‌شده مشترکات است، یعنی ارزشِ زمین و موقعیت، طیف فرکانسی، موهبت‌های منابع، موقعیت‌های داده و توان محاسباتی، و در زیرِ همه اینها، موجودیِ به‌ارث‌رسیده دانش و نهادها و زیرساخت که هیچ زنده‌ای آن را نیافریده است، که به‌نسبت به مالکانِ مشترکات بازگردانده می‌شود. هر شهروند سهمی برابر و تصرف‌ناپذیر در آنچه کسی نساخته است در دست دارد. سود، بازدهِ آن سهم است.

این اندیشه آن‌قدر کهن است که یک‌بار به خاک سپرده شده باشد. در دهه 1820 پیروانِ توماس اسپنس استدلال می‌کردند که رانتِ زمین "باید به‌طور برابر میان مردم بخش شود"؛ مالتوس در ردشان نوشت، و دو قرن گورستان نگاهشان داشت. رالز بنیادِ مدرن را فراهم می‌آورد. اگر، چنان‌که او استدلال کرد، "هیچ‌کس سزاوارِ جایگاهِ خود در توزیعِ موهبت‌های طبیعی نیست"، آنگاه بازدهی که به موقعیتی ناگزیده و کمیاب می‌رسد، به انحصاری بر داده، به گلوگاهی از توان محاسباتی، به ایکری خوش‌اقبال، نیز سزاواری نیست، و پرداختن به توزیعِ چنین برتری‌هایی همچون داراییِ مشترک "چیزی از کسی نمی‌گیرد". این، اعتراضِ بازتابیِ "اما آنان کسبش کردند" را از سود می‌زداید: آنچه سود را تأمین می‌کند دقیقاً همان بخشی است که، به‌حکمِ ساخت، کسی آن را کسب نکرده است. و به همان یک ضربه، دریافت را نیز از داوریِ اخلاقی می‌رهاند. دستگیری شکست را پیش‌فرض می‌گیرد و اثباتش را می‌طلبد؛ بازده مالکیت را پیش‌فرض می‌گیرد و هیچ نمی‌طلبد. دریافت‌کننده سود، عریضه‌نویسِ کامیابان نیست. سهام‌داری است که از بزرگ‌ترین ملکِ موجود سهم می‌گیرد، همان ملکی که هر نسل به‌طور مشترک به ارث می‌برد.

کفی که به توانمندی سنجیده می‌شود

زیرِ سود، تضمینی سخت‌تر جاری است. کفِ توانمندیِ واقعی برای هر شهروند آستانه‌ای از آن چیزی را تأمین می‌کند که آمارتیا سِن آن را توانمندی نامید: آزادی‌های واقعی برای دست‌یافتن به کارکردهایی که یک زندگی می‌طلبد، و نه صرفاً پولی که ممکن است، در شرایطی مساعد، آنها را بخرد. این تمایز گاز می‌گیرد، زیرا مردمان با نرخ‌های متفاوتی منابع را به زندگی تبدیل می‌کنند. درآمدهای برابر، یک شخص معلول، یک روستاییِ دورافتاده و یک اجاره‌نشینِ کلان‌شهری را با توانایی‌های به‌شدت نابرابر برای مسکن‌داشتن و تندرست‌بودن و آموزش‌دیدن رها می‌کنند. پس کف بر توانمندیِ محقق‌شده تعریف می‌شود، تنظیم‌شده بر ضریب‌های تبدیلِ هر گروه جمعیتی، و تضمین‌کردنش ممکن است از همین رو داده‌های نابرابر بخواهد: انصافِ توانمندیِ برایند، نه برابریِ انتقال. محتوایش از این بصیرتِ مارتا نوسباوم پیروی می‌کند که فهرستِ محافظت‌شده در قانون اساسی جای دارد و سطح‌هایش از آنِ تصویبِ دموکراتیک است. در ارزش‌سالاری توانمندی‌های کف‌دار زیرِ چهار سرِ ساده خوشه می‌بندند: مسکن، پایه مادیِ تأمین‌شده یک زندگی؛ سلامت، جسمی و روانی، همراه با آن کالاهای پالایشی و تنظیمِ عاطفی که ارسطو آنها را زیرساختِ ثبات می‌شمرد و نه تجمل؛ آموختن، از جمله دسترسیِ پایدار به توانمندیِ مولدِ پیشتازِ زمانه، زیرا کفی که به تو می‌پردازد و در را بر ابزارها می‌بندد تو را با بالشی نرم به قرقگاهی رانده است؛ و زمان، زمانِ در اختیار، همان ثروتی که جزوه‌نویسانِ رادیکالِ موردِ نقلِ مارکس آن را "خودِ ثروت" نامیدند، زمانی که مقصودی بیگانه بر آن چیره نیست.

