तंत्र › भाग III · शासन का मूल सिद्धांत
भार कौन निर्धारित करता है, और अपहरण का प्रतिरोध कैसे होता है
सार्वजनिक भार नागरिक निर्धारित करते हैं, यही सिद्धांत का संस्थापक सूत्र है। व्यक्तिगत मूल्य आत्मनिष्ठ है; एक लोकतांत्रिक मत शुभ को खोज लेने का दावा किए बिना एक बाध्यकारी सार्वजनिक निर्देश गढ़ता है। प्रभाव केवल वहीं मापे जाते हैं जहाँ साक्ष्य मापन का समर्थन करता है, और प्रत्येक परिणाम के साथ एक विधि, एक विश्वास-सीमा, एक उद्गम और चुनौती का एक मार्ग जुड़ा रहता है।
एक स्वतंत्र मानक निकाय प्रकाशित साक्ष्य एवं अंशांकन नियमों के अधीन मापन-स्कीमाओं की रचना करता है। एक यादृच्छिक रूप से चयनित नागरिक जूरी प्रत्येक सारभूत स्कीमा परिवर्तन का अनुमोदन अथवा अस्वीकरण कर सकती है, परंतु उसे गुप्त रूप से लिखती नहीं। प्रत्येक संस्करण, मानदंड, विश्वास-देहली, असहमति, अंकेक्षण और अपील सार्वजनिक है; कोई भी शासन-प्रासंगिक संकेत हस्तांतरणीय धन से नहीं खरीदा जा सकता। सुधारक अवैयक्तिक बना रहता है और स्कीमा-रचना से पृथक रहता है, जबकि अपहरण-विरोधी समीक्षा यह परखती है कि कहीं संगणन-और-पूंजी के स्वामी अथवा कोई भी समूह अपने निजी हितों को सर्वजनहित के रूप में संकेतबद्ध तो नहीं कर रहे।
इसका अर्थ
यह § दो भिन्न प्रश्नों का उत्तर देता है। कौन तय करे कि क्या मायने रखता है? नागरिक अक्षों के सापेक्ष सार्वजनिक भारों पर मत देते हैं; कोई सूत्र यह तय नहीं करता कि एक स्वच्छ नदी किसी कारखाने के उत्पादन से अधिक मायने रखती है या नहीं। कौन परिभाषित करे कि प्रभाव कैसे मापे जाएँ? एक स्वतंत्र मानक निकाय प्रकाशित साक्ष्य एवं अंशांकन नियमों के अधीन स्कीमाओं की रचना करता है, और एक यादृच्छिक रूप से चयनित नागरिक जूरी प्रत्येक सारभूत परिवर्तन का अनुमोदन अथवा अस्वीकरण कर सकती है, बिना उसे गुप्त रूप से लिखे। प्रत्येक स्कीमा संस्करण, मानदंड, विश्वास-देहली, असहमति, अंकेक्षण और अपील सार्वजनिक है। प्रभाव वहीं मापे जाते हैं जहाँ साक्ष्य मापन का समर्थन करता है; अनिश्चितता हस्तक्षेप की अनुज्ञेय प्रबलता को घटा देती है। सुधारक इन सार्वजनिक निवेशों को लागू करता है, परंतु न उन मूल्यों की रचना करता है और न उस उपकरण की जिसे वह निष्पादित करता है।
मूल्य-शासन को इसकी आवश्यकता क्यों
क्योंकि "मूल्य द्वारा शासन" तत्काल या तो तंत्रज्ञता ("विशेषज्ञ गणना कर लेंगे कि क्या मायने रखता है") या भीड़-शासन ("हर बात पर मत दो, तथ्यों पर भी") में ढह जाता है, जब तक कोई रेखा को सटीकता से न खींचे। यह § मूल्य को शासन-के-लिए-वस्तुनिष्ठ बनाने के लिए है, एक बाध्यकारी, वैध सामूहिक चयन, बिना किसी दार्शनिक-राजा के जो शुभ को जानने का दावा करे और बिना किसी बहुमत के जो इस पर मत दे कि सत्य क्या है।
अन्य उपायों की तुलना में
प्लेटो के दार्शनिक-राजा के विरुद्ध, जो चाहते कि बुद्धिमान शुभ को जानें और उसी से शासन करें, अस्वीकृत: वैधता ज्ञान नहीं है (प्लेटो)। मिज़ेस के विरुद्ध, जो कहते हैं कि कोई क्रियान्वयन-योग्य सामूहिक मूल्य नहीं है, उत्तर दिया गया: प्रकाशित, चुनौती-योग्य विधियों के अंतर्गत गिने गए प्रभावों पर एक घोषित मत दोनों है (मिज़ेस)। निरे बहुमतवाद और उसके सजातीय फ्यूटार्की ("मूल्यों पर मत दो, मान्यताओं पर दाँव लगाओ") के विरुद्ध, जिसकी सहज-प्रवृत्ति, मूल्यांकन को मापन से पृथक करना, मूल्य-शासन साझा करता है परंतु एक अधिकार-पत्र के अधीन बाँध देता है। परिसीमक कन्फ्यूशियस का है: वही जनता विश्वास योग्य है जो विधि द्वारा संयमित हो (कन्फ्यूशियस)। मत को क्या बाँधता है, वह अधिकार-पत्र है, §16।