اقتصاد ارزش‌سالاری · فصل ۱۰

سقف و باند

هر ثروتی که به‌اندازه کافی بزرگ شود، سرانجام آغاز می‌کند به خریدنِ چیزی جز کالا: آغاز می‌کند به خریدنِ قواعد. سقف هست تا آن خریدِ دوم را بازدارد، و باندِ زیرِ آن هست تا هر ثروتِ شریف را یکسر آزاد بگذارد.

از فریدریش فون گِنتس، دستِ راستِ مترنیخ و قلمِ اروپای ارتجاعی، یک‌بار پرسیدند چرا امپراتوری اتریش توده‌های خود را به رفاه و دانش برنمی‌کشد. بی هیچ شرمی پاسخ داد: "ما هیچ نمی‌خواهیم که توده‌های بزرگ آسوده‌حال و مستقل شوند... در آن صورت چگونه می‌توانستیم بر آنان حکم برانیم؟" این جمله جای خود را در موزه صراحت سزاوار است، زیرا آشکارا همان چیزی را می‌گوید که قدرتِ متمرکز معمولاً به پوشاندنش می‌کوشد. از نقطه‌ای به بعد، ثروت و مهار دیگر ابزارِ خوب‌زیستن نیستند و ابزارِ حکم‌راندن می‌شوند، و آن‌که داردشان آنها را بر حکم خرج می‌کند. این فصل درباره همان خریدِ دوم است، درباره قاعده ساختاری‌ای که ارزش‌سالاری در برابرش برمی‌افرازد، یعنی سقف، و درباره گستره پهناورِ زیرِ آن، یعنی باند، که در آن نابرابری نه‌تنها تحمل می‌شود بلکه خواسته می‌شود.

فرجامِ تمرکز

از سازوکار آغاز کن، و از تحلیل‌گری که آن را دقیق‌تر از همه توصیف کرد. مارکس، هر داوری‌ای که آدمی درباره درمان‌هایش داشته باشد، دید که انباشت زیرِ رقابت ترجیح نیست، جبر است: فشارهای درون‌ماندگارِ بازار برای هر مالکِ سرمایه "همچون قوانینِ قهریِ بیرونی حس می‌شوند"، و او باید دارایی‌اش را بگستراند یا آن را به کسانی ببازد که می‌گسترانند. و دید که این فرآیند فوق‌خطی است: "سرمایه‌دار هر چه بیشتر انباشته باشد، تواناتر است به انباشتنِ بیشتر." به بیانِ دیگر، تمرکز رذیلتِ خویی نیست که آدمیانِ بهتر از آن بپرهیزند. شیبی ساختاری است، حلقه‌ای از بازخوردِ مثبت که در هر بازارِ تسویه‌شونده بومی است، و موعظه اخلاقی حتی یک بار هم آن را وارونه نکرده است.

مارکس تمایزِ دیگری هم نهاد که این آموزه آن را یکسر می‌پذیرد. تمرکز (concentration) به معنای دقیقش رشدِ سرمایه خودِ آدمی از تولیدِ خودِ اوست، محدود به رشدِ ثروتِ اجتماعی. مرکزی‌سازی (centralisation) چیزِ دیگری است: "صرفاً تغییری در توزیعِ سرمایه‌ای که از پیش در دست است"، تجمیع از راهِ اعتبار و خریدنِ بنگاه‌ها، که هیچ ثروتِ نویی نمی‌آفریند و، چون تنها موجود را از نو می‌آراید، هیچ حدِ طبیعی‌ای از خود ندارد. نخستین کارآفرینی است. دومین بازتوزیعی ناب است در جامه کارآفرینی، همان صورتِ ناکسب‌شده که سقفی از خود ندارد. سقفِ ارزش‌سالارانه در اصل مرکزی‌سازی را نشانه می‌گیرد، و مجراهای اعتبار و مالیه را که مرکزی‌سازی در آنها جاری است؛ با سازنده ثروتِ نو هیچ خصومتی ندارد.

