Fikra Huru Chini ya Dola Inayohisi

Dola inayopima jamii katika mihimili kumi ina sababu nyingi za kuwatazama raia wake kuliko dola yoyote katika historia. Sura hii huelezea muundo unaoizuia isikutazame wewe kamwe.

Katika ofisi ya utambuzi kuna ukuta wa migawanyo. Mchambuzi hutazama mhimili wa kiepistemia wa mkoa mmoja wa pwani ukitelemka kwa miezi kumi na minane: upinzani ukikonda, kumbukumbu za ufafanuzi zikifupika, na wingi wa hoja za umma ukiporomoka kuelekea simulizi moja yenye faraja. Aweza kuuona umbo la mtelemko huo kwa usahihi mkubwa. Kile asichoweza kukifanya, kile ambacho chombo kilicho mbele yake hakina uwezo wa kimuundo wa kukifanya, ni kukuambia ni nani aliyebadili mawazo yake. Kuchimbua hadi kwa mtu mmoja hakuruhusiwi. Hakuna safu yenye jina juu yake, wala hairuhusiwi kuwepo. Dashibodi huishia mahali ambapo mtu huanzia, wala hii si mipangilio ya faragha ambayo utawala wa siku zijazo ungeweza kuigeuza kimyakimya. Ni katiba ya mashine yenyewe.

Dola yenye sababu nyingi kuliko zote za kutazama

Kila dola ya ufuatiliaji iliyotangulia ilihitaji visingizio. Iliwatazama watu wake kwa jina la usalama, au itikadi sahihi, au uangalifu wa kimapinduzi, na kila kisingizio kingeweza angalau kubishaniwa, kwa sababu kutazama kulikuwa kipekee kilichopaswa kuhalalishwa dhidi ya dhana ya msingi ya kutojali. Dola ambayo mamlaka yake ya msingi ni kutambua uwiano wa thamani katika mihimili ya kiuchumi, kielimu, kisayansi, kidemografia, kiakili, kimiundombinu, uthabiti wa kijamii, kiikolojia, maana, na kiepistemia haihitaji visingizio. Kutazama ndiyo kazi yake. Na baadhi ya mihimili hiyo, maana kuliko yote, lakini pia mihimili ya kiepistemia na ya uthabiti wa kijamii, hupita karibu na ndani ya maisha ya mtu: kile ambacho watu huamini, wanachokitumainia, iwapo siku zao huhisika kuwa zinastahili kuishiwa. Juzuu I lingeweza kuchukulia upimaji kama jambo la bei na mitiririko. Kitabu hiki haliwezi. Kwa hivyo swali gumu kuliko yote la kikatiba katika muundo mzima si iwapo dari iko chini mno au gawio liko juu mno; ni kitu gani kinachozuia kitambuzi kisiwe mtambo kamili wa ufuatiliaji kuliko yote uliowahi kukusanywa, ukiendeshwa na watu wanaoamini kwa dhati kwamba wanasaidia.

Majibu mawili yapo daima juu ya meza, nayo yote mawili si ya kweli. La kwanza ni kuamini: jaza ofisi kwa watu wema kisha kagua wema wao. Machiavelli aliliondoa jibu hilo karne tano zilizopita; pale ambapo mamlaka yasiyodhibitiwa hutolewa, uadilifu wa sasa wa wale wanaoyashika hautoi usalama wowote, kwa sababu katika muda mfupi kabisa unaowezekana mamlaka kamili humharibu yeyote anayeyatumia. La pili ni kufuta: usitambue kabisa. Lakini dola isiyoweza kuona iwapo sakafu ya kundi imevunjwa haiwezi kuihakikisha sakafu; upofu si uhuru wa kiraia, ni kuwaacha walio dhaifu kuliko wote kwenye chochote ambacho wenye nguvu hupendelea kutokiripoti. Jibu la kweli pekee ni la kimuundo. Kitambuzi ni lazima kijengwe kwa namna ambayo kile ambacho dola ya ufuatiliaji hukifanya, kukusanya rejista ya mambo ya ndani ya watu binafsi, kisiwe jambo lililokatazwa kwake tu bali lisilowezekana kwake.

