دولت ارزش‌سالاری · فصل ۸

عدالت همچون بازتوازن

ارزش‌سالاری خطا را جریانی از ارزش می‌شمارد که به‌زور از توازن بیرون رفته است، و عدالت را همان عملیاتی که توازن را بازمی‌گرداند. قربانیان نخست تمام و کمال بازگردانده می‌شوند، بر هر محورِ آسیب‌خورده؛ مجازات آن است که وقتی بازگردانی به‌تنهایی نمی‌تواند خط را نگاه دارد بر جا می‌ماند.

دکانی محمولهٔ ماستی را پس از تاریخش می‌فروشد. یکی از خریداران بیمار می‌شود و گزارش می‌دهد. در نظم‌های حقوقی‌ای که می‌شناسیم، آنچه پس از آن رخ می‌دهد به همان یک خریدار بند است: به اینکه شکایت کند یا نکند، به اینکه بتواند اثبات کند همین ظرف بود که آن شبِ بیماری را پدید آورد یا نتواند، به اینکه خسارت به اندازهٔ حق‌الوکاله بیرزد یا نیرزد. شاید ناظری دکان را به مبلغی جریمه کند که سال‌ها پیش در جدولی نوشته شده است؛ جریمه به خزانه می‌رود، و سه‌صد خریدارِ دیگرِ آن محموله هرگز خبرش را نمی‌شنوند. در دولتِ ارزش، رویداد به‌گونهٔ دیگری باز می‌شود، زیرا رویداد هرگز نامرئی نبود. فروشِ آن محموله جریانی ثبت‌شده است؛ گزارشِ آسیب یک ثبتِ موقتِ ضدارزش در برابرِ آن می‌زند؛ دفتر کل از پیش می‌داند چه کسانی محموله را خریدند. و آنگاه که کار سرانجام تصمیم می‌گیرد، پرسشِ نخست این نیست که دکان‌دار چه‌قدر باید رنج بکشد. این است: این رویداد چه چیزی را، برای چه کسانی، بر کدام محورها از توازن بیرون برد، و چه چیزی آن را بازمی‌گرداند؟

رویداد، تغییرِ حالت است

کتابِ نخست تصویری را استوار کرد که این فصل بر آن می‌ایستد: هر آنچه در جامعهٔ سیاسی رخ می‌دهد، یک فروش، یک خدمت، یک مشارکت، یک آسیب، حرکتِ ارزش یا ضدارزش در گرافِ جامعه است. عدالت این تصویر را به‌تمامی به ارث می‌برد. جرم لکه‌ای متافیزیکی نیست که کفاره بخواهد، و نه توهینی به فرمانروا که انتقام بطلبد. جریانی از ارزش است که به‌زور از توازن بیرون رفته است: تندرستی یا دارایی یا اعتماد یا جایگاهِ کسی، به کنشِ کسی دیگر، به زیرِ آنجا که کنش‌های خودش او را می‌گذاشت رانده شده است. پس داوری نهادی کیفری و جداگانه نیست که به اقتصاد پیچ شده باشد. عملگرِ بازتوازن است: اندامی که رویدادِ آسیب‌زا را می‌سنجد، آسیب‌دیدگان را بر سراسرِ هر محورِ آسیب‌خورده بازمی‌گرداند، و بازدارندگی‌ای متناسب به کار می‌بندد، تا گراف به سوی توازن باز بسته شود.

اندازه‌گیری مشخص است. آنگاه که رویدادی آسیب‌زا بر محوری از آستانه‌ای می‌گذرد، فرایند چهار چیز را استوار می‌کند: بزرگیِ ضدارزش، محور به محور؛ مجموعهٔ آسیب‌دیده، خوانده‌شده از خودِ سابقهٔ جریان و نه از هر کسی که تصادفاً شکایت کرد؛ گونهٔ کنش، از روی بی‌احتیاطی یا بدخواهی یا پنهان‌کاری؛ و اینکه کدام آستانه پیموده شده است. پاسخ آنگاه جبرانی مرکب و یگانه است: بازگردانی به‌همراهِ بازدارندگی. هر آنچه دیگر در این فصل می‌آید گشودنِ همان فرمول است، و گشودنِ آن انضباط‌هایی که نمی‌گذارند فرمول یا بی‌دندان شود یا سنگدل.