اکنون ثروتی بزرگ را تا آخرین کاربردِ حاشیه‌ای‌اش پی بگیر. نخستین بخش آسایش می‌خرد؛ بخشِ بعدی امنیت؛ بخشِ بعدی منزلت. اما مصرف اشباع می‌شود، چنان‌که آدام اسمیت پیش‌تر درباره شکم و خواسته‌هایش دیده بود، و در دورترین کرانه آن منحنی تنها یک خیرِ کمیاب می‌ماند: خودِ قواعد. در آن نقطه ثروت فاز عوض می‌کند. از ادعایی بر کالاها بازمی‌ایستد و به ادعایی بر چارچوبی بدل می‌شود که کالاها را تعریف می‌کند: بر قانون‌گذاری، بر تنظیم‌گری، بر سطحِ اندازه‌گیری، و در این سده بر بسترِ محاسبه و داده که جامعه اصلاً به‌واسطه آن خود را حس می‌کند. رالز قربانی را با دقت نام برد: آنچه تمرکز تباه می‌کند ارزشِ منصفانه آزادی سیاسی است، یعنی برابریِ اعتبارِ مدنیِ هر شهروند، و از همین رو شاخه توزیعیِ او بر انباشت‌ها مالیات می‌بندد "تا از تمرکزهای قدرت که به ارزشِ منصفانه آزادی سیاسی زیان می‌رسانند پیشگیری کند"، نه برای گردآوریِ درآمد. این در یک جمله همان علتِ وجودیِ سقف است، و برجا می‌ماند، خواه خزانه به یک واحد پول نیاز داشته باشد و خواه نه.

اقتصادِ سیاسی تعادلی را هم که پس از کامیابیِ آن خرید پدید می‌آید نقشه کرده است. داگلاس نورث دولتِ بی‌نگهبان را همچون انحصارگری تبعیض‌گذار مدل کرد که حمایت و عدالت را به هر بهایی که قدرتِ چانه‌زنی تحمل کند می‌فروشد و قواعدش "به سودِ رفاهِ خصوصی تدبیر شده‌اند". عجم‌اوغلو و رابینسون روشِ مدرن را ثبت کردند: استخراج دیگر همچون کیفی دزدیده نمی‌آید، بلکه همچون خندقی تنظیمی می‌آید، یعنی خودی‌های وصل‌شده مصرِ متأخر، همان "نهنگ‌ها" که ورود را با خودِ تنظیم‌گریِ دولتی محدود می‌کنند. و استخراج مسیر می‌جوید: یک مجرا را بپای، به کم‌پاییده‌ترین مجرا مهاجرت می‌کند. نتیجه یکسر به طراحیِ خودِ ارزش‌سالاری مربوط است. دولتی که ارزش را حس می‌کند و رانت را ضبط می‌کند، گران‌بهاترین جایزه نهادی‌ای است که هرگز ساخته شده است. بی سقفی که سویِ خصوصی را مقید کند، چنین دولتی نه‌تنها طبقه‌ای حاکم را تحمل می‌کند؛ بلکه یکی می‌پروراند، و آنگاه کمیته آن می‌شود.