Muundo wa kujizuia

Ahadi ya kwanza ya kimuundo ni kwamba kitambuzi ni cha jumla na cha kitakwimu. Husoma mitiririko na migawanyo: jinsi thamani inavyohama kati ya kaya na kampuni na taasisi, jinsi uwezo wa kundi unavyoelekea, jinsi upinzani na kalibrasheni vinavyojiendesha katika rasilimali za pamoja za umma. Kamwe hakiruhusiwi kutunza rejista ya maisha binafsi ya watu, wala katazo hilo si ndipo hoja ilipo: si kwamba kanuni hukataza faili lisifunguliwe, bali kwamba modeli ya upimaji haina kitu cha aina hiyo ndani yake. Jamii, katika muundo huu, ni shirikisho la fremu za thamani, raia, familia, kutaniko, kampuni, kila mmoja mfumo wenye maisha yake ya ndani, nazo fremu hugusa daftari la dola kwenye mipaka yake pekee. Dola hutambua afya ya familia kutoka kile kinachovuka mpaka, matokeo ya kidemografia, uthibitisho wa hiari, ishara za dhiki zinazopanda katika jumla, wala kamwe si kutoka mezani pa chakula cha jioni. Nadharia ya thamani ya fundisho lenyewe hukataza mtazamo wa ndani: thamani ipo ndani ya fremu pekee, nayo dola ni fremu moja yenye mamlaka yenye mipaka, si msomaji wa fremu nyingine zote.

Ahadi ya pili hutoka kwa Hayek, nayo hugeuza kujizuia kutoka kuwa adabu hadi kuwa nadharia iliyothibitishwa. Maarifa yanayozalisha kile ambacho kitambuzi hukiona yametawanyika katika mamilioni ya akili na sehemu yake kubwa haitamkiki, ujuzi ambao hauwezi kuandikwa hata na yule aliye nao. Kwa hivyo kitambuzi husoma athari zinazodhihirika, kamwe si maarifa yanayozizaa, wala hakuna uboreshaji wa vipimo unaoweza kubadili hili, kwa sababu mabaki yasiyotamkika ndiyo hasa yale ambayo hakuna chombo kiwezacho kuyarejesha. Kitambuzi kinachodai kusoma akili hakingekuwa kitambuzi kinachoingilia; kingekuwa kitambuzi kinachodanganya. Keynes huongeza jambo lilelile kutoka upande wa nia: chemchemi za ujasiriamali na za imani ni misukumo ya papo kwa papo, si viasi vinavyokokotoka, nao utawala unaodai hesabu iliyokokotolewa ya mambo ya ndani huzima kile hasa ambacho unadai kukipima. Kwa hivyo fundisho hupima athari kwenye fremu, kamwe si nia zilizo ndani.

Huu pia ndio mstari kamili kati ya kile ambacho Sura ya 6 ilikielezea na kile ambacho hakuna sura itakayowahi kukielezea. Rasilimali za pamoja za kiepistemia hupimwa kama afya ya mchakato: je, majadiliano yapo hai, je, kalibrasheni hulipwa, je, kumbukumbu ya ufafanuzi imekamilika. Hizo ni sifa za nafasi ya umma inayoshirikiwa, kama ubora wa maji wa mto. Kuipa akili daraja, kuzipa imani za raia alama kwa ukweli au uaminifu au upatanifu, si operesheni iliyozuiwa katika muundo huu; ni operesheni isiyoweza kuundwa hata kidogo. Mhimili umezuiliwa kimuundo usitoe alama juu ya ukweli wa kauli hata kidogo, nayo alama binafsi ya kiepistemia imekatazwa kwa yeyote, milele. Confucius aliliweka jambo la msingi wazi: jemadari wa dola kubwa aweza kuchukuliwa mateka, lakini nia ya hata mtu wa kawaida haiwezi kunyakuliwa kwake. Dola inayojifanya kuipima nia ingekuwa ikipima kivuli chake yenyewe.