یک پیامد باید از همان آغاز گفته شود، زیرا این طراحی را از هر نظامی که همهٔ خطاها را یک پول می‌شمارد جدا می‌کند: آسیب به گونه رسیدگی می‌شود، نه تنها به اندازه. نقضِ یک حقِ تخطی‌ناپذیر، قتل، خشونت، اجبارِ شخص، به گونه جنایی است و هرگز نمی‌توان با قیمت از میانش برد؛ هیچ پرداختی آن را ساقط نمی‌کند، و مصالحه‌ای که وانمود کند چنین می‌کند از آغاز باطل است. آسیبِ بدخواهانه و درنده‌خو عوارض می‌خورد و بازپس گرفته می‌شود. آسیبِ درماندگی، آسیبی که معتاد بر خودش می‌زند، با مراقبت پاسخ می‌گیرد، نه با مجازات. و بی‌احتیاطی قیمت می‌خورد: عوارضی عامدانه فروترازِ بازدارندگی که کنشی مجاز اما پرهزینه را همچون برون‌ریزی می‌بیند که باید بهایش پرداخته شود، نه جرمی که باید کیفر دیده شود. هابز این تمایز را دقیقاً دید: باری کمتر از نفعی که جرم می‌رساند "بلکه بها است، یا بازخرید"، و نه مجازات. ارزش‌سالاری مشاهدهٔ او را در معماریِ خود می‌سازد. مسیرِ قیمت‌خورده از روی قصد قیمت است؛ مسیرِ جنایی باید از خطِ نفع بگذرد، وگرنه چیزی را باز نمی‌دارد.

آنچه کهنان نگاه می‌دارند

هیچ‌یک از اینها عدالتِ کلاسیک را برنمی‌اندازد؛ کهن‌ترین سطحِ آن را باز می‌یابد. ارسطو عدالت را به توزیعی و تصحیحی بخش کرد، و در بابِ گونهٔ تصحیحی گفت که کارِ داور بازگرداندنِ برابری میانِ طرف‌ها است، با شمردنشان همچون برابرها و نگاه‌کردن تنها به آن تفاوتی که کنشِ خطا پدید آورد: برگرفتن از سود و بازگرداندن به زیان، چنان که خطی نابرابر بریده را راست کنند. این همان بازتوازن است، بیان‌شده بیست‌وسه سده پیشتر. آنچه سده‌های میانی بر رویش انباشتند، نمایشِ رنجِ عبرت‌آموز، شکوهِ فرمانروا که انتقامش گرفته می‌شود، بزهکاری که برای تربیتِ جماعت خوار می‌گردد، همان است که این طراحی می‌زدایدش. آنچه ارسطو شرح داد همان است که نگاه می‌دارد.

استحقاق زنده می‌ماند. تناسب زنده می‌ماند. نیّتِ مجرمانه زنده می‌ماند، و کارِ واقعی می‌کند. آدام اسمیت آن انضباطی را می‌رساند که این عناصرِ کلاسیک را در جای درستشان نگاه می‌دارد: بازگردانی و بازدارندگی دو مسیرند، نه یکی. اسمیت مسبب را به جبرانِ آسیبِ بی‌گناهانه هم مسئول می‌دانست، "هیچ چیز نمی‌تواند عادلانه‌تر از این باشد"، نوشت، "که آدمی از بی‌احتیاطیِ آدمی دیگر رنج نبرد"، در حالی که مجازات، در روایتِ او، تنها به قصدِ ناپسند می‌چسبد. پس اعاده مسئولیتی محض است: کلیدخورده بر آسیبِ سنجیده، وامدار حتی بر گردنِ مسببِ بی‌گناه، زیرا زیانِ قربانی آنگاه که مسبب نیتی نیک داشت کوچک‌تر نمی‌شود. بازدارندگی، در برابر، بر انگیزه کلید می‌خورد: تنها آنجا به کار می‌آید که قصد ناپسند باشد، و با آن مقیاس می‌گیرد، بی‌احتیاطی زیرِ بدخواهی، بدخواهی زیرِ پنهان‌کاری. تصادفی محض تنها بازگردانی را برمی‌انگیزد. بدخواهی هر دو را. نیّتِ مجرمانه تعیین نمی‌کند که آیا قربانی تمام و کمال بازگردانده می‌شود، بلکه تعیین می‌کند بالای آن خط چه رخ می‌دهد.

