ক্ষমতার অর্পণ: তিন কর্তব্য ও একটি পরিত্যাগ
প্রতিটি সংবিধানই সদস্যরা কী হস্তান্তর করছেন আর কোন উদ্দেশ্যে করছেন তার একটি তালিকা। মূল্যতন্ত্রের তালিকাটি ছোট: তিনটি কর্তব্যের জন্য ক্ষমতা, সৎভাবে ও পূর্ণমাত্রায় অর্পিত, আর একটি চতুর্থ কর্তব্য পরিত্যক্ত, প্রতিশ্রুতির জোরে নয় বরং তা পালন করতে পারে এমন কোনো অঙ্গের অনুপস্থিতির জোরে।
অনুমোদনের দিনটিকে একটি চালানপত্রসমেত একটি হস্তান্তর হিসেবে কল্পনা করুন, আর মালতালিকায় আসলে কী লেখা আছে তা পড়ে দেখুন। হবসের অনুষ্ঠানে মালতালিকা একটিমাত্র সারির: সবকিছু। প্রতিটি প্রজা নিজেকে শাসন করার অধিকার এমন এক সার্বভৌমের হাতে ছেড়ে দেন যাঁর বিচারবুদ্ধি তারপর থেকে তাঁর নিজেরই বিচারবুদ্ধি, আর হস্তান্তরটি চূড়ান্ত। উদারনৈতিক অনুষ্ঠানে মালতালিকা দীর্ঘতর, কিন্তু লেখা হয়েছে উল্টো দিক থেকে: ধরেই নেওয়া হয় রাষ্ট্র যা খুশি তা-ই করতে সক্ষম, আর তারপর ওই অনুমানের চারপাশে অধিকারের একটি বেড়া তোলা হয়, যা প্রতিটি প্রজন্মে বেড়ার গা ঘেঁষে যাচাই ও পুনর্যাচাই করা হয়। মূল্যতান্ত্রিক অনুষ্ঠানে মালতালিকাটি ধারাবাহিকভাবে গোনা আর ছোট। সদস্যরা তিনটি নামধারী কর্তব্যের জন্য ক্ষমতা অর্পণ করেন, সঙ্গে ওই কর্তব্যগুলির জন্য প্রমাণসাপেক্ষে যা যা যন্ত্র দরকার তা-ও, আর আর কিছুই নয়। কোনো অবশেষ নেই, উহ্য যোগ্যতার কোনো ছায়াবলয় নেই, নেই কোনো "এবং সাধারণ কল্যাণ যেসব ক্ষমতার ইঙ্গিত দিতে পারে সেগুলিও"। মালতালিকায় যা নেই, তা চালান হয়নি।
তিন কর্তব্য
প্রথম কর্তব্য মেঝে ধরে রাখা। প্রতিটি সদস্যের জন্য প্রকৃত সামর্থ্যের একটি মেঝের নিশ্চয়তা দেওয়া আছে: বস্তুগত, জ্ঞানীয় ও নাগরিক সেই ন্যূনতম যেখান থেকে সত্যিই একটি জীবন চালানো যায়, আহৃত অনুপার্জিত খাজনা থেকে আসা লভ্যাংশে অর্থায়িত আর আইনে সুরক্ষিত, হবসের ভাষায় "অনিশ্চিত দাক্ষিণ্যের" ঝুঁকির হাতে ছেড়ে দেওয়া নয়। হবসের অনিশ্চয়তা-থেকে-করা যুক্তিটিই পরিষ্কার সমর্থন: যে মেঝে কারও সদিচ্ছার উপর নির্ভর করে সে মেঝে নয়, সে আবহাওয়া। এই কর্তব্যের ভিতরে আছে সবচেয়ে প্রাচীন মেঝেটিও, নিরাপত্তা। প্রতিরক্ষা, স্মিথের সার্বভৌমের প্রথম কর্তব্য, একটি অস্তিত্বগত-নিরাপত্তার ন্যূনতম হিসেবে আলাদা করে