Mahali ambapo ulinzi hukaa

Muundo waweza kujengwa upya, kwa hivyo ubunifu haukomei hapo. Huweka fikra huru katika sehemu moja ya utaratibu wa kisheria ambayo hakuna madaraka ya kawaida yanayoweza kuifikia. Juu ya ngazi za kanuni husimama Mkataba, ukiwa na hadhi ya jus cogens (kanuni za lazima): kanuni yoyote iliyo chini yake, katiba, sheria, agizo, au uamuzi wa kialgoriti, inayoipinga ni batili. Ndani ya Mkataba, ulinzi wa fikra huru ni wa kiini cha milele kisichoweza kubadilishwa, sambamba na haki zisizoweza kukiukwa na sakafu. Nayo hadhi yao ya kimantiki huhesabika kama vile cheo chao kinavyohesabika. Rawls alitoa jambo la maamuzi: uhuru wa msingi si thamani zenye uzito mkubwa mno ambazo faida kubwa ya kutosha ingeweza siku moja kuzizidi bei. Haumo katika uwanja wa uzito hata kidogo. Vekta ya thamani yenye mihimili kumi ndiyo kinacholengwa kuboreshwa; haki ni vizuizi, vilivyofasiliwa kwa aina, visivyoonekana kwa kazi-lengwa ya kiboreshaji. Hakuna mruko wa vekta-Æ, uwe mkubwa kiasi gani, uwe wenye manufaa ya kweli kiasi gani katika kila mhimili uliopimwa, unaoweza kununua ulinzi wa akili, kwa sababu ubadilishano huo si ghali; hauwezi kuwakilishwa hata kidogo.

Juu ya wingi wowote: kura ya uzito ni operesheni ya Daraja la 1, kujitawala halali juu ya msisitizo, nayo haina mamlaka yoyote juu ya Daraja la 0. Juu ya algoriti yoyote: fundisho huchukua ufahamu wa zamani wa Rechtsstaat, kwamba dola-ya-sheria hufunga mbinu, si lengo, nalo hulitekeleza kwa kipimo cha uwezekano wa kufikiwa kimantiki. Kitendo cha kulazimisha ni halali tu iwapo baraza huru la kimahakama, likijua kanuni za umma na mambo ya hakika ya shauri lakini si usomaji wa kitambuzi, lingeweza kufikia matokeo yaleyale. Pale ambapo tathmini ya Æ ndiyo sababu inayobeba mzigo katika uamuzi wa kulazimisha, kitendo hicho ni batili. Vekta ni lengo la kiuchunguzi, kamwe si idhini ya kiutendaji; yaweza kuelekeza ni kanuni zipi za jumla ambazo bunge huzizingatia, wala kamwe haiwezi yenyewe kuwa msingi wa mkono uliowekwa juu ya bega.

Fafanua, usidhibiti

Mstari mkali unaowezesha utawala wa kila siku wa kujieleza hushuka moja kwa moja kutoka Kuhusu Uhuru ya Mill, babu wa kiliberali wa kina zaidi wa fundisho. Kunyamazisha kwa majadiliano kokote ni kudhania kutokosea; dola inayoondoa maoni hudai kujua, mapema na kwa niaba ya kila mtu, kwamba maoni hayo hayana chochote ambacho siku zijazo zitakihitaji. Kwa hivyo dola inayohisi imeruhusiwa chombo kimoja tu juu ya rasilimali za pamoja: yaweza kufafanua, wala haiwezi kamwe kudhibiti. Ufafanuzi hushughulikia mbinu, si hitimisho. Dola yaweza kuambatanisha maelezo ya hadharani yanayoweza kupingwa kwamba dai fulani hufifisha mambo ya hakika yanayojulikana, hupotosha chanzo, au hubishana kwa udanganyifu wa kihoja, nayo ni lazima itumie uchunguzi huo kwa ulinganifu, kwa maoni yaliyoshinda kwa wepesi uleule kama kwa uzushi. Kile ambacho haiwezi kamwe kukifanya ni kuondoa hitimisho, kubana ufikaji wake, kumwadhibu anayelishika, au kumsingizia mwandishi wake tabia. Ufafanuzi huongeza taarifa katika rasilimali za pamoja na humwacha raia kuwa hakimu wa mwisho; udhibiti huondoa sauti na humweka dola kuwa hakimu katika shauri lake mwenyewe. Utendaji mmoja unapatana na uwezekano wa kukosea. Mwingine ni kutokosea kukitendwa waziwazi.

