Il Sistema › Parte III · Il principio di governo
Correggere, non dirigere, il rinunciato «quarto dovere»
Il principio di governo è una rinuncia. Smith assegnò allo Stato tre doveri e mise in guardia contro un quarto, dirigere il capitale del popolo, come un’autorità sicura in nessuna mano. L’Assiocrazia prende l’avvertimento alla lettera: corregge ma non dirige. Fissa il prezzo che un fattore affronta e libera la quantità che esso sceglie, prezzi in entrata, quantità in uscita, così che una correzione rimodella gli incentivi senza mai sostituirsi ad essi. È il giardiniere, non il pittore.
La sua leva sovrana è quella di Polanyi: governare il ritmo, non la direzione, del cambiamento. La direzione, la capacità dell’IA, il progresso tecnologico, è in larga misura esogena e non spetta allo Stato porvi il veto; il ritmo con cui una società è chiamata ad assorbirlo è ciò che il governo può trattenere. Così l’Assiocrazia cadenza la transizione secondo la capacità di assorbimento della società, registrando il danno di breve termine come reale finché non sia mostrata la compensazione, lasciando invece liberi di correre l’interno del mercato e la zona non orientata.
Che cosa significa
L’intera postura di governo sta in quattro parole, prezzi dentro, quantità fuori, e un onere sul carbonio lo mostra. Lo Stato fissa il prezzo che un’impresa affronta per emettere; l’impresa decide ancora quanto produrre, cosa fabbricare e come. Si contrapponga una quota di produzione, che detta la quantità: quello è dirigere, e richiede una conoscenza che nessun organo centrale possiede. Un pedaggio di congestione mette un prezzo sull’uso della strada mentre gli automobilisti scelgono ancora i propri percorsi; una cattura della rendita sgonfia il valore non guadagnato di un bene mentre il suo proprietario continua a gestire l’attività. La seconda metà della postura è di Polanyi: governare il ritmo, non la direzione, del cambiamento, la Corona Tudor non poté fermare le recinzioni, ma le rallentò a un passo che la società poteva sopportare.
Perché l’Assiocrazia ne ha bisogno
Perché le due vie ovvie falliscono entrambe. Dirigere il capitale finisce dritto nel problema della conoscenza, un’autorità "al sicuro in nessuna mano". Non fare nulla lascia che esternalità non prezzate e concentrazione incontrollata distruggano la società in cui il mercato vive. Questo § esiste per intagliare la stretta terza via: plasmare le condizioni al contorno, poi lasciare libero l’interno, l’unica forma di correzione che non presume l’onniscienza né abbandona il campo.
A confronto con altri approcci
Contro la pianificazione centrale, che dirige le quantità e non può sapere abbastanza per farlo bene (Hayek, Mises); contro il laissez-faire, che non fissa alcun quadro. Nell’economia delle esternalità si schiera con Pigou (tassare il danno) contro il puro Coase (contrattarlo via), perché le parti danneggiate sono di solito diffuse e incapaci di contrattare. La leva del ritmo-sulla-direzione è di Polanyi (Polanyi). Come la postura funzioni come ciclo vivo è al §7; dove essa mette un prezzo al danno è al §11.