قیادت: انتخاب اور جانشینی۔

ایسی ریاست جس کے لیور فرش، چھت اور وزن ہوں اسے عظیم آدمیوں کی ضرورت نہیں ہوتی۔ اس کے لیے اہل آفس ہولڈرز کی ضرورت ہے جن کی جانچ، پابند، تبدیل اور ہٹایا جا سکے۔ یہ باب دکھاتا ہے کہ کس طرح کرشمہ کے بغیر دفتر بھرا جاتا ہے، خاندان کے بغیر منعقد کیا جاتا ہے، اور بغیر ڈرامے کے حوالے کیا جاتا ہے۔

وہ دفتر جس میں رکھنے کے لائق کچھ نہ تھا۔

458 قبل مسیح میں سینیٹ کے قاصدوں نے ٹائبر کو عبور کیا اور اس آدمی کو پایا جس کو انہوں نے ابھی رومن دنیا کا سب سے طاقتور شخص بنا دیا تھا جس کو تین ایکڑ کا کھیت ہل چلا کر بنایا گیا تھا۔ Lucius Quinctius Cincinnatus نے اپنا ٹوگا پہنا، آمریت کو قبول کیا، ایک فوج کھڑی کی، Aequi کو توڑ دیا، اور سولہ دن بعد دفتر کو ختم کر دیا، اس مدت سے مہینوں کم، جس کا وہ حقدار تھا، اور واپس اپنے ہل پر چلا گیا۔ میکیاولی نے دو ہزار سال پرانی کہانی کو دوبارہ بیان کرتے ہوئے اسے کردار کا معجزہ سمجھ کر پڑھنے سے انکار کر دیا۔ جس چیز نے اس کی توجہ کو نیچے رکھا وہ تھا: روم کے دفاتر نے ایک آدمی کو شہرت بخشی اور ریاست کو ہر مادی فائدہ پہنچایا، تاکہ ہل پر غربت اور میدان میں اعلیٰ کمان بغیر کسی تنگی کے ایک ہی شخص کا ہو۔ فضیلت حقیقی تھی، لیکن ورزش کرنا سستا تھا، کیونکہ دفتر میں چمٹے رہنے کے لائق کوئی چیز نہیں تھی۔ یہی اس باب کا مقالہ ہے۔ ایک ایسا آئین جو سنسناٹس جیسے مردوں کو تلاش کرنے پر منحصر ہے ان سے ختم ہو جائے گا۔ ایک ایسا آئین جو ہر دفتر کو پرائیویٹ پرائز سے اتنا خالی بنا دیتا ہے جتنا کہ اس کا تھا، عام لوگ اور مشینوں کے ذریعے بھی، اور دونوں زندہ رہ سکتے ہیں۔

تختوں کے بغیر دفتر

اس ریاست کے دفاتر اصل میں کیا ہیں کے ساتھ شروع کریں، کیونکہ کلاسیکی سوال "کس کو حکومت کرنی چاہیے؟" ان کے ساتھ رابطے میں تحلیل. ایک ایسی ریاست میں جس کے پرنسپل لیور ایک حقیقی صلاحیت کا فرش، ارتکاز پر ایک چھت، اور دس قدر کے محوروں سے زیادہ ووٹ شدہ وزن کا ایک سیٹ، بھرنے کے لیے کوئی تخت نہیں ہے۔ خودمختاری چارٹر میں ہے، کسی شخص میں نہیں۔ ریاست، جیسا کہ کتاب III نے اپنے پہلے صفحات سے استدلال کیا ہے، قدر کے بہاؤ کا ایک روٹر ہے، کمانڈ کی چوٹی نہیں۔ اس کا ایگزیکٹو دائرہ کار والے اعضاء کا ایک مجموعہ ہے، ہر ایکویکٹر-Æکے ایک محور کے لیے ذمہ دار ہے: ایک دفتر ماحولیاتی محور کے ساتھ چارج کیا جاتا ہے، دوسرا تعلیمی، دوسرا سماجی استحکام کے ساتھ، ہر ایک کوریڈورز کے اندر ایک مینڈیٹ کا تعاقب کرتا ہے جو اس نے مقرر نہیں کیا تھا اور اسے وسیع نہیں کیا جا سکتا۔ جہاں یہ مینڈیٹ آپس میں ٹکرا جاتے ہیں، ایک رابطہ کار دفتر چارٹر کے اندر تنازعہ کو حل کرتا ہے۔ یہ گھومتا ہے، کارکردگی کو منسوخ کر سکتا ہے، اور اس میں غیر چیک شدہ اتھارٹی کا کوئی ذخیرہ نہیں ہے۔ یہ کوآرڈینیٹ کرتا ہے؛ یہ حکمرانی نہیں کرتا.