বাঁধা, যাকে ভোট বাড়াতে পারে কিন্তু কখনও কমাতে পারে না, কারণ যে রাষ্ট্রসমাজকে বাইরে থেকে নিভিয়ে দেওয়া যায় তার আর কোনো কর্তব্যই থাকে না। আর গোটা কর্তব্যটি পালিত হয় হবসের নিজেরই সাধারণ পূর্বব্যবস্থার ভঙ্গিতে: নিরাপত্তা মানে নিছক টিকে থাকা নয়, জীবনের পরিতৃপ্তিগুলিও, আর তা পৌঁছে দেওয়া হয় সাধারণ মেঝে ও সাধারণ নিয়মের মাধ্যমে, কখনও ব্যক্তিবিশেষের উপর প্রয়োগ করা পরিচর্যার মাধ্যমে নয়, কারণ ঠিক ওখান থেকেই একটি পরহিতৈষী রাষ্ট্র চালনা শুরু করে।
দ্বিতীয় কর্তব্য কাঠামোকে সৎ রাখা। এ স্মিথের ন্যায়ের কর্তব্য, একটি আধুনিক কাঠামোয় যা যা থাকে তার সবটুকু পর্যন্ত প্রসারিত: চুক্তি ও অধিকার নিরপেক্ষভাবে বলবৎ করা; বাজারের কোনো অংশগ্রহণকারী যে প্রকৃত বাহ্যিকতার মুখোমুখি হন না তার দাম নির্ধারণ করা; অবস্থান, দুষ্প্রাপ্যতা ও সাধারণ সম্পদ যে অনুপার্জিত খাজনা এমন ধারকদের হাতে তুলে দেয় যাঁরা তার কিছুই সৃষ্টি করেননি, তা আহরণ করা, আর উপার্জিতকে কঠোরভাবে একা ছেড়ে দেওয়া; আর রাষ্ট্রসমাজের ভাগ-করা যন্ত্রগুলিকে সত্যবাদী রাখা, খতিয়ানকে নির্ভুল, পরিমাপকে সমষ্টিগত ও পরিসংখ্যানভিত্তিক, সর্বজনীন পরিসরকে টীকাযুক্ত অথচ কখনও সেন্সরকৃত নয়। এই কর্তব্যের অধীনে বাজার নিষ্পন্ন হতেই থাকে। রাষ্ট্রের কাজ প্রতিটি লেনদেনের উজানে, কোনোটির ভাটিতে নয়: সে সেই শর্তগুলি রক্ষণাবেক্ষণ করে যার অধীনে দাম সত্য বলে, আর তারপর বণ্টনের কাজটি দামকেই করতে দেয়।
তৃতীয় কর্তব্যটি আত্মমুখী, আর ধ্রুপদী তালিকাগুলি এটিকেই ভুলে গিয়েছিল: রাষ্ট্র নিজে যেন কারও দখলে না যায়, তা নিশ্চিত করা। এই শৃঙ্খলার অধীনে মূল্যের বা সিদ্ধান্ত-ক্ষমতার কেন্দ্রীভবন স্ব-ধার্য হয়, আর নিয়মটি রাষ্ট্রের নিজের অঙ্গগুলির উপরেও খাটে, তার দপ্তর, দল ও পরিচালকদের উপর, কেবল নাগরিক ও প্রতিষ্ঠানের উপর নয়। ক্ষমতা ও অবস্থান নবায়িত না হলে ক্ষয়ে যায়; ছাদ বাঁধে আগেভাগে ও সাধারণ নিয়মে, কখনও কোনো ব্যক্তির দিকে তাক করা অস্ত্র হিসেবে নয়; স্বচ্ছতা আসে নির্মাণের গুণে, অনুরোধের জোরে নয়। এটি কেন নিছক নকশার পছন্দ নয় বরং একটি কর্তব্য, তার কারণ নর্থের বলপ্রয়োগ-সংকট: রাষ্ট্রের হাতে বলপ্রয়োগের শক্তি থাকলে যাঁরা