نسبتِ دقیقِ این کف با رالز باید بیان شود، زیرا او نزدیک‌ترین نیای آن است و واگرایی اصولی است. ارزش‌سالاری در تقدمِ حق و در دلبخواهی‌بودنِ اخلاقیِ موهبت از رالز فرود می‌آید، اما دو تصحیح می‌کند که آنها را کامل‌کردن می‌شمارد. کف را بر توانمندی می‌نهد، نه بر کالاهای اولیه، و بدین‌سان سلامت و شناخت و بسترِ بوم‌شناختی را در سنجه می‌تنَد و از همین رو به نقدِ سِن بر ضریب‌های تبدیل در آرمانی‌سازیِ خودِ رالز پاسخ می‌دهد. و بسندگی‌گرا است، نه بیشینه‌کمینه (ماکسیمین): کف یک آستانه است، نه چیزی که بیشینه شود. بردارِ ارزشِ ده‌محوری در آستانه سنجش‌پذیر است، می‌توان پرسید که آیا هر محور برای هر گروه جمعیتی بالای کف است، اما همچون تابعی بیشینه‌شونده سنجش‌ناپذیر است؛ و "بیشینه‌کردنِ کمینه" در سراسرِ محورهای سنجش‌ناپذیر یعنی در خاموشی همان تک‌عددی را ابداع کردن که آموزه هستی‌اش را انکار می‌کند. آنچه از بیشینه‌کمینه باقی می‌ماند هسته تصمیم‌نظریِ آن است: وتویی در سطحِ کف برای بدترین‌وضع‌ترین گروه جمعیتی، که هر گزینه‌ای را که برایندش تحمل‌ناپذیر و بازگشت‌ناپذیر باشد پیش از اجرای رأیِ وزن‌دار غربال می‌کند. بالای آستانه، نابرابری مجاز است و مشارکت پاداش می‌گیرد؛ کف تضمین می‌کند که دردسترس‌بودنِ وسایلِ کارکردن هرگز محلِ پرسش نباشد. این کف حسابرسی نمی‌کند که آیا شخصی احساس کامیابی دارد. دولت تضمین می‌کند که می‌توانی تندرست و آموخته و متصل باشی؛ حالتِ درونی‌ات را نمی‌خواند.