شاهدان

تاریخ کم‌شهادت نیست. پس از آنکه مرگِ سیاه کار را کمیاب کرد، لردهای انگلیسی با قانونِ کارگرانِ 1351 پاسخ دادند: دستمزدها بر سطوحِ پیش از طاعون میخ‌کوب شد، و زندان برای کارگری که اربابش را ترک می‌کرد. آن کوشش شکست خورد و بازارِ کارِ فراگیری در انگلستان سر برآورد؛ در سرزمین‌های شرقِ الب همان تکان، که با طبقه زمین‌دارِ یکپارچه‌تری روبه‌رو شد، به‌جای آن رعیت‌داریِ دوم را زایید. الیزابت اول از دادنِ امتیازنامه به ویلیام لی برای دستگاه بافندگی‌اش سر باز زد و آن انکار را در جامه دلسوزی برای بافندگانِ دستی‌ای پوشاند که جابجا می‌شدند، حال آنکه گروِ راستین سیاسی بود: ماشین‌های نو آدمیانِ نو می‌سازند، و آدمیانِ نو ادعاهای نو می‌آورند. مانعِ رنگ در آفریقای جنوبی آفریقایی‌ها را از هر پیشه ماهرِ معدنی بیرون گذاشت تا کارگرانِ سپید "با رقابت روبه‌رو نشوند": رانتی که نه با گرفتنِ ستانده، بلکه با بستنِ درِ ورود به خودِ توانمندی نگاهبانی می‌شد. و آنجا که صورت‌های قید بی جوهرشان حاضر باشند، نمایش‌اند: زیمبابوه به بانکِ مرکزی‌اش استقلالِ صوری بخشید و آنگاه پول را دویست و سی میلیون درصد تورم داد.

حتی موردهای ستوده هم هشدار را با خود دارند. سخنرانی‌های بودجه گلادستون در میانه عصرِ ویکتوریایی از افزایشِ ثروت به شگفت می‌آمد، چون توانگران توانگرتر می‌شدند و بی‌چیزان، به گفته او، کم‌چیزتر؛ پاسخِ مارکس، که بی‌چیزان "به‌طورِ نسبی همان‌قدر بی‌چیز مانده بودند"، همان اتهامی است که هر سقفی باید به‌واقع بر آن پیروز شود، نه آنکه تنها بر آن افسوس بخورد. آموزه نامی برای آن نشانه‌ای نگاه می‌دارد که در همه این رخدادها تکرار می‌شود: امضای گِنتس، یعنی بالارفتنِ رفاهِ گروهی قدرتمند در همان حال که برای فروکوفتنِ توانمندیِ گروهی دیگر کار می‌کند. هر جا آن امضا پیدا شود، تمرکز از برایندبودن بازایستاده و به راهبرد بدل شده است، و دولتی که نتواند آن را بخواند از پیش تا اندازه‌ای تصاحب شده است.

قاعده‌ای، نه سلاحی

آنچه از تشخیص برمی‌آید یک کارزار نیست، یک حدِ بار است. سقف چنان در ساختار نوشته می‌شود که حدِ وزن بر پل نوشته می‌شود: پیش از آنکه هیچ مرکبِ بخصوصی نزدیک شود اعلام شده، بر هر چه می‌گذرد اعمال می‌شود، و به نامِ راننده بی‌اعتناست. دو خاصیت تمامِ کار را می‌کنند: زودهنگام الزام می‌آورد، و بی‌شخص الزام می‌آورد.

زودهنگام الزام می‌آورد، زیرا تمرکز فرآیندی از بازخوردِ مثبت است، و حلقه‌ای که از مهار گریخته باشد در آغاز ارزان میرا می‌شود و در پایان ویرانگرانه جنگیدنی است. پس سقف بر مشتق نمایه شده است: نرخِ تمرکز را می‌پاید، یعنی امضای حلقه تقویت‌کننده را، و نه صرفاً آستانه‌ای ساکن از موجودی را. حدی که دیر اعمال شود ناچار عظیم است، بر کسانی می‌افتد که زندگی‌شان را از پیش گردِ قله سازمان داده‌اند، و کیفری به نظر می‌آید، چون کیفری است. اما آنچه زود و پیوسته اعمال شود کوچک است، بی‌چهره است، و همان به نظر می‌آید که هست: نگه‌داری.