Mstari huo umelindwa dhidi ya mzunguko wake wa kando ulio dhahiri. Dola isiyoweza kudhibiti itaalikwa kubadili uainishaji: kutangaza kujieleza fulani kuwa kwenye madhara na kupitisha ukandamizaji kupitia daftari la madhara. Kwa hivyo uainishaji wa madhara wa kujieleza kokote wenyewe waweza kupingwa kwa kupingana, nako kulazimisha kunakogusa usemi kunahitaji tendo lililodhihirika lililotajwa lenye mnyororo wa sababu uliothibitishwa, kamwe si nguvu ya kushawishi ya wazo. Udhibiti hauwezi kusafishwa kupitia uhasibu wa madhara. Hata Plato, mdhibiti mkuu wa mapokeo, alikubali kanuni hiyo kinyume na nia yake mwenyewe: dawa pekee dhidi ya washairi, aliandika, ni kujua hali yao halisi. Aksiakrasia huishika dawa na hukataa kuwafukuza. Hakuna ukweli rasmi, nayo dola ina deni la asili kwa raia, kamwe si la hukumu.

Yenye nguvu zaidi hasa pale inapojaribiwa zaidi

Kila ulinzi ulioelezwa hadi sasa siku moja utakabili mtihani wake halisi, ambao si semina ya falsafa bali ni mgogoro: mlipuko wa uongo wakati wa tauni, hofu baada ya jinai kubwa, dharura ambamo kusimamisha kanuni ya ufafanuzi kwa msimu mmoja huonekana kama busara ya kawaida. Mkataba umeandikwa kwa ajili ya siku hiyo. Muundo wake wa dharura ni wa Machiavelli, uliochukuliwa kutoka udikteta wa Kirumi uliofanya wema na si madhara kwa sababu hasa ulikuwa umezungushiwa uzio: chombo cha dharura chaweza kutenda kwa kasi ndani ya kiunzi lakini hubeba kifungu cha kutokuguswa, hakiwezi kamwe kubadilisha Mkataba wala kufuta vizuizi; vyombo vya usimamizi hubaki hai muda wote; machweo hujitekeleza yenyewe wala hayawezi kupanuliwa kwa tangazo la mshikaji mwenyewe kwamba kazi haijakamilika; nayo madaraka ya kuwasha dharura yametenganishwa na madaraka ya kuitumia. Lakini juu ya jambo la kina zaidi fundisho huachana na Machiavelli kwa makusudi. Yeye alifundisha kwamba usalama wa nchi unapokuwa hatarini, hakuna fikira ya haki au dhuluma inayoweza kuingilia. Mkataba hushikilia kinyume chake, nao huushikilia kwa nguvu zaidi hasa hapo: hoja ya maslahi ya dola ndiyo hoja ya kawaida ya kusimamisha fikra huru, nayo jamhuri inayojiokoa kwa kubatilisha Mkataba wake tayari imekipoteza kile kinachookolewa. Kuvunja sheria kwa malengo mema huzaa kigezo ambacho kwa kivuli chake sheria hizo huvunjwa baadaye kwa malengo yasiyo mema. Kwa hivyo kiini cha fikra huru hufunga kwa nguvu zaidi wakati ambapo kukivunja kunashawishi zaidi; mgeuko huo si maneno matupu bali ni maudhui ya kiutendaji ya kifungu chenyewe.