تأمین از راه لایه ضروری

کف از راهِ لایه ضروریِ همان دو لایه پول که در فصل ۴ معرفی شد تحویل می‌شود: مداری که ضروریات را حمل می‌کند، بند قیمت زنده را در دست دارد، و به‌واسطه دیمِراژ از احتکارشدن سر باز می‌زند. آنچه اینجا مهم است انضباطِ تحویلی است که آن لایه به اجرا می‌گذارد. نخست، کف همچون توانِ خریدِ قابل‌جابه‌جایی درونِ آن لایه می‌رسد، هرگز همچون سبدی که مقامی تعیینش کرده باشد. هشدارِ میزس بر دیوار می‌ماند: تعریف‌کردنِ نیازهای یک شخص به‌صورتِ جنسی یعنی "با آدمیان چنان رفتار کردن که دامدار با دام‌هایش"، و همان حاکمیتِ مصرف‌کننده را نابود می‌کند که کف برای پاسداری‌اش هست. شهروند، و نه وزارتخانه‌ای، تصمیم می‌گیرد کدام سرپناه، کدام دوره، کدام درمانگاه. دوم، دولت کمینه را تضمین می‌کند اما هرگز عرضه‌اش را در انحصار نمی‌گیرد، همان قاعده‌ای که هایک و اوستروم با هم پشتش را می‌گیرند: ارزشِ کف از راهِ شهروند به سوی تأمین‌کنندگانِ رقیب روان می‌شود، تأمین‌شده به‌طور مرکزی، تحویل‌شده به‌طور چندمرکزی، زیرا تحویل‌دهنده انحصاریِ تمام‌حقوق‌بگیر همان‌گونه می‌پوسد که استادانِ موقوفه‌خوارِ اسمیت که "حتی وانمودِ تدریس را هم یکسره وانهاده‌اند". سوم، ارزان‌ترین راهِ بالابردنِ یک کفِ واقعی، ارزان‌کردنِ سبد است، نه الزامی‌کردنِ درآمدها: سازوکارِ میل، که با آن تأمینِ ضروریات از مشترکات، سطحِ واقعیِ زندگی را بی‌آنکه هزینه کار را بالا ببرد بالا می‌برد، پس کف بالا می‌رود بی‌آنکه کسی را از مشارکت بیرون قیمت کند. لایه ضروری خانه طبیعیِ هر سه قاعده است؛ دیمِراژِ آن پولِ کف را به سوی تأمین در گردش نگاه می‌دارد و نمی‌گذارد در موقعیت‌ها حوض کند.

پیش‌شرطِ آزادی

چرا اصلاً یک کف، به‌جای بازار به‌علاوه دلسوزی؟ زیرا در اقتصادِ پسادستمزد، کف همان چیزی است که آزادی بر آن می‌ایستد، و این ادعا در سه عمق باربر است. در عمقِ شخص، شرطِ مشارکتِ میل: زیرِ آستانه‌ای معین از توانمندی، آدمی نمی‌تواند آن خودفرمانروایی را به کار بندد که تمام دستگاه لیبرال پیش‌فرضش می‌گیرد. کف احسانی نیست که آزادی را نقض کند؛ همان چارچوبِ حاملِ حق را می‌سازد که آزادی در درونش معنایی دارد. و به همین دلیل است که کف حتی با رضایت هم تصرف‌ناپذیر است، بر همان زمینه خودِ میل که "اصلِ آزادی نمی‌تواند بخواهد که او آزاد باشد در آزادنبودن": هیچ قراردادی، هر اندازه هم داوطلبانه، نمی‌تواند دسترسیِ آینده یک شهروند به محوری محافظت‌شده را برای همیشه واگذارد.

در عمقِ بازار، کف همان گزینه خروج است. کارگری با پایه‌ای تضمین‌شده از توانمندی، همچون یک آزاد چانه می‌زند، می‌پذیرد، رد می‌کند و می‌رود؛ کارگری که سرپناهِ خانواده‌اش به قراردادِ بعدی بند است، هر چه پیشِ رویش بگذارند امضا می‌کند. پولانی دید که نشانه هر تضمینِ درآمدی با توانِ کار برای رفتن وارونه می‌شود، و اسمیت چشمه‌های کوشش را در خرده‌مالکِ بهسازی می‌یافت که می‌توانست بی هیچ اربابِ معینی نگاه داشته شود. کفِ ارزش‌سالار برای نیرومندکردنِ خروج مهندسی شده است: بی‌قیدوشرط، ناوابسته به جایگاهِ شاغل‌بودن، بالابرنده دستمزدِ ذخیره به‌جای یارانه‌دادن به پایین‌بودنش، و رهاننده شهروند از هر اربابِ یگانه، از جمله، به‌صراحت، خودِ دولت. و در عمقِ جامعه سیاسی، ارسطو: قانون‌های اساسی با میانه‌ای بزرگ نگاه داشته می‌شوند، که اعتدال و بی‌میلی‌اش به جناح‌بندی نه فرآورده فرعیِ ثبات است بلکه خودِ جوهرِ آن. کفِ از پایین یکی از دو آرواره موتوری است که آن میانه را می‌سازد؛ آنکه آرواره دیگر سقفش می‌زند کارِ فصل ۱۰ است. ارسطو هشداری هم می‌افزاید که به کف‌های معنا و زمان محتوایشان را می‌دهد: فراغت فضیلتِ بیشتری از کار می‌طلبد، و جامعه‌ای که وقتِ آزاد را برای شهروندانش می‌خرد بی‌آنکه استفاده از آن را بیاموزاند، "فرومایه‌ترین آفریدگان" را می‌پرورد. اسپارت، به گفته او، فرو افتاد زیرا هرگز به مردانش نیاموخت که چگونه در آسودگی باشند. کفِ پساکار نمی‌تواند سود به‌علاوه بی‌کارگی باشد. باید کفی از توانمندی باشد که هنرهای فراغت را می‌پرورد، دسترسیِ همگانی به آن توانمندی، و هرگز یک برنامه درسیِ الزامی برای روح.