بی‌شخص الزام می‌آورد، زیرا بدیلش استبدادی مجهز به داشبورد است. اینجا آموزه از تیزترین منتقدش انضباط می‌پذیرد. آزمونِ هایک برای هر قاعده گروهیِ مشروع این است که به خاصیت‌های سنجیده ارجاع دهد نه به اشخاص، و آنان که درونِ گروهِ متأثرند نیز همچون آنان که بیرون‌اند آن را موجه بشناسند؛ وگرنه "آنچه برای گروهی امتیاز است همیشه برای باقی تبعیض است." سقف دقیقاً برای گذشتن از همان آزمون نوشته شده است: هر دارایی‌ای که شرطِ سنجیده تمرکز را بروز دهد نرخِ منتشرشده را می‌پردازد، هر که آن را بروز دهد، تا همیشه. تصحیحی که تنها بتوان آن را در برابرِ کنشگری نام‌برده نوشت، یا که تنها بیرونی‌های آن گروه تأییدش کنند، به‌حکمِ صورت باطل است؛ آموزه آن را فرمانِ محکومیتِ الگوریتمی می‌نامد و همان‌گونه ردش می‌کند که دادگاه سندی جعلی را رد می‌کند. ماکیاولی توضیح داد که چرا صورت مهم است، حتی آنگاه که جوهر عادلانه است: "کیفرهای همگانی به شهریار نسبت داده نمی‌شوند، بلکه به قوانین"، و همان کنشِ تصحیحیِ یگانه آنگاه امن است که شهروند قانونی را در کار ببیند، و آنگاه خطرناک که شخصی را در کار ببیند. سقف هرگز نباید چهره‌ای داشته باشد، و هرگز فهرستی از هدف‌ها.

دو امتداد قاعده را کامل می‌کنند. نسبت به بستر بی‌طرف است: انحصارِ قهری یکسان مقید می‌شود، خواه در سرمایه شکل بگیرد و خواه در کارِ سازمان‌یافته، در کارتلی از بنگاه‌ها یا کارتلی از دروازه‌بانان، زیرا آسیب همان تبدیلِ موقعیت به حکم است، نه پرچمی که برمی‌افرازد. و از ثروت می‌گذرد و ظرفیت را نشانه می‌گیرد. آنچه سقف در نهایت سقف می‌زند مانده‌ای بانکی نیست، بلکه توانِ ساختاریِ بازنوشتنِ سطحِ اندازه‌گیری، یا قانون، یا بسترِ محاسبه است به سودِ خویش. ناظری دائمی درست همان انباشت را می‌پاید، زیرا طبقه‌ای که بتواند قواعد را بازنویسد هرگز نیازی به شکستنشان نخواهد داشت.

باند: آنجا که نابرابری نانِ خود را درمی‌آورد

میانِ کفِ توانمندیِ واقعی که فصل پیشین برپا کرد و سقفی که هم‌اکنون توصیف شد باند قرار دارد، و اقتصاد به‌واقع در باند زندگی می‌کند. باقی‌مانده‌ای به‌اکراه پذیرفته نیست. گستره‌ای است که در آن نابرابری مشروع است، و بیش از مشروع، سودمند: فضایی که در آن تفاوت‌های پاداش، پاسخ‌گو به سهمِ هر کس، همان کارِ نشانه‌دهی را می‌کنند که هیچ اداری نمی‌تواند بکند. افلاطون دید که "پیشه‌وران زیرِ نفوذِ بی‌چیزی یا توانگری تباه می‌شوند"؛ هر دو سرِ توزیع بیماری‌اند، و باند صرفاً همان مشاهده است که دیوار یافته باشد.

درونِ باند، آموزه از اخلاقی‌کردنِ شیب سر باز می‌زند. قضیه هایک برجاست: ارزشِ عملکردِ یک شخص برای دیگران "نسبتی اندک با هر چیزی دارد که بتوانیم شایستگی یا استحقاقِ اخلاقی بنامیم"، و جامعه‌ای که در آن موقعیت با فضیلتِ گواهی‌شده مطابق باشد وارونه جامعه‌ای آزاد خواهد بود. باند به ارزش می‌پردازد، هرگز به استحقاق. پاداش‌های نابرابر همان نشانه پراکنده و بی‌درنگی هستند که کوشش و سرمایه را به سوی آنچه دیگران به‌واقع می‌خواهند بازتخصیص می‌دهد، و ارزش‌سالاری تنها نشانه‌ای را که اقتصاد دارد پارازیت نمی‌اندازد. کسب‌شده به حالِ خود گذاشته می‌شود: سود از تولید، از نوآوری، از خدمت، و از خطرِ شریف بی‌دست‌خوردگی از باند می‌گذرد، زیرا تمامِ معماریِ مالیِ این آموزه، چنان‌که فصل‌های پیشین نشان دادند، ناکسب‌شده را نشانه گرفته است و هیچ چیز دیگر را. بازارها در هر نقطه از این گستره همچنان تسویه می‌کنند.