لہٰذا قیادت کا سوال صاف طور پر تین حصوں میں تقسیم ہو جاتا ہے، اور تقسیم اپنی Axiacratic شکل میں اختیارات کی علیحدگی ہے۔ اہداف کون طے کرتا ہے؟ شہری، ووٹنگ ووٹ اور منزلوں کے ذریعے، براہ راست یا منسوخی کے قابل، موضوع کے دائرہ کار والے وفد کے ذریعے۔ اہداف کا تعاقب کون کرتا ہے؟ آفس ہولڈرز اپنے پابند ڈومین میں قابلیت کا مظاہرہ کرنے کے لیے منتخب ہوئے۔ کون جائزہ لیتا ہے؟ عدالتیں اور آئینی محافظ، دن کے ڈیش بورڈ سے الگ، صرف کھڑے قوانین کا جواب دیتے ہیں۔ شہری اقدار کی قانون سازی کرتے ہیں۔ افسران پھانسی؛ عدالتوں کا جائزہ؛ چارٹر تینوں کے اوپر بیٹھتا ہے۔ مندرجہ ذیل حصوں میں سے ہر ایک اس ڈھانچے کا ایک سیون لیتا ہے: سیٹیں کیسے بھری جاتی ہیں، ڈیزائن ان کو بھرنے کے دو قدیم ترین طریقوں پر کیوں اعتماد نہیں کرتا، وہ ہاتھ کیسے بدلتے ہیں، اور ناکام ہولڈر کو کیسے ہٹایا جاتا ہے۔

اقدار پر ووٹ دیں، اہلیت پر تقرر کریں۔

تکنیکی دفتر کو بھرنے کے دو مانوس طریقے ہیں، اور دونوں مانوس طریقوں سے ناکام رہتے ہیں۔ خالص انتخابات پاپولزم کو دعوت دیتے ہیں: رائے دہندگان سے کہا جاتا ہے کہ وہ قدر کے محور کو متوازن کرنے میں امیدوار کی مہارت کا فیصلہ کرے، ایسا فیصلہ جو وہ نہیں کر سکتا، اس لیے وہ اس کی بجائے توجہ کا فیصلہ کرتا ہے، اور دفتر بہترین پریکٹیشنر کے بجائے بہترین اداکار کے پاس جاتا ہے۔ خالص میرٹوکریسی ٹیکنوکریٹک گرفت کو دعوت دیتی ہے: اہلیت کی تصدیق کرنے والے ماہرین خاموشی سے اختیار حاصل کر لیتے ہیں کہ اہل کو منتخب کیا جاتا ہے، اور ڈیمو ایک دن اپنی اقدار کو تلاش کرنے کے لیے جاگتے ہیں جس کا فیصلہ اس کمیٹی میں ہوتا ہے جسے اس نے کبھی منتخب نہیں کیا تھا۔ قدر سالاری کا جواب دفتر کو سیون کے ساتھ تقسیم کرنا ہے جس میں دو ناکامیوں کا اشتراک ہے۔ مینڈیٹ جمہوری ہے: کس دفتر کو بہتر بنانا ہے، کون سا وزن، کون سی منزلیں، کون سی راہداری، وزن کے ووٹ کے ذریعے طے کی جاتی ہے، جس کی شہری میکانکس کتاب II پہلے ہی بیان کر چکی ہے اور جس کو یہ باب دیا گیا ہے۔ سیٹ کو بھرنا اہلیت پر مبنی ہے: اس ڈومین میں بہترین مظاہرہ کرنے والے، ٹیسٹ شدہ ریکارڈ کے حامل امیدوار کو اس کو تفویض کیا جاتا ہے۔ اور تفویض کارکردگی پر، مسلسل، نہ صرف اگلے انتخابات میں منسوخ کی جا سکتی ہے۔