کرامت بدون تفتیش

خاموش‌ترین قاعده سختِ آموزه این است که هیچ‌کس با آزمونِ وسع به خوارداشت کشیده نمی‌شود. این نازک‌طبعی نیست؛ آزمون وسع نقصی مهندسی با کارنامه شکستی مستند است. پولانی نشان داد که ماشینِ کهنِ قانونِ فقرا چگونه نیازمندان و صرفاً بدشانس‌ها را "در توده‌ای یکدست از فقرِ وابسته" با هم جوش داد، و مستمند را همچون طبقه‌ای خوانا و اداره‌شده ساخت، و چگونه آسیب دهه‌ها ادامه یافت دقیقاً از آن رو که پیش از آنکه اقتصادی باشد فرهنگی بود: "فروپاشیِ محیطِ فرهنگی... از دست‌رفتنِ عزتِ نفس و معیارها." یک عطای همگانی، جوش‌خوردنِ مقولات را به‌حکمِ ساخت خنثی می‌کند. آنجا که هیچ چیز مشروط به اثباتِ شکست نیست، طبقه‌ای مستمند برای تعریف‌کردن نیست، احسانی صلاحدیدی برای فاسدشدن نیست، و باجه‌ای نیست که شخص در آن نابسندگی‌اش را برای بیگانه‌ای مرور کند. مسئله هدف‌گیریِ کف، اینکه نیازِ واقعی به‌راستی متفاوت است، با حسگر حل می‌شود، نه با صف: همان سنجشِ اثری که باقیِ اقتصاد را می‌گرداند نیاز را بدونِ آن تفتیشِ داغ‌زننده تثبیت می‌کند، اثباتِ نیاز بدونِ آزمونِ وسع. و قاعده کاهشِ تدریجی کرامت را با انگیزه هم‌راستا نگاه می‌دارد: کف به شخص چسبیده است، هرگز به شغل یا بنگاهی، و به‌تدریج برداشته می‌شود، چنان‌که کارگرفتن همیشه درآمدِ خالص را بالا می‌برد و هیچ‌کس هرگز برای کوشش کیفر نمی‌بیند. از آنجا که بی‌قیدوشرط و ناوابسته به چانه‌زنیِ دستمزد است، کارفرمایان نمی‌توانند آن را همچون یارانه دستمزد تصاحب کنند، همان تله اسپینهملند که "حقِ زندگی" را به موتورِ مستمندسازی بدل کرد؛ این تضمین در برابرِ هر جهشی به مکملِ دستمزد قفل شده است.