و هابز آن پالایه‌ای را می‌افزاید که نمی‌گذارد نیّتِ مجرمانه زندگیِ درونی را ببلعد. "در بابِ نیت‌هایی که هرگز با هیچ کنشِ بیرونی پدیدار نمی‌شوند"، نوشت، "جایی برای اتهامِ انسانی نیست". واژهٔ crimen از cerno می‌آید، به معنای دریافتن: جرم تنها آن خطایی است که بتوان کاری کرد که در برابرِ داوری پدیدار شود. در دولتی که جریان‌های ارزش را غنی حس می‌کند، این پالایه بیش از همیشه اهمیت دارد. حسگر می‌تواند خوی‌ها را در انبوهه ثبت کند؛ اما تنها کنشی متجلی و دریافتنی به مجموعهٔ چیزهایی می‌گذرد که می‌توان بر آنها اجبار آورد. ضدارزشِ حس‌شده اما نامتجلی، در نهایت، به مراقبت و مشاهده می‌رود. هیچ‌کس برای آنچه آماره‌ها گمان می‌برند شاید بشود به داوری کشیده نمی‌شود.

وظیفهٔ نخست: قربانیان تمام و کمال بازگردانده می‌شوند

برون‌دادِ نخستِ فرایند حکم نیست. بازگردانی است، و بازگردانی نخستین است، چندبعدی است، و پیش‌دستانه. هر محورِ آسیب‌خورده به هر طرفِ آسیب‌دیده بازگردانده می‌شود: زیانِ اقتصادی بازپرداخت می‌گردد، درمان پرداخت می‌شود، و خسارتِ معنویِ کران‌دار برای آنچه بر او رفته است داده می‌شود. آسیب یک‌جا بر چند محور افتاد، پس جبران همهٔ آنها را در بر می‌گیرد؛ نظامی که بهای خریدِ ماستِ آلوده را بازمی‌گرداند و پرونده را بسته می‌خواند یک محور را بازگردانده و بدن و ترس را نادیده گرفته است.

دفتر کل تعیین می‌کند که چه کسی بازگردانده می‌شود. چون سابقه نشان می‌دهد که جریانِ آسیب‌زا به چه کسی رسید، دادگاه تمامِ مجموعهٔ آسیب‌دیده را بازمی‌گرداند، هر خریدارِ آن محموله را و نه تنها شاکی را، و این کار را بی‌آنکه هر قربانی ناچار به شکایت باشد می‌کند. این وارونهٔ دقیقِ صنعتِ مدعیان است: اعاده از آسیبِ سنجیده به مجموعهٔ آسیب‌دیدهٔ واقعی محاسبه می‌شود، نه از سوی فرصت‌جویان ادعا می‌گردد، و قربانی‌ای که هرگز ندانست آسیب خورده است، دوش‌به‌دوشِ کسی که دادخواست داد، تمام و کمال بازگردانده می‌شود. آنجا که آسیب نظام‌مند است و نه یگانه، الگویی در سراسرِ جریان‌های بسیار که به یک گروه جمعیتی آسیب می‌زند و نه به یک شخص، همان منطق کشیده می‌شود: علیت به‌گونه‌ای آماری استوار می‌گردد، همان‌گونه که حقوقِ دعاویِ انبوهِ دخانیات و مسکن‌های افیونی آموخت، مسئولیت با سهمِ مشارکت بازانتساب می‌شود، و سهم‌های بازانتساب‌شده ترمیمِ محورِ آسیب‌خورده را برای گروهِ جمعیتیِ آسیب‌خورده تأمین می‌کنند. و آموزه در بابِ اطمینان صادق است: اعادهٔ اقتصادی و پزشکی بر سنجه‌های عینی می‌ایستد و استوار داده می‌شود؛ آسیبِ معنوی و روانی ذهنی است، پس از جدول‌هایی کران‌دار جبران می‌گردد، هرگز با احکامی بی‌سقف. دولت خود را صاحبِ دقتی عددی و مطلق در بابِ رنجِ درونی وانمود نمی‌کند که هیچ‌کس ندارد.