لفظ "ٹیسٹڈ" بوجھ برداشت کرنے والا ہے۔ یہاں قابلیت کوئی سند، شہرت یا طریقہ نہیں ہے۔ یہ کیلیبریٹڈ فیصلوں کا ٹریک ریکارڈ ہے جو بعد میں اصل میں کیا ہوا اس کے خلاف جانچا گیا۔ نظریے کی تشخیص کی مشینری ہر دعوے کو عارضی طور پر اسکور کرتی ہے اور اسے تصدیق شدہ اثرات کے خلاف حل کرتی ہے، اور آفس ہولڈرز کو اسی مشینری کے ذریعے اسکور کیا جاتا ہے: ایک افسر جس کا پراعتماد جائزہ بار بار ناکام ہو جاتا ہے وہ بالکل اسی طرح کھڑا ہو جاتا ہے جیسا کہ ایک جھوٹے ماہر کا ہوتا ہے، سراغ لگا کر اور عوام میں۔ ارسطو اہلیت کی درجہ بندی فراہم کرتا ہے، اور ترتیب اہمیت رکھتی ہے: سب سے پہلے، قائم شدہ آئین سے لگاؤ؛ دوسرا، کاروبار کے برابر صلاحیت؛ تیسری، فضیلت اور انصاف. چارٹر کی وفاداری ایک دہلیز امتحان ہے، شاندار سے پہلے اور نجی نیکی سے بھی پہلے، کیونکہ ایک شاندار افسر اپنے ایجنڈے کے ساتھ وفادار ریاست کی طرف سے سب سے خطرناک تقرری ہوتی ہے۔ اور ایک انتخاب کا طریقہ جان بوجھ کر محفوظ کیا گیا ہے: ترتیب۔ رینڈم سلیکشن تکنیکی سیٹ کو بھرنے کا ایک ناقص طریقہ ہے لیکن دیکھنے والے کو بھرنے کا ایک شاندار طریقہ ہے، کیونکہ لاٹ کے ذریعے چنے گئے جسم کو پہلے سے کاشت نہیں کیا جا سکتا۔ سٹیزن ریویو پینلز اور آئینی جیوریوں کو بہت درست طریقے سے تیار کیا گیا ہے تاکہ اہلیت کی جانچ کی مشینری خود ان لوگوں کی نگرانی میں ہو جو کسی نے بھی منتخب نہیں کیے تھے۔

کیوں ڈیزائن کرشمہ اور خاندان پر عدم اعتماد کرتا ہے۔

تاریخی ریکارڈ میں ہر پائیدار ظلم دو دروازوں میں سے ایک کے ذریعے پہنچا: محبوب چیمپئن یا وراثت میں ملی نشست۔ ڈیزائن دونوں ساختی طور پر کاؤنٹر کرتا ہے، نہ کہ گھریلو طور پر۔