রাষ্ট্র চালান তাঁরা তা নিজেদের স্বার্থেই ব্যবহার করবেন। যে ক্ষমতা-অর্পণে অ-দখলযোগ্য থাকার কর্তব্যটি নেই, সে নিজের ধ্বংসের যন্ত্রটিই অর্পণ করে বসেছে। অধ্যায় ১২ প্রতিরক্ষাগুলিতে বিস্তারিতভাবে ফিরবে; এখানে এটুকু স্থির করাই যথেষ্ট যে তৃতীয় কর্তব্যটি রাষ্ট্র নিজের সম্পর্কে সবার কাছে বহন করে, অবিরামভাবে।
এই তিন কর্তব্য থেকেই রাষ্ট্রের ক্ষমতাগুলি ফলাফল হিসেবে আসে, আর কেবল ফলাফল হিসেবেই। তালিকাভুক্ত কর্তব্য তালিকাভুক্ত ক্ষমতা জন্ম দেয়: সৎ প্রয়োগের জন্য যে বলপ্রয়োগী বাহু দরকার, মেঝের জন্য যে রাজস্ব-যন্ত্র দরকার, কাঠামোর জন্য যে পরিমাপ-যন্ত্র দরকার। যে দাবিকৃত ক্ষমতাকে তিন কর্তব্যের কোনো একটিতে ফিরিয়ে নেওয়া যায় না, সে সুপ্ত নয়, উহ্য নয়, উদার পাঠের অপেক্ষাতেও নয়। তা কখনও অর্পিতই হয়নি, আর আগের অধ্যায়ের ক্রমাধিকারের অধীনে তার বলে করা যেকোনো কাজ বাতিল।
চতুর্থ কর্তব্য, প্রত্যাখ্যাত
স্মিথ বৈধ রাষ্ট্রকে তিন কর্তব্যে নামিয়ে এনেছিলেন, আর তারপর, নিজের ব্যবস্থার সবচেয়ে ফলপ্রসূ বাক্যটিতে, সার্বভৌমকে একটি চতুর্থ কর্তব্য থেকে অব্যাহতি দিয়েছিলেন: "ব্যক্তিমানুষের শিল্পোদ্যোগের তদারকি" করে তাকে সমাজের স্বার্থের পক্ষে সবচেয়ে উপযুক্ত নিয়োগের দিকে চালিত করার কর্তব্য, যে কাজের জন্য, তিনি লিখেছিলেন, "কোনো মানবিক প্রজ্ঞা বা জ্ঞান কখনও যথেষ্ট হতে পারত না"। মূল্যতন্ত্র রায়টি পুরোপুরি মেনে নেয়, আর নিজের সবচেয়ে বড় প্রলোভনের বিন্দুতেই তা নিজের উপর প্রয়োগ করে। যে রাষ্ট্র দশটি অক্ষ ধরে মূল্য দেখতে পায়, সে প্রতিদিনই চালনার প্রলোভনে পড়বে: বেশি নম্বর তোলা অক্ষের দিকে মূলধন টেনে আনা, ড্যাশবোর্ড যেখানে ফাঁক দেখায় সেখানে প্রতিভা বসিয়ে দেওয়া, ভেক্টরটিকে একটি পরিকল্পনা বলে ধরা। ওটিই সেই স্ব-আরোপিত চতুর্থ কর্তব্য, আর তা পরিত্যক্ত।
পরিত্যাগটি ভারসাম্যহীনতাকে অমীমাংসিত ছেড়ে দেয় না; সে উত্তরের আকৃতিটিকে বেঁধে দেয়। রাষ্ট্র শাসন করে শুধরাও-ও-ছাড়ো নীতিতে: সে একটি প্রমাণিত বাহ্যিকতার প্রকাশিত দামটি একটি জীবন্ত বাজার-দামের সঙ্গে যোগ করে, একটি স্পষ্ট ঊর্ধ্বসীমার অধীনে, আর তারপর মুনাফা-অন্বেষণ বণ্টনকে অবাধে আবার নিষ্পন্ন করে। মুনাফা সভ্যতাগত