برخی آسیب‌ها بازگردانده نمی‌شوند. مرگ و آسیبِ دائمی هیچ بازتوازنی نمی‌پذیرند، و طراحی سر باز می‌زند از اینکه خلافش را وانمود کند: پاسخ، بیشینهٔ اعاده به وابستگان است، نردبانِ جنایی برای کنشگر، و ثبتِ آسیب همچون ضدارزشِ دائمی، زیانی که گراف برای همیشه با خود می‌برد و نه ثبتی که بی‌سروصدا استهلاک شود.

آنچه از مجازات بر جا می‌ماند

بالای بازگردانی، بازدارندگی می‌نشیند: کیفری متناسب با بزرگیِ سنجیدهٔ ضدارزش، مقیاس‌خورده به نیت و به تکرار، بالارونده بر نردبانی که از حاشیه‌نویسی می‌گذرد و از عوارض و محدودیت‌ها تا از دست‌رفتنِ آزادی می‌رسد. اما بازدارندگی در این طراحی با سه رَد کران می‌خورد، و آن سه رد قلبِ این فصل‌اند.

یکم، اجبارِ بیش از اندازه خودش ضدارزش است. ناظرِ بی‌طرفِ اسمیت کینه را تنها تا آنجا تأیید می‌کند که ناظری بی‌غرض از دیدنِ اعمالش شاد شود؛ فراتر از آن، انتقام، "افراطِ کینه"، خودش موضوعِ درستِ کینهٔ ما می‌شود. پس هر کنشِ قهریِ دولت با همان تابعِ ضدارزشی امتیاز می‌خورد که کنش‌های شهروند را امتیاز می‌دهد، و آن بخشی که از سطحِ قابل‌دفاع می‌گذرد به دفتر کلِ خودِ دولت بازخواست می‌شود. هیچ سنگدلیِ عبرت‌آموزی نیست، و هیچ مجازاتی برای برساختنِ نمایش باد نمی‌کند، زیرا آن نمایش در دفترها همچون خطای خودِ دولت پدیدار می‌شد. هابز همان نتیجه را از سوی دیگر می‌رساند: مجازات از آن رو هست که خواستِ آدمیان به فرمان‌بری آماده شود، "نه انتقامی، بلکه تصحیحی". هدف‌گرفتنِ خیرِ آینده شرطِ اعتبارِ هر حکم است، نه یک ترجیح؛ کیفری که نتوان صادقانه بازدارنده یا تصحیح‌کننده خواندش مجازاتی سخت نیست بلکه مجازاتی باطل است. و بازدارنده در سقفِ همان کیفری بسته می‌شود که هنگامِ کنش از پیش دانسته بود: بالابردنش پس از آن عدالت نیست، خصومت است.

دوم، ناتوان‌سازی با بقاپذیری توجیه می‌شود، هرگز با انتقام. شخصی را تنها آنگاه می‌توان از مشارکت برداشت که ادامهٔ مشارکتش شرایطِ مشارکتِ دیگران را از کار بیندازد، آنگاه که بودنش در گراف همان کفی را که همهٔ دیگران بر آن ایستاده‌اند فرومی‌ریزد. آن توجیه رو به آینده و واقعی است؛ با پایانِ خطر منقضی می‌شود. هرگز نمایانگرِ آن نیست که جماعت چه‌قدر از بزهکار بیزار است.