انضباطی که کف را لاغر نگاه می‌دارد

همه اینها هزینه دارد، و پرسشِ صادقانه این است که چه چیزی نمی‌گذارد کفی تضمین‌شده به همان دولتِ قیّمی برآمد کند که منتقدانش پیش‌بینی می‌کنند. پاسخ مجموعه‌ای از انضباط‌هاست که به اندازه خودِ کف قانون‌اساسی‌اند. ریاضیاتِ کف از ضروریاتِ اشباع‌شونده اسمیت پیروی می‌کند: بر هر توانمندی، تضمین بر زانوی منحنیِ اشباع می‌نشیند، آنجا که ارزشِ حاشیه‌ای فرو می‌ریزد، "گنجایشِ معده هیچ نسبتی با بی‌کرانیِ خواهش‌ها ندارد"، پس کف آنچه اشباع می‌شود را می‌پوشاند و می‌ایستد. سطحش رو به پایین رأی‌پذیر نیست و تنها رو به بالا جغجغه می‌شود، بازنمایه‌شده بر بهترین توانمندیِ مشاهده‌شده در میان گروه‌های جمعیتی، زیرا مدوز رانشِ اهدافِ فرساینده را، اینکه معیارِ هر سال بی‌سروصدا بر کارکردِ سال پیش بازپایه می‌شود، همچون مرگِ هر کفی شناسایی کرد که رأی‌پذیر رها شده باشد. در برابرِ شکستِ مقابل، یعنی سود همچون قرصِ آرام‌بخش، هر ابزارِ کف بندی از ظرفیت و شرطی برای برچیده‌شدن حمل می‌کند: کامیابی‌اش همچون ظرفیتِ بازیافته سنجیده می‌شود، یعنی توانِ تقویت‌شده خودِ آن گروه جمعیتی برای برداشتنِ بارهایش، و هرگز همچون شاخصی که برای همیشه بالا می‌رود، زیرا مداخله‌ای که ظرفیتِ یک سامانه را برای نگاه‌داشتنِ خود تحلیل می‌برد، تنها مداخله بیشتری را لازم می‌کند. ارسطو همان قاعده را همچون تصویری گذاشت: عطاهای کوچکِ همیشگی آبی هستند که "در خمی پر از سوراخ ریخته" می‌شود، و درمانش کفی سرمایه‌ساز است، سهمی پایدار که برای آغازکردن بس است، نه رشحه‌ای که وابستگی را نهادینه می‌کند. وظیفه تثبیتِ رالز این قاب را از سوی کار می‌بندد: کف باید از راهِ مشارکت دست‌یافتنی بماند، آنان که کار می‌خواهند بتوانند بیابندش، تا سود پشتوانه بماند و هرگز به جانشینی بدل نشود که می‌گذارد محورِ کار بپوسد.

و بالاتر از همه، کف ظرفیت تأمین می‌کند؛ هرگز قیمومت نمی‌کند. سطرِ میل مطلق است: کف می‌تواند به آنچه یک بزرگسالِ صلاحیت‌دار می‌تواند بکند بیفزاید، و هرگز نمی‌تواند برای بازداشتنِ او "به‌خاطرِ خیرِ خودش" مستند شود، همان حرکتی که با شهروندان همچون کودکان رفتار می‌کند. توانمندی دردسترس گذاشته می‌شود، هرگز الزامی نمی‌شود. شهروندی که سودش و توانمندی‌های کف‌دارش را می‌گیرد و آنها را به نقاشی‌کردن، به بی‌کارگی، به بنیان‌گذاشتن، به پرستاری، به شکست‌خوردن به کار می‌بندد، به هیچ وزارتخانه‌ای درباره شکلِ زندگی‌اش پاسخگو نیست. دولت زمینی را که او بر آن ایستاده تأمین کرده و آنچه همیشه از آنِ او بود به او بازگردانده است. چارچوب را تصحیح می‌کند؛ زندگی شما را هدایت نمی‌کند.

در آموزه

موضعِ کاملِ توزیعی، یعنی بسندگی‌گراییِ توانمندی همراه با باند و صرفِ آن، در عدالت توزیعی پرورده می‌شود؛ سازوکارهای لایه ضروری در دو لایه پول است؛ و تبارِ فلسفیِ کف از رالز و پولانی می‌گذرد.