মূল্যের সমার্থক নয়, তবু সে বাজারের ভিতরে একটি অত্যাবশ্যক বিকেন্দ্রিত সংকেত হয়েই থাকে। রাষ্ট্র মূল্যায়িত অবশিষ্ট ক্ষতির দাম নির্ধারণ করতে পারে আর পরিচালনগত খাজনা আহরণ করতে পারে; সে কখনও লাভ-ক্ষতিকে একটি প্রশাসিত মূল্য-নম্বর দিয়ে প্রতিস্থাপন করতে পারে না। যেখানে মানুষের পায়ের নিচের জমি সরে যায়, সেখানে যিনি সরছেন তাঁকে গদি দাও, অবস্থানটিকে জমিয়ে দিয়ো না: মেঝে ও লভ্যাংশ সংলগ্ন হয় বাস্তুচ্যুত মানুষটির সঙ্গে, কোনো চাকরি, প্রতিষ্ঠান বা ধাক্কার-আগের মজুরি টিকিয়ে রাখার সঙ্গে নয়।
পরিত্যাগ স্থাপত্য হিসেবে, প্রতিশ্রুতি হিসেবে নয়
সংবিধান ভরা আছে পরিত্যক্ত ক্ষমতায় যা পরে প্রয়োগ করা হয়েছে। যে পরিত্যাগ একটি ধারার ভিতরে বাস করে সে একটি প্রতিশ্রুতি, আর প্রতিশ্রুতি ঠিক ততটাই শক্ত যতটা তার বিরুদ্ধে দাঁড়ানো প্রণোদনাগুলি, যেগুলি এক্ষেত্রে স্থায়ী এবং ভুল দিকেই শক্তিশালী। তাই মূল্যতন্ত্র প্রতিশ্রুতি দেয় না; সে অক্ষমতাটি গড়ে তোলে। তিনটি কাঠামোগত সত্য হাজারটি অঙ্গীকারের কাজ করে দেয়।
প্রথমত, এমন কোনো অঙ্গই নেই যার যোগ্যতা জীবন পরিচালনা করা। কোনো বৃত্তি-মন্ত্রণালয় নেই, কোনো বণ্টন-দপ্তর নেই, গোটা যন্ত্রের কোথাও এমন কোনো কার্যালয় নেই যার কর্তৃত্ব আছে একজন মানুষকে একটি কাজে বা একটি প্রতিষ্ঠানকে একটি ক্ষেত্রে নিযুক্ত করার। রাষ্ট্র কোনো অঙ্গকে সংযত করছে না; অঙ্গটিই তার নেই।
দ্বিতীয়ত, দেখাটিকে চালনা থেকে অগ্নি-প্রাচীরে আলাদা করা আছে। যে অঙ্গ মূল্য পড়ে, সে কাঠামোগতভাবেই মূলধন বা মানুষকে চালিত করা থেকে বারিত; তার একমাত্র অনুমোদিত উত্তোলক ওই ঊর্ধ্বসীমা-বাঁধা, ছেড়ে-দেওয়া দাম। এ মিজেসের গণনা-উপপাদ্যকেই সাংবিধানিক করে তোলা: অর্থনৈতিক গণনা কেবল ততক্ষণই বেঁচে থাকে যতক্ষণ উৎপাদনের উপাদানগুলির নিয়োগ ব্যক্তিমালিকেরা নির্ধারণ করেন, তাই রাষ্ট্র একটি উপাদান যে দামের মুখোমুখি হয় তা স্থির করতে পারে, একটি কীলক, একটি ধার্য, একটি মেঝে, কিন্তু কখনও তার পরিমাণ, তার নিয়োগ বা তার বণ্টন স্থির করতে পারে না। রেখাটি উজ্জ্বল কারণ ওপারের ঢালটি বাস্তব: একবার তা পেরোন, একটি তহবিলকে ঠিক করতে দিন কোন সংগণন কী চালাবে, আর গোটা ব্যবস্থা ধাপে ধাপে কেন্দ্রীয় নির্দেশনার দিকে হেলে পড়বে।