کرشمہ کے خلاف، ساز کو غیر ذاتی بنایا گیا ہے۔ میکیاولی نے مشاہدہ کیا کہ ایک ہی اصلاحی عمل اس وقت محفوظ ہے جب شہری اسے قانون کے طور پر پڑھتا ہے اور جب اسے عمل کرنے والے شخص کے طور پر پڑھتا ہے تو خطرناک ہوتا ہے: "عام سزائیں شہزادے پر نہیں بلکہ قوانین پر عائد ہوتی ہیں۔" لہٰذا اس حالت میں ہر تصحیح شائع شدہ اصول سے منسوب ہے، کبھی کسی چہرے یا مرضی سے نہیں، اور یکساں طور پر لاگو ہوتی ہے۔ ایک افسر کو صرف عام فلاح و بہبود کی خدمت کرنے کے لیے دیکھا جاتا ہے، اس نے نوٹ کیا، کسی بھی قسم کی طرفداری حاصل نہیں ہوتی، اور یہ حکم کے بجائے کسی شخص کے لیے ذاتی عقیدت ہے، جو عوامی آزادی کے لیے مہلک ہے۔ اس ڈیزائن میں کرشماتی کے پسندیدہ آلے، سخاوت کو بھی دیکھا گیا ہے: ظلم کے بیج، میکیاویلی نے خبردار کیا، فراخ اعمال کی جھلک کے نیچے چھپا ہوا ہے، اور اس طرح نجی طور پر ہدایت کی گئی بڑی بڑی جو عقیدت مند پیروکاروں کو تیار کرتی ہے، ایک امیر اداکار نجی طور پر ایک منزل کی فراہمی کرتا ہے جو عام طور پر کے طور پر ایک پرچم فراہم کرتا ہے۔ ماسک کتاب II نے بتایا کہ کس طرح رسائی کو مساوی کیا جاتا ہے اور اثر و رسوخ کو epistemic Commons میں ناقابل خرید بنایا جاتا ہے۔ یہاں بھی وہی اصول دفتر دار تک پہنچتا ہے: کوئی بھی دفتر اپنی مدت سے زیادہ مدت تک ایسی پیروی نہیں بنا سکتا۔

خاندان کے خلاف، آلہ ناقابل منتقلی بہی کھاتہ ہے۔ اس ریاست میں شہری حیثیت کو فروخت، تحفہ، وصیت یا وراثت میں نہیں دیا جا سکتا۔ ایک بانی کے بچے بینڈ کے اندر اس کی جائیداد کے وارث ہوتے ہیں، کبھی اس کا مقام، اس کا دفتر، یا اس کا وزن نہیں۔ دفتر خود وہی کچھ حاصل کرتا ہے جو سنسناٹس نے کیا: ہولڈر کے لیے شہرت، ریاست کے لیے ہر فائدہ، کوئی قابل بینک اور وراثتی نجی اثاثہ نہیں۔ یہ وہ چیز ہے جو کردار سازی کی بجائے ناقابل عملیت کو ساختی بناتی ہے: ایک افسر جس کے پاس دفاع کرنے کے لئے لگان نہیں ہے اس کے پاس ایسی کوئی چیز نہیں ہے جس سے ایک خواہش مند خاندان بنایا جاسکتا ہے۔ شرائط پابند ہیں اور گردش لازمی ہے۔ ایک اچھے ریکارڈ کے ذریعے ایک آفس ہولڈر جو خود مختاری حاصل کرتا ہے وہ ناقص کارکردگی اور بڑھتے ہوئے ارتکاز کی وجہ سے ختم ہو جاتی ہے اور یکساں طور پر ختم ہو جاتی ہے، تاکہ ایک بہترین ہولڈر بھی اس پر قبضہ نہیں کر سکتا۔ میکیاولی نے رومن آزادی کی موت کا پتہ کسی ولن سے نہیں بلکہ ایک طریقہ کار میں نرمی، احکام کے طول دینے سے لگایا۔ مدت کی حد وہ سبق ہے جو اصول بناتی ہے، اور یہ دفتری وقت کے ارتکاز کو دولت سے بڑھ کر خطرناک جمع کرنے کا دوسرا محور سمجھتا ہے۔

جانشینی: ڈیزائن کے لحاظ سے بورنگ

جانشینی وہ لمحہ ہوتا ہے جب ہر آئینی حکم کی حقیقت میں آزمائش ہوتی ہے، کیونکہ یہ وہ لمحہ ہوتا ہے جب قوانین کو توڑنے کی ترغیبات زیادہ سے زیادہ ہوتی ہیں اور آنے والے کے پاس ذرائع ہوتے ہیں۔ میکیاولی نے نصف سیاسی سائنس کو کامیابیوں سے بنایا جو ناکام ہو گیا، اور جدید ریکارڈ اس کی بات مانتا ہے: اقتدار کے خاتمے کی منتقلی جہاں طاقت گانٹھ ہے، ایک سیٹ سب کچھ رکھتی ہے، اور جہاں سیٹ کھونے کا مطلب ہے سب کچھ کھو دینا۔ ایک چیلنجر جو ہارنے کا متحمل نہیں ہو گا وہ تسلیم نہیں کرے گا۔ ایک عہدہ دار جو چھوڑنے کا متحمل نہیں ہے وہ نہیں جائے گا۔ کلاسیکی علاج، حلف، اصول، ہارنے والے کی حب الوطنی، بالکل اسی قسم کی امیدیں ہیں جس کی اس کتاب نے قسم کھائی ہے۔ اس کے بجائے قدر سالاری دو شرائط کو ہٹاتا ہے۔