سوم، هیچ خوارکردنِ جایگاهی، و هیچ گناهِ ارثی. کفِ کرامت، زندگی، تمامیتِ جسمانی، معیشت، تماس، و رهایی از رفتارِ سنگدلانه یا خوارکننده، یکسره بیرون از حسابِ کیفری می‌نشیند: هیچ جرمی، هرچند سنگین، دست‌زدن به آن را مجاز نمی‌کند. مجازات می‌تواند محدود کند که بزهکار چه می‌تواند بکند؛ هرگز نمی‌تواند بازتعریف کند که بزهکار چه هست. و ضدارزش به کنشِ متجلیِ خودِ کنشگر فردی می‌شود، هرگز جمعی نیست، هرگز ارثی نیست، هرگز میان‌نسلی نیست. هابز به فرمانروا اجازه می‌داد بی‌گناهانِ دشمنان را کیفر دهد؛ ارزش‌سالاری آن استثنا را به‌صراحت باطل می‌کند. هیچ بازطبقه‌بندیِ شخصی همچون دشمن، در هیچ وضعیتی، آن قاعده را نمی‌شکافد که بی‌گناهان مجازات نمی‌شوند.

یک انضباطِ دیگر تمامِ این دستگاه را مرتبه‌بندی می‌کند. آنجا که قربانی‌ای نام‌برده هست، اجبار مشروعیتِ کامل حمل می‌کند. آنجا که دولت محضاً پیشگیرانه اجبار می‌آورد، برای نظمِ نظام‌مند و بی هیچ طرفِ آسیب‌دیدهٔ مشخصی، مجوز پذیرفتنی است اما با مشروعیتِ پایین نشانه می‌خورد، و به کرانِ اطمینانی بالاتر و دستی سبک‌تر بسته می‌شود. اسمیت دید که مجازاتِ محض برای نظمِ جامعه "همیشه بی‌اندازه سخت به نظر می‌رسد"؛ این طراحی موافق است، و آن بدگمانی را همچون ساختار در خود می‌سازد.

مرزِ جرم

پس چه چیزی اصلاً می‌تواند جرم باشد؟ اینجا خطِ قانون‌اساسیِ فصل ۱ به آموزهٔ کیفری بدل می‌شود: اجبار تنها بر آسیبِ تعیین‌شده به شیوهٔ دموکراتیک با اثری شمردنی قانونی است. هر دو نیمه الزام می‌آورند. نیمهٔ تعیین یعنی ضدارزش با اعلامِ خودِ جامعهٔ سیاسی تقویم می‌شود، با رأی وزنی و با فهرستِ ضدارزش‌های تعیین‌شده، و نه با ذوقِ اخلاقیِ یک مقام؛ آنگاه که شهروندان ضدارزشی را اعلام می‌کنند، همان اعلام است که آسیب را برای حکمرانی عینی می‌سازد، و هیچ چیزی که یک کارگزارِ اداری شخصاً از آن بیزار است بی آن اعلام جنایی نمی‌شود. نیمهٔ شمردنی یعنی آسیب باید در اثرها اندازه‌پذیر باشد: هیچ چیزی نمی‌تواند جرم باشد که آسیبش شمردنی نیست. جرمی که به شرّی مبهم کلید خورده باشد، "رفتارِ خلافِ توازنِ نظام‌مند"، همان بازماندهٔ نوِ آن مادهٔ فراگیرِ کهن دربارهٔ اخلال در نظمِ عمومی، به‌سببِ ابهام باطل است. هر تعریفِ جرم باید بگذارد که موضوعش پیشاپیش دریابد چه رفتاری را در بر می‌گیرد، باید پیش از کنشی که محکومش می‌کند منتشر شده باشد، و باید در برابرِ هنجارها و وزن‌هایی امتیاز بخورد که در همان مُهرِ زمانیِ خودِ کنش لازم‌الاجرا و اعلام‌شده بودند. دیوانی باید بتواند تنها با دانستنِ قواعدِ عمومی و واقعیت‌های پرونده به نتیجهٔ قهری برسد، بی ارزش‌گذاریِ حسگر؛ آنجا که قرائتِ حسگر دلیلِ واقعیِ تصمیم باشد، آن کنش باطل است. شهروند با قواعدی داوری می‌شود که می‌توانست بداندشان، هرگز با قرائتی که نمی‌تواند وارسی‌اش کند.