তৃতীয়ত, অনুপস্থিত সামর্থ্যটি অর্জন করা শাসনের কাজ নয়, নতুন করে প্রতিষ্ঠা করার কাজ। জীবন পরিচালনা করতে হলে রাষ্ট্রকে এমন অঙ্গ গড়তে হতো যার অনুমোদন সনদে নেই, আর সেগুলি সৃষ্টি করাই সনদ-পরিবর্তন: সংশোধনের ঢালের একেবারে উপরের ধাপ, প্রকাশ্যে, এই শৃঙ্খলার জানা সর্বোচ্চ প্রান্তসীমায়, আর প্রতিটি নাগরিকের চোখের সামনে রাষ্ট্র সেই একটিমাত্র ক্ষমতাই চাইছে যা প্রত্যাখ্যান করার জন্যই তাকে গঠন করা হয়েছিল। পরিত্যাগটি বলবৎ হয় অনুপস্থিতির দ্বারা, আর ওই অনুপস্থিতি শেষ করার দামের দ্বারা। এর চেয়ে নরম কিছু দিয়ে কেন তা বলবৎ করা যায় না, ম্যাকিয়াভেলি তা ব্যাখ্যা করেন: যেখানে অনিয়ন্ত্রিত কর্তৃত্ব দেওয়া হয়, তিনি লিখেছিলেন, সেখানে জনগণের বর্তমান সদ্গুণ কোনো নিরাপত্তা জোগায় না, কারণ নিরঙ্কুশ কর্তৃত্ব সম্ভাব্য স্বল্পতম সময়ের মধ্যেই দূষিত করে ফেলে। রক্ষাকবচ চরিত্র নয়, কাঠামো, কারণ চরিত্র কাঠামোরই ভাটিতে।
ম্যাকিয়াভেলির সততা: যা দরকার তা প্রকাশ্যে অর্পণ করো
ক্ষমতা নিয়ে বাস্তববাদ দুদিকেই কাটে, আর মতবাদ তার কঠিনতর ধারটিকেও সম্মান করে। যে সংবিধান খুব কম অর্পণ করে সে ততটাই বিপজ্জনক যতটা যে খুব বেশি অর্পণ করে, কারণ অ-অর্পণযোগ্যটি উবে যায় না; সে গোপনে চলে যায়। ম্যাকিয়াভেলির সতর্কবাণী নিখুঁত: যে প্রজাতন্ত্র একদিন যে ক্ষমতা তার লাগবেই তার জন্য কোনো বৈধ পথ রাখেনি, তাকে হয় নিজের রীতি মানতে গিয়ে ধ্বংস হতে হবে নয়তো রীতি ভেঙে বেরোতে হবে, আর ভাঙাটিই গভীরতর ক্ষত, কারণ "ভালো উদ্দেশ্যে আইন লঙ্ঘনের" নজিরটি পরে এমন সব উদ্দেশ্যের পক্ষে উদ্ধৃত হয় যেগুলি ভালো নয়। পরিত্যাগের শৃঙ্খলা কেবল তখনই বিশ্বাসযোগ্য যখন তিন কর্তব্যের জন্য যা কিছু সত্যিই দরকার তার সবটুকু সৎভাবে, পূর্ণমাত্রায়, দলিলের গায়েই অর্পণ করা হয়, যাতে কোনো সংকট কখনও চোরাচালানকে প্রয়োজনীয় দেখাতে না পারে।