سب سے پہلے، طاقت تقسیم اور مسلسل ہے، لہذا قبضہ کرنے کے لئے کوئی ایک سیٹ نہیں ہے. خودمختاری چارٹر میں ہے؛ ہر ایگزیکٹو آرگن کا ایک محور ہوتا ہے۔ ڈیمو وزن رکھتا ہے؛ عدالتیں نظرثانی کرتی ہیں؛ کوآرڈینیٹنگ آفس صرف کوآرڈینیشن رکھتا ہے۔ ایک بغاوت گرفت کو فیڈریشن کی ضرورت ہوگی، محل نہیں۔ اور منتقلی بائنری کے بجائے بتدریج ہوتی ہے: اتھارٹی مکتسب اور زوال پذیر خودمختاری سے گزرتی ہے، نہ کہ جیتنے والے تمام الیکشن-نائٹ فلپ کے ذریعے، اس لیے سبکدوش ہونے والا ایک ساتھ سب کچھ نہیں کھوتا اور حوالگی سے انکار کرنے کی ترغیب کچھ بھی نہیں ہوتی۔ دوسرا، ضبط بیکار بنا دیا جاتا ہے۔ ہر اعضاء کے فیصلے عوامی تصدیق شدہ بہی کھاتہ پر رہتے ہیں؛ ایک ایسا عضو جو ہٹانے کے جائز حکم کو نظر انداز کرتا ہے فوری طور پر نظر آتا ہے، اور اس کے بعد کی کارروائیاں آئینی طور پر کالعدم ہیں۔ جبر اور انتظامی اپریٹس چارٹر کی تعمیل سے اپنی قانونی حیثیت حاصل کرتا ہے، اور اس کی وفاداری چارٹر پر چلتی ہے، کسی عہدے دار کے ساتھ نہیں، لہذا غیر آئینی ضبطی کی اطاعت خود ایک خلاف ورزی ہے جو اطاعت کرنے والے کے موقف کو باطل کرتی ہے۔ اس ڈیزائن میں چوری شدہ دفتر کچھ نہیں دیتا، کچھ بھی نہیں دیتا، اور کسی کو پابند نہیں کرتا۔ جانشینی کی باقیات وہی ہے جو باقی رہنی چاہئے: ایک طے شدہ، آڈٹ شدہ، قدرے تکلیف دہ انتظامی واقعہ۔