کنفوسیوس به دلیلی در این فصل جای دارد که طراحی جدی‌اش می‌گیرد. مردم را با فرمان‌ها راه ببر و با مجازات‌ها سامان بده، آموخت، و طفره خواهند زد و شرم نخواهند کرد؛ با فضیلت راهشان ببر و با آیینِ درست سامانشان بده، و شرم خواهند داشت و خود را تصحیح خواهند کرد. ارزش‌سالاری این را همچون ترتیبی در ابزارها می‌خواند. نخستین ابزارِ دولت هرگز ابزارِ کیفری نیست: شرایط را تصحیح می‌کند، برون‌ریزها را قیمت می‌زند، پیامدها را روشن می‌کند، و چارچوب را می‌گذارد تا کارش را بکند. مجازات ابزارِ پسمانده است، آنگاه به آن رسیده می‌شود که تصحیحِ چارچوب شکست خورده و آسیبی تعیین‌شده و شمردنی از آستانه‌ای گذشته باشد. جامعهٔ سیاسی‌ای که نخست به قانونِ جنایی دست می‌برد از پیش اقرار کرده است که چارچوبش شکسته است. چارچوب را تصحیح می‌کند؛ زندگی شما را هدایت نمی‌کند، و با مجازات از شرایطی که می‌توانست ترمیمشان کند بیرون نمی‌رود.

آیندهٔ بزهکار

آخرین پرسشی که یک نظریهٔ عدالت باید پاسخ دهد این است که پس از حکم از بزهکار چه می‌خواهد، و اینجا قابِ بازتوازن پاسخی می‌دهد که نه نرم است و نه احساساتی. بزهکار یک مبدل ارزش است که موقتاً ضدارزش تولید می‌کند. مقصودِ پاسخ بازگرداندنِ آن مبدل به مشارکتِ مثبت است: اعاده پرداخته می‌شود، توانمندی‌ها هم‌گام با بازکسبِ اعتماد بازگردانده می‌شوند، و جایگاه از رهگذرِ همان سابقهٔ سنجیده که یک بار افتاد بازساخته می‌گردد. بازپذیریِ اجتماعی، به این روایت، رحمتی نیست که به نااهل ارزانی شود. تکمیلِ خودِ بازتوازن است. بزهکاری که برای همیشه بیرون گذاشته شود ناموازنه‌ای پابرجا در گراف است، سرچشمه‌ای از ارزش که جامعهٔ سیاسی از آن چشم پوشیده و باری که برداشتنش را برای همیشه پذیرفته است؛ بزهکاری که بازپذیرفته شود توازنِ بازگردانده بر آخرین محورِ باقی‌مانده است. تکرار، البته، بالا می‌رود، و نردبانِ بازدارندگی درست از آن رو نمایی است که درندهٔ اصلاح‌ناپذیر به دیواری بالارونده برخورد کند. اما آن دیوار برای مکرِّر ساخته شده است، نه برای بازخریده‌شده.

دو حسابرسی تمامِ این مرتبه را صادق نگاه می‌دارند. عوایدِ بازدارندگی هرگز درآمد نیستند: هیچ اندامِ مجری از کیفرهایی که در پی‌شان است سود نمی‌برد، پس ماشین هیچ اشتهای مالی‌ای برای گناه ندارد. و خودِ مرتبهٔ دادگری در برابرِ تصاحب حسابرسی می‌شود، سنجیده در برابرِ محکی از عدالتِ طبیعی که مستقلاً نگاه داشته می‌شود، زیرا، چنان که اسمیت هشدار داد، قانونِ موضوعه همیشه کوششی کم‌وبیش ناقص در راهِ فقهِ طبیعی است، کج‌شده به منفعتِ حکومت و صنف‌های خاصی که بر آن ستم می‌کنند. تنها پهنه‌ای که ارزش‌سالاری می‌تواند در آن اجبار کند همان پهنه‌ای است که کمتر از همه به آن اعتماد دارد. آن بی‌اعتمادی، که بر شمشیرِ خودِ دولت پاس می‌دهد، همان است که تحمل‌پذیر می‌کند که آن شمشیر هست.

در آموزه

رسیدگیِ کاملِ آسیب به گونه، پاسخِ دومسیره، و حسابرسیِ تصاحب در حقوق، جرم و عدالت آمده است؛ و بنیادِ اخلاقی از ارسطو و نظریه احساسات اخلاقیِ اسمیت و هابز می‌گذرد.