তাই অর্পণটি ভাবাবেগহীন। রাষ্ট্র একটি প্রকৃত বলপ্রয়োগী বাহু পায়, কারণ হবসের উপপ্রমেয় অটুট আর তরবারি ছাড়া অঙ্গীকার নিছক শব্দমাত্র: যে অনুভবী রাষ্ট্র বলবৎ করতে পারে না সে একটি পরামর্শ-বাক্স। বাহুটি সংকীর্ণ, নিবারণ-মূল্যায়িত ও নিয়ম-বদ্ধ, কিন্তু সে প্রকৃত। রাষ্ট্র একটি প্রকৃত রাজস্ব-ভিত্তি পায়, কারণ যে মেঝে বার্ষিক উদারতার উপর নির্ভর করে সে মেঝে নয়। আর যে বিরল ঘণ্টাগুলিতে দ্রুততা দরকার তার জন্য সে প্রকৃত দ্রুততা পায়, জরুরি অবস্থায় বানিয়ে নেওয়া নয় বরং সনদেই আগে থেকে অর্পিত ও আগে থেকে সীমিত, ঠিক এই কারণেই যে জরুরি অবস্থা যেন কখনও আটকে রাখা জিনিসটি কেড়ে নেওয়ার যুক্তি হয়ে না ওঠে; ওই যন্ত্রের নকশা অধ্যায় ১১-এর বিষয়। দরকারি কিছুই চোরাপথে আসে না, আর অর্পিত কিছুই তালিকার বাইরে থাকে না: মালতালিকা দুদিকেই সম্পূর্ণ।
সৎ অর্পণের একটি পাল্টা শৃঙ্খলা আছে: যা অর্পণ করা হলো তাকে বহনযোগ্য করে তুলতে হবে, নয়তো ঘৃণার চাপেই তা ব্যর্থ হবে। এখানে মতবাদ ম্যাকিয়াভেলির সবচেয়ে নিষ্ঠুর পর্যবেক্ষণটি নিয়ে তা রাজকোষের ভিতরেই গেঁথে দেয়: মানুষ পিতার মৃত্যু যত তাড়াতাড়ি ভোলে, উত্তরাধিকার হারানো তত তাড়াতাড়ি ভোলে না। তাই মেঝে অর্থায়িত হয় অনুপার্জিত খাজনা থেকে, যা কারও উত্তরাধিকার স্পর্শ করে না, আর কখনওই উপার্জিতের বাজেয়াপ্তি থেকে নয়, যা সবার উত্তরাধিকারই স্পর্শ করে। যে রাষ্ট্র কেবল তা-ই আহরণ করে যা কেউ বানায়নি, তাকে ভয় করা যায়, ওই সংকীর্ণ অর্থে যে তার প্রয়োগ বিশ্বাসযোগ্য, অথচ তাকে ঘৃণা করতে হয় না, ওই ক্ষয়কারী অর্থে যা নাশকতার জন্ম দেয়। আর পুনঃভারসাম্যকারী ঠিক সেই সুরক্ষাগুলিতেই বাঁধা যেগুলি সে নাগরিকদের উপর প্রয়োগ করে: যে কাঠামো-নির্ধারক অন্যের কাছ থেকে একটি রক্ষাকবচ ছিনিয়ে নেয়, সে ওই কাজেই তার উপর নিজের দাবিটিও ত্যাগ করে ফেলে।
একটি প্রত্যাহারযোগ্য ন্যাস
তাহলে অর্পণটি কোন ধরনের হস্তান্তর? হবসের সমর্পণ নয়। নাগরিকেরা নিজেদের শাসন করার অধিকার কোনো ব্যক্তির হাতে ছেড়ে দেন না; তাঁরা সনদ অনুমোদন করেন আর প্রতিটি পদকে অনুমোদন দেন কেবল ততটুকুই যতটুকু সে সনদ মেনে চলে। নাগরিক ক্ষমতা নিজে কখনও তাঁদের ছেড়ে যায় না: তা প্রত্যেক সদস্যের নামে খতিয়ানে বসানো থাকে, অহস্তান্তরযোগ্য, অবিক্রেয়, অ-পুঞ্জীকরণযোগ্য, আর এটিই সেই নির্দিষ্ট কলকব্জা যা জমতে থাকা অনুমোদন থেকে একটি লেভিয়াথানকে আবার জন্ম নিতে দেয় না, অথচ পদগুলি তখনও কর্তৃত্বের বলে বৈধভাবে কাজ করে যায়। অনুমোদন, সমর্পণ নয়: সদস্যরা ধার দেন, আর ধারটি যেকোনো সময় ফেরত চাওয়া যায়।