ایک اور خصوصیت ٹیڈیم کو ممکن بناتی ہے، اور یہ ہر پیشرو ریاست پر ڈیزائن کا خاموش فائدہ ہے: ادارہ جاتی میموری دفتر سے تعلق رکھتی ہے، ہولڈر کی نہیں۔ حقیقی ریاستیں ہر ٹرن اوور پر علم کو نکسیر پہنچاتی ہیں۔ یہاں دفتر کی یادداشت ہینڈ اوور کے دوران برقرار رہتی ہے، اس لیے دفتر کا تسلسل آفس ہولڈر کے تسلسل سے الگ ہو جاتا ہے، اور گھومنے کی وجہ سے پولیٹی کو کچھ بھی خرچ نہیں ہوتا جو اسے برقرار رکھنے کی ضرورت ہے۔ یہ سب سے اہم ہے جہاں آفس ہولڈر کوئی شخص نہیں ہے۔ ایک ایسی حالت میں جو الگورتھمک افسران کو تسلیم کرتی ہے، جانشینی، قطعی طور پر، نفاذ کا متبادل ہے جو ایک نشست کو بھرتا ہے، اور نظریہ ایسا سلوک کرتا ہے جو تاجپوشی کی کشش ثقل کے ساتھ بدل جاتا ہے۔ امیدوار کے فیصلے کی منطق کھلی اور قابل سماعت ہونی چاہیے، اس کی چلتی شکل ممکنہ طور پر آڈٹ شدہ کوڈ سے ملتی جلتی ہے۔ اسائنمنٹ سے پہلے اس کا مخالفانہ طور پر میٹرک گیمنگ کے لیے، چارٹر کو ختم کرنے والی کسی بھی چیز کے لیے، اور پوشیدہ ویلیو ری ڈائریکشن کے لیے، کسی نادیدہ فائدہ اٹھانے والے کے لیے بہاؤ کا خفیہ کثیر مرحلہ موڑ۔ ان میں سے آخری نظام کی گہری ترین خاصیت کے ذریعے پکڑا جاتا ہے: ایک ایسی حالت میں جہاں تمام قدر مرئی، بہی کھاتے میں درج بہاؤ کے طور پر حرکت کرتی ہے، ایک پوشیدہ موڑ کسی بہاؤ کے طور پر، کسی کی طرف غیر مکتسب گرفت کے طور پر ظاہر ہوتا ہے، اور اس طرح اسے شکار کیا جا سکتا ہے۔ کوئی ایک وینڈر ہر سیٹ کو نہیں بھر سکتا، اس لیے آزادانہ عمل درآمد ایک دوسرے کو کراس چیک کریں۔ اور ایک نیا نفاذ ایک مختصر پٹے پر شروع ہوتا ہے، جو کہ اس کا ریکارڈ جمع ہوتا ہے خود مختاری حاصل کرتا ہے۔ حکومت کبھی بھی یکے بعد دیگرے تبدیل نہیں ہوتی۔ صرف جانچ پڑتال پر عمل درآمد ہوتا ہے۔

نقصان کے مرکبات سے پہلے ہٹانا

متواتر احتساب، ہر چوتھے سال ہونے والے انتخابات میں ایک ایسا نقص ہوتا ہے جس کا ڈیزائن کسی نے نہیں کیا اور سب کو وراثت میں ملا ہے: آڈٹ کے درمیان نقصانات۔ قبضہ کرنے والے آفس ہولڈر کو صرف کیلنڈر سے آگے رہنے کی ضرورت ہے۔ اس کے بجائے قدر سالاری کا احتساب جاری ہے۔ ہر دفتر کی کارکردگی کو ہر وقت ماپا جاتا ہے، اور مکمل پابندی کے سیٹ پر ناپا جاتا ہے: اس کا محور کتنا متوازن ہے اورضد قدرکو بلند کیے بغیر، کسی بھی گروہ کو فرش سے نیچے دھکیلائے بغیر، شرکت کی شرائط کو توڑے بغیر کتنا اچھا ہے۔ بگاڑ پہلے خودمختاری کو سخت کرتا ہے، بعد میں ہٹانا۔ دفتر کے کھو جانے سے پہلے پٹا چھوٹا ہو جاتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ زیادہ تر ناکامیوں کو بغیر کسی بحران کے درست کیا جاتا ہے۔ اس مستقل دباؤ کے ساتھ مجرد آلات بیٹھتے ہیں: شہری، عدلیہ، یا تقسیم کار سرپرست واپس بلانے یا مواخذے کو متحرک کر سکتے ہیں، اور عام عدالتیں اسی مسابقتی مشینری کے باب 7 کے تحت اس کا فیصلہ کرتی ہیں۔ اور جہاں ناکامی نااہلی نہیں بلکہ گرفت یا چھپانا ہے، ردعمل محض ہٹانا نہیں بلکہ پنجہ آزمائی ہے: کتاب اول کیضد قدرمشینری ریاست کے اپنے اعضاء پر بالکل اسی طرح لاگو ہوتی ہے جس طرح یہ ایک پرائیویٹ کنسنٹریٹر پر لاگو ہوتی ہے، ایک ہم آہنگی اصول کے طور پر نظریہ بیان کرتا ہے، کیونکہ ایک اپریٹس ہر کوئی اپنے آپ میں ایک ایسا آلہ ہے جو خود کو ایک دوسرے کے ساتھ رکھتا ہے۔

