システム  ›  第III部 · 統治の原理

§6 · 第III部

是正せよ、指令するな:放棄された「第四の義務」

統治の原理は一つの放棄である。スミスは国家に三つの義務を与え、第四の義務、すなわち人民の資本を指令することを、いかなる手にも安全に委ねられない権限として戒めた。価値統治はこの戒めを文字どおりに受け取る:それは是正はするが指令はしない。それは、ある生産要素が直面する価格を設定し、それが選ぶ数量を自由にする、価格を入れ、数量を出す、こうして是正は誘因に取って代わることなく、それを組み替える。それは画家ではなく庭師である。

その至高の梃子はポランニーのものである:変化の方向ではなく、その速度を統治せよ。方向、すなわちAIの能力や技術の進歩は、おおむね外生的であり、国家が拒否権を持つものではない、社会がそれを吸収させられる速度こそが、統治の握りうるものである。ゆえに価値統治は、市場の内側と操舵されない地帯を自由に走らせたまま、補償が示されるまで近い将来の害を現実のものとして計上しつつ、移行を社会の吸収能力に合わせて調える。

その意味するところ

統治の姿勢はすべて短い言葉に収まる:価格を入れ、数量を出す。炭素課金がそれを示す。国家は企業が排出に対して直面する価格を定める。何をどれだけどのように生産するかは、なお企業が決める。生産割当と対比せよ。それは数量を指令する。それは導くことであり、いかなる中央機関も持たぬ知識を要する。混雑課金は道路利用に価格をつけるが、経路は運転手がなお選ぶ。地代捕捉は資産の不労価値を萎ませるが、事業は所有者がなお営む。姿勢の後半はポランニーのものである:変化の方向ではなく速度を統治せよ。テューダー朝の王権は囲い込みを止められなかったが、社会が耐えうる歩みへとそれを緩めた。

価値統治がそれを必要とする理由

明白な二つの道は、いずれも失敗するからである。資本を導くことは、知識問題へと真っすぐ突き当たる。それは「いかなる手にも安全でない」権威である。何もしないことは、価格づけられぬ外部性と歯止めなき集中に、市場が宿る社会を破壊させる。本§は、狭い第三の道を刻むために存在する:境界条件を形づくり、しかる後に内部を自由に委ねる。それは、全知を前提とせず、かつ場を放棄もしない、唯一の是正の形である。

他の手法との比較

中央計画に抗して。それは数量を指令するが、それをうまく行うに足る知識を持ちえない(ハイエクミーゼス)。自由放任に抗して。それは枠を一切定めない。外部性の経済学において、本教説は純粋なコース(交渉によって解消する)よりもピグー(害に課税する)の側に立つ。被害を受ける側は通常、拡散していて交渉しえないからである。方向より速度という梃子はポランニーのものである(ポランニー)。この姿勢が生きたループとしてどう働くかは§7、それが害に価格をつける場は§11