Vali mbili zaidi za shinikizo hukamilisha muundo. Kadiri makubaliano yanavyoganda kuzunguka maoni yoyote, sakafu ya ulinzi ya upatikanaji chini ya wapinzani wake hupanda badala ya kushuka, ili hofu ya kimaadili ikutane na upinzani unaoongezeka badala ya kupungua. Nayo hali pekee ambayo chini yake haki zaweza kuwekwa chini kwa muda, kuporomoka kwa kina kiasi kwamba raia hawawezi kutumia uhuru hata kidogo, imefungwa kwa kibano cha njia-moja cha Rawls: tukio hilo hukubalika tu iwapo hurejesha haki kamili kwa haraka kuliko njia nyingine yoyote, ni lazima liwafidie wale walioubeba, nalo hubeba wajibu wa kudumu wa kujikomesha lenyewe. Dharura za riziki zipo. Visingizio vya kusimamisha fikra kwa kudumu havipo.

Raia dhidi ya kitambuzi

Hatimaye, kujizuia ni lazima kuweze kukaguliwa, kwa sababu ulinzi ambao raia hawezi kuuthibitisha ni ahadi, si haki. Mkataba huufanya uwazi kuwa sehemu ya muundo wenyewe: kila usomaji, kila uwekaji wa uzito, kila uthaminishaji upya ni lazima uweze kujengwa upya hadharani, nao uamuzi usioweza kujengwa upya kutoka hali ya hadharani ni batili. Hili hujibu swali la jinsi raia anavyojua kitambuzi kinashika nini, kwa njia pekee inayopanuka: kitambuzi hakiwezi kushika chochote ambacho hakichapishi jinsi kilivyokipata. Ni lazima kichapishe mipaka ya uhakika juu ya visomo vyake vyenyewe na kifichue kushindwa kwake kwa marekebisho badala ya kuonyesha uhakika, kwa sababu kutokuwa na uhakika kunakokubaliwa ndiko kunakofanya kitambuzi kiaminike badala ya kutiiwa tu. Kila tathmini yaweza kupingwa mahakamani; hakuna mamlaka ya mwisho isiyowajibika, nayo matendo huhukumiwa kwa kanuni zilizokuwa kazini yalipotendwa, kamwe si kwa kurudi nyuma. Uhakiki wa kikatiba ni kazi ya daraja la kwanza, ukaguzi wa kudumu wa kujigeukia hulazimisha mtambo wa upimaji kuukabili mkengeuko kati ya dashibodi yake na maisha yanavyoishiwa, naye mtoa taarifa wa ndani anayerudi kutoka ndani ya mtambo akiwa na habari mbaya hushika hadhi iliyolindwa.

Angalia jinsi kupinga kunavyoonekana ndani ya dola isiyo na mafaili binafsi. Raia hapeleki ombi la kuona jalada lake, kwa sababu halipo, wala hairuhusiwi kuwepo. Hupinga jumla: usomaji wa kundi unaoielezea vibaya jumuiya yake, ufafanuzi unaotamka mbinu isivyo, uainishaji unaoingiza hitimisho kwa siri ndani ya daftari la madhara. Dawa ni kujengwa upya kwa hadharani, kwenye kumbukumbu, kwa kupingana, si rufaa ya faragha ya kuomba huruma. Hiyo ndiyo maafikiano yote ya sura hii katika taswira moja. Dola inayohisi ndiye mtazamaji anayetazamwa zaidi kuliko wote waliowahi kubuniwa; raia ndiye mtawaliwa anayetazamwa kwa uchache kuliko wote. Kile ambacho sura inayofuata ni lazima ikiongeze ni nafasi ambapo hata kuhisi huku kulikozuiliwa hukoma kwa makusudi, na kwa nini utaratibu wenye kujiamini kiasi hiki huhitaji upinzani wake wenyewe.

Katika fundisho

Mtambo wa kikatiba wa sura hii umeainishwa katika Mkataba na ngazi za kanuni na unyenyekevu wa kimaarifa, huku vifungu vyenyewe vinavyoweza kuidhinishwa vikiwa katika Mkataba na ukoo wa Kimill ukifuatiliwa katika Kuhusu Uhuru katika ukoo.