Acemoglu اور Robinson تجرباتی انتباہ فراہم کرتے ہیں کہ یہ سیکشن اس کے خلاف بنایا گیا ہے: ادارے نکالنے والے بڑھتے ہیں، اور ایک امتیازی سوال یہ ہے کہ کیا ریاست اپنے شہریوں کی ایجنٹ بنی ہوئی ہے یا اسے چلانے والوں نے خاموشی سے قبضہ کر لیا ہے۔ مشیلز نے انتباہ کو اولیگارکی کے آہنی قانون میں تیز کیا، اور نظریہ اسے پہلے اپنے سرپرستوں کی طرف موڑ دیتا ہے: درجہ بندی خود کو دوبارہ پیدا کرتی ہے یہاں تک کہ جب ایک مکمل طور پر نیا گروہ کنٹرول کر لیتا ہے، لہذا افراد کو گھومنے سے بیماری نہیں چھوتی۔ اس لیے ہٹانے والی مشینری دفاتر پر نظر رکھتی ہے، نہ کہ صرف دفتر داروں کی، صوابدید، ساختی طاقت، یا وقت کے ساتھ ساتھ معلوماتی اجارہ داری جمع کرنے کے لیے، عملے سے قطع نظر۔ مانیٹر جو سرپرستوں کو دیکھتا ہے سرپرستوں پر فرد جرم عائد کر سکتا ہے اور ان کے ذریعہ نہیں چلایا جاتا ہے۔ اور اس سب کے نیچے ایسیموگلو اور رابنسن کی حکمت عملی چلتی ہے جہاں کہیں تکثیریت زندہ رہی: انعام سکڑاؤ۔ جہاں اقتدار پر قبضہ کرنے سے حاصل ہونے والے فوائد محدود ہیں وہاں ریاست پر قبضہ کرنے کی ترغیب کمزور ہے۔ ناقابل منتقلی بہی کھاتہ ، وینیلٹی پروف آفس، لگان جو کہ آنے والے کی بجائے عام لوگوں تک پہنچتا ہے: وہ مل کر ریاست میں کسی بھی دفتر پر قبضہ کرنے کی متوقع نجی ادائیگی صفر کی طرف لے جاتے ہیں۔ ایک تخت جو چوری کرنے کے قابل نہیں ہے اب تک کی سب سے سستی بغاوت کو روکنے کا طریقہ ہے، اور یہ وہی ڈیزائن ہے جس نے سنسناٹس کو ممکن بنایا۔