و سقف پرتگاهی بر لبه بالاییِ باند نیست. همچون خودعوارضِ تمرکز کار می‌کند: بالای آستانه، انباشتِ حاشیه‌ای به‌گونه‌ای فزاینده تنزیل می‌شود، قیمت می‌خورد نه منع می‌شود، چنان‌که دارنده همیشه گزینش میانِ کاربردها و پاداشِ حاشیه‌ایِ خوب‌گزیدن را نگاه می‌دارد. نحوِ قانون‌اساسیِ تمامِ این منظومه، یعنی قیمت‌ها به درون، مقدارها به بیرون، در قله توزیع همان‌قدر برجاست که در همه‌جای دیگر؛ دولت هرگز دارایی‌ای را مصادره نمی‌کند، واگذاریِ اجباری‌ای را نام نمی‌برد، و کاربردی را تعیین نمی‌کند. و درست در بالاترین نقطه، شیب به سوی خروجی دیگری خم می‌شود: ارزشی که بخشیده شود و مصرف نشود صرفِ بخشندگی ثبت می‌کند، پس مسیرِ خردمندانه یک ثروتِ بزرگ درونِ ارزش‌سالاری به بخشیدن اشاره می‌کند، نه به احتکار. پیامِ باند به بلندپروازی "بایست" نیست. "بگردان" است: مازاد را به کارآفرینی بگردان، به مشترکات، به آوازه، به هر چیزی جز حکم.

نه مصادره، نه حسد

دو سیاستِ آشنا را باید از این جدا کرد، زیرا هر دو نابودش می‌کنند. نخستین، مالیاتِ مصادره‌ای است. هایک مالیاتِ تصاعدی را همچون "ابزارِ اصلی‌ای که اکثریت با آن علیه اقلیتی تبعیض می‌گذارد" محکوم کرد، جدولی پله‌پله که بسیاران بر اندکان رأی می‌دهند و به هیچ معنا قاعده‌ای عام نیست؛ اتهام جدی است، و سقف با صورت به آن پاسخ می‌دهد، نه با انکار. سقف قاعده‌ای عام است که به آستانه عینیِ کفایت کلید خورده، و درست از آن رو در سطحِ قانونِ اساسی حمل می‌شود که هیچ اکثریتِ عادی نتواند آن را به سوی گروهی که تصادفاً از آن آزرده است خم کند، و تنها زیرِ رویه‌هایی بازنگری‌پذیر است که به موقعیتِ خودِ بازنگر نابینا باشند. و برخلافِ مالیات، به حاصل هم بی‌اعتناست. ابزارِ درآمدی آنگاه شکست می‌خورد که چیزی نستاند؛ سقف آنگاه کامیاب است که چیزی نستاند، زیرا سقفی که هیچ‌کس از آن نمی‌گذرد یعنی جامعه‌ای سیاسی که در آن ثروت از بدل‌شدن به حکم بازایستاده است. غایتش رالزی است، پیشگیری برای ارزشِ منصفانه آزادی سیاسی، نه اشتهای مالی؛ پایه مالیِ فصل ۸ بر رانت ایستاده است و به قربانی نیازی ندارد.