অধিকারপত্রটি প্রাচীনতম অর্থে শর্তসাপেক্ষ। কনফুসিয়াস শিখিয়েছিলেন, যে শাসন-বন্দোবস্ত নিজের জনগণকে অভাবে পতিত হতে দেয় সে নিজের অধিকার হারায়, আর মূল্যতন্ত্র শর্তসাপেক্ষতাটি গ্রহণ করে অথচ তার বিশ্বতত্ত্ব প্রত্যাখ্যান করে। ওই ঐতিহ্যে স্বর্গ দুটি কাজ করত, আদেশের উৎস আর তা রক্ষিত হচ্ছে কি না তার নিরীক্ষক; এখানে উৎস হলো ঘোষিত ভোট, অর্থাৎ মূল্যকে শাসনের-জন্য-বস্তুনিষ্ঠ করে তোলে সদস্যদের নিজেদেরই ভার-নির্ধারণের কাজ, কোনো শাসকের শুভ-জানার দাবি নয়; আর নিরীক্ষক হলো সংবেদক, সমষ্টিগত ও পরিসংখ্যানভিত্তিক, যার পাঠ সবার সামনেই দেখিয়ে দেয় মেঝে টিকে আছে কি না আর কর্তব্যগুলি পালিত হচ্ছে কি না। একটি নীরব স্বর্গ কোনো আদেশ জারি করে না; একটি ভোটদানকারী জনগণ পারে, আর তা রক্ষিত হচ্ছে কি না তা তাঁরা চোখে দেখতেও পারেন।
তিনটি অর্পণ পাশাপাশি রাখুন, আর এটির আকৃতি পরিষ্কার হয়ে যায়। হবস অর্পণ করেন সবকিছু, একবারে, অপ্রত্যাহারযোগ্যভাবে, কারণ তাঁর পিছনে দাঁড়িয়ে আছে সবার বিরুদ্ধে সবার যুদ্ধ, আর তাঁর অর্পণ শান্তি কেনে বাকি সবকিছুর বিনিময়ে। উদারনৈতিক সংবিধানগুলি অর্পণ করে নেতিবাচকভাবে: তারা ক্ষমতাটিকে ধরেই নেয় আর অধিকার দিয়ে তার চারপাশে বেড়া দেয়, আর বেড়া ঠিক ততটাই টেকে যতটা প্রতিটি প্রজন্মের আদালত ও সংস্কৃতি তাকে ধরে রাখে। মূল্যতন্ত্র অর্পণ করে কর্তব্য ধরে: সে শুরু করে সদস্যদের যা করানো দরকার তা থেকে, কর্তব্য থেকে ক্ষমতাগুলি বার করে আনে, বাকিটা স্থাপত্য দিয়ে আটকে রাখে, আর গোটা হস্তান্তরটিকে খতিয়ানের মধ্য দিয়ে প্রত্যাহারযোগ্য ও সনদের সাপেক্ষে পুনর্বিচারযোগ্য রাখে। এই শৃঙ্খলায় ক্ষমতা কর্তব্যের জন্য অর্পিত, শাসকের প্রাপ্য বলে নয়। রাষ্ট্র তাকে সেভাবেই ধরে রাখে যেভাবে একজন ন্যাসরক্ষক সম্পত্তি ধরে রাখেন: অন্য কারও জন্য, ঘোষিত শর্তে, নিরীক্ষার অধীনে, আর একটি দিনের জন্যও নিজের বলে নয়।
মতবাদে
পরিত্যক্ত চতুর্থ কর্তব্য ও তার অগ্নি-প্রাচীর বিকশিত হয়েছে সংশোধন করো, চালিত কোরো না-তে; উৎস-ধারা চলে স্মিথ, ম্যাকিয়াভেলি ও হবস-এর মধ্য দিয়ে, আর মেঝের অর্থায়নের হিসাব রাখা আছে খণ্ড I-এর লভ্যাংশ ও মেঝে-তে।