سرپرست کا مسئلہ، اور سیاست کا کیا باقی رہ گیا ہے۔

افلاطون نے انتخاب کے مسئلے کو اس کی مستقل شکل میں پیش کیا: اگر حکمرانی ایک ہنر ہے تو اسے جاننے والوں کے پاس جانا چاہئے، اور ایک ڈیمو جو وقت کی بھوک کے حساب سے وزن رکھتا ہے شہر کو چاپلوس اور پھر ظالم کے حوالے کر دے گا۔ اس کا علاج فلسفی بادشاہ تھا، وہ حکمران جس کی خوبی کا علم اسے حکومت کرنے کا حقدار بناتا ہے، اور اس کا ایماندارانہ اعتراف یہ تھا کہ کوئی بھی شہر قابل اعتماد طریقے سے ایسے حکمران پیدا نہیں کرتا۔ قدر سالاری نے افلاطون کو پائلٹ عطا کیا اور اسے تخت سے انکار کردیا۔ مطلب - مہارت حقیقی، قابل آزمائش اور قابل احترام ہے: انشانکن کی پیمائش کی جا سکتی ہے، ریکارڈ کا آڈٹ کیا جا سکتا ہے، اور اہل افراد کو نشستیں مل جاتی ہیں۔ لیکن حتمی اتھارٹی ڈیمو کے ساتھ رہتی ہے، کیونکہ کوئی بھی امیدوار، خواہ کتنا ہی ہونہار ہو، اچھے کے علم کی نمائش نہیں کر سکتا۔ یہ ریاست جس سند کو قبول کرتی ہے وہ کھلے مخالف آڈٹ میں زندہ رہتی ہے، فارم تک رسائی نہیں۔ قانونی حیثیت علم نہیں ہے۔ ووٹ اجازت دیتا ہے؛ یہ یہ جاننے کا دعویٰ نہیں کرتا کہ آخر کار کیا قیمتی ہے، یہی وجہ ہے کہ اس نظریے کے مسلسل گریز میں، شہریوں کے ووٹ کو مقصد کے لیے گورننس کے طور پر اہمیت دی جاتی ہے، بغیر کوئی یہ کہے کہ یہ محض مقصد ہے۔ اور "ان کے اوپر ایک" کھڑا ہونا جس کے بارے میں افلاطون نے سوچا تھا کہ ایک زوال پذیر شہر کو آخرکار تاج ہونا چاہیے، یہاں، ایک غیر شخصی آلہ، فرش اور شائع شدہ اصول ہے، کبھی بھی کوئی شخص نہیں۔ افلاطون نے خود خبردار کیا کہ ڈیمو کا مہلک اقدام ایک چیمپئن کو عظمت کی طرف راغب کرنا ہے۔ ڈیزائن فن تعمیر کے ساتھ اس چیز کی حفاظت کرتا ہے جس کی وہ فضیلت کے ساتھ حفاظت کرنے کی امید کرتا ہے، اور اس طرح اپنے سرپرستوں کی ضرورت کے بغیر اس کی پریشانی کا جواب دیتا ہے۔

میکیاولی نے انتظامات پر بالکل بھروسہ کرنے کے لیے اختتامی وارنٹ فراہم کیا: جو لوگ اپنی مرضی کے مطابق کر سکتے ہیں وہ کبھی بھی عقلمند نہیں ہوتا، لیکن وہ لوگ جو قانون کے ججوں کی طرف سے ایک شہزادے کی طرح ہوشیاری سے روکے جاتے ہیں، اور اسے سمجھداری سے زیادہ گہری وجہ سے ترجیح دی جانی چاہیے۔ غلط رائے دہندگان کو درست کیا جا سکتا ہے، الفاظ کے ذریعے، بہتر سطحی تفصیلات کے ذریعے ٹھیک کیا جاتا ہے۔ ایک غلطی سے واحد اصلاح کرنے والا صرف تلوار سے ٹھیک ہو سکتا ہے۔ سیاست کا کیا باقی رہ جاتا ہے، پھر، ایک بار جب دفتر میں کوئی غنیمت نہیں، کوئی لگان ، کوئی خاندان نہیں، اور کرشمہ کا کوئی مرحلہ نہیں؟ ہر وہ چیز جو کبھی نام کے قابل تھی۔ اصل انتخاب حقیقی ہی رہتے ہیں: اس دہائی میں کون سے محوروں کا وزن زیادہ ہونا چاہیے، راہداریوں کو کہاں بیٹھنا چاہیے، منزل کتنی اونچی اور کتنی جلدی چھت، معاشرے کی حالت کو کس جماعت نے پڑھا ہے وہ آپ کے تفویض کردہ وزن کا مستحق ہے۔ اس ریاست میں سیاست ناپے گئے تفصیلات پر عوام میں انجام پانے کی دلیل ہے، اور یہ جاندار ہے، زیادہ جاندار نہیں، اس حقیقت کے لیے کہ اسے جیتنے سے کوئی امیر نہیں ہوتا۔ دفاتر خاموشی سے ہاتھ بدلتے ہیں تاکہ کبھی دلیل نہ ہو۔

نظریے میں

وہ گرانٹ جس میں دفاتر ڈیوٹی کے لیے طاقت رکھتے ہیں۔باب 3، اور اعضاء خود اندراپریٹس; ووٹنگ ووٹ کی شہری زندگی کتاب II کی ہے۔باب 8، اور اس کے ساتھ مصروفیاتافلاطوناورمیکیاولیان کے نسب کے صفحات پر گہرائی سے چلیں۔