دومین، سیاستِ حسد است که هدف‌هایش را با کینه برمی‌گزیند و آن گزینش را عدالت می‌نامد. سقف هیچ هدفی ندارد. هرگز نمی‌پرسد آیا ثروتی توهین‌آمیز است؛ می‌پرسد آیا آغاز کرده است به بدل‌شدن به مهار، پرسشی با پاسخی سنجیده که همچون هر قرائتِ دیگری می‌توان در برابرِ یک دادگاه به آن اعتراض کرد. ارسطو نکته عمیق‌تر را فراهم می‌آورد: اکثریتی که از اقلیتی استخراج می‌کند همان‌قدر صورتی منحرف از حکومت است که الیگارشی، زیرا مشروعیت به حکم‌راندن برای خیرِ همگانی بند است، نه به شمارِ حاکمان. سقفی که آزردگانِ بسیار آن را تصاحب کنند همچنان تصاحب است. و برای رقابت و آزردگی‌ای که هر سلسله‌مراتبی می‌زایاند، آموزه چاره ماکیاولی را نگاه می‌دارد نه چاره عوام‌فریب را: مجرایی حفاظت‌شده و آبرومند برای اعتراضِ علنی، تا بلندپروازی زیرِ قانون در روشنایی نزاع کند، به‌جای آنکه در تاریکی جناح بخرد.

توزیع‌ها، نه اشخاص

همه اینها بر اصلِ کارِ بازتوازن‌گر در قله توزیع همگرا می‌شوند: بر توزیع‌ها عمل می‌کند، هرگز بر اشخاص. ابزارهایش عوارضِ عام است، ضبطِ رانت در سطحِ نظام‌مند، الزاماتِ گشودگیِ رقابت، و دفترهای ثبتِ منتشرشده ذی‌نفعان؛ نرخ‌های تمرکز و مشتق‌هایشان را می‌خواند، و نرخ‌های ورود و بقای واردشدگان را، زیرا خندق نخست به‌صورتِ افتِ شمارِ منازعانِ کامیاب پدیدار می‌شود، و جانشینیِ مجراها را آنگاه که استخراج به کم‌پاییده‌ترین گذرگاه مهاجرت می‌کند، و امضای گِنتس را هر جا شکل بگیرد. به کهن‌ترین اعتراض، اینکه هر معامله در قله اختیاری بوده است، با پذیرشِ کاملِ آن پاسخ می‌دهد. مارکس گوه را در سطحِ کل جای داد و در همان حال پذیرفت که هر داد و ستد با قوانینِ مبادله سازگار بوده است؛ ارزش‌سالاری همان کلی را تصحیح می‌کند که آن معامله‌های اختیاری می‌سازند، به‌موجبِ قاعده‌ای یکسان، و معامله هیچ‌کس را باطل نمی‌کند.

از این منظر، سقف حمایتی هم هست که توانگران تاریخاً از آن بی‌بهره بوده‌اند. بالای باند، هر ثروتِ بزرگ در سراسرِ سابقه ناچار بوده برای بقا به پروژه‌ای سیاسی بدل شود، و پروژه‌های سیاسی پروژه‌های ضد را فرا می‌خوانند، و سرانجام گسست. درونِ باند، یک ثروت مالکیت است، امن زیرِ منشوری که کسب‌شده را با همان غیرتی پاس می‌دارد که ناکسب‌شده را با آن ضبط می‌کند. بالای آن، در هر موردِ مستند، ثروت به حکومت بدل می‌شود، و آنگاه به انقلابِ کسی دیگر. سقف آن کارنامه دوم را می‌بندد و اولی را بی هیچ حدی از آبرو یا از کاربرد رها می‌گذارد. چارچوب را تصحیح می‌کند؛ زندگی شما را هدایت نمی‌کند، و آن جمله در قله توزیع همان‌قدر برجاست که در قاعده آن.

در آموزه

معماریِ گستره و بنیادِ اخلاقیِ آن در عدالت توزیعی پرورده شده است، و شواهدِ تصاحب در حالت‌های شکست؛ و اندیشمندانی که این فصل بر آنها تکیه دارد در رالز و عجم‌اوغلو و رابینسون پی گرفته شده‌اند.