시스템  ›  제III부 · 통치의 원리

§6 · 제III부

시정하라, 지도하지 말라: 포기된 「제4의 의무」

통치의 원리는 하나의 포기이다. 스미스는 국가에 세 가지 의무를 주었고, 네 번째 의무, 곧 인민의 자본을 지도하는 일을, 그 어떤 손에도 안전하게 맡길 수 없는 권한으로서 경계했다. 가치 통치는 이 경고를 문자 그대로 받아들인다: 그것은 시정하되 지도하지 않는다. 그것은 어떤 요소가 직면하는 가격을 설정하고 그것이 선택하는 수량을 자유롭게 한다, 가격을 넣고, 수량을 내보낸다, 그리하여 시정은 결코 유인을 대체하지 않으면서 그것을 다시 빚는다. 그것은 화가가 아니라 정원사이다.

그 지고의 지렛대는 폴라니의 것이다: 변화의 방향이 아니라, 그 속도를 통치하라. 방향, 곧 AI의 능력, 기술의 진보는 대체로 외생적이며 국가가 거부권을 행사할 대상이 아니다, 사회가 그것을 흡수하도록 강제되는 속도야말로 통치가 붙들 수 있는 것이다. 그리하여 가치 통치는, 시장의 내부와 조타되지 않는 지대를 자유로이 달리게 두면서, 보상이 제시될 때까지 가까운 장래의 해악을 현실의 것으로 계상하며, 이행을 사회의 흡수 능력에 맞추어 조율한다.

무엇을 뜻하는가

통치의 자세 전체는 네 단어에 담긴다, 가격은 안으로, 수량은 밖으로, 그리고 탄소 부과금이 이를 보여준다. 국가는 기업이 배출에 대해 마주하는 가격을 설정하고, 기업은 여전히 얼마나 생산할지, 무엇을 만들지, 어떻게 만들지를 스스로 결정한다. 수량을 지시하는 생산 할당제와 대비하라. 그것은 지시이며, 어떤 중앙 기구도 갖지 못한 지식을 요구한다. 혼잡 통행료는 운전자가 여전히 경로를 선택하는 가운데 도로 사용에 가격을 매기고, 지대 포획은 소유자가 여전히 사업을 운영하는 가운데 자산의 불로 가치를 감압한다. 이 자세의 후반부는 폴라니의 것이다. 변화의 방향이 아니라 속도를 통치하라, 튜더 왕조는 인클로저를 멈추지는 못했으나 사회가 견딜 수 있는 속도로 늦추었다.

가치 통치에 왜 필요한가

두 가지 뻔한 길이 모두 실패하기 때문이다. 자본을 지시하는 것은 곧장 지식 문제에 부딪히니, 이는 "어떤 손에 맡겨도 안전하지 않은" 권한이다. 아무것도 하지 않는 것은 값이 매겨지지 않은 외부성과 통제되지 않은 집중이 시장이 깃들어 사는 사회를 파괴하도록 방치한다. 이 §는 좁은 세 번째 길을 새기기 위해 존재한다. 경계 조건을 빚은 뒤 그 내부는 자유롭게 두는 것, 전지를 자처하지도 않고 장을 포기하지도 않는 유일한 교정의 형식이다.

다른 접근과의 비교

수량을 지시하며 그것을 잘 해낼 만큼 충분히 알 수 없는 중앙 계획에 맞서고 (하이에크, 미제스), 아무런 틀도 세우지 않는 자유방임에 맞선다. 외부성의 경제학에서 그것은 순수한 코스(협상으로 해소하기)보다 피구(해악에 과세하기)의 편에 서는데, 해를 입은 당사자들은 대개 분산되어 있어 협상할 수 없기 때문이다. 방향보다 속도라는 지렛대는 폴라니의 것이다 (폴라니). 이 자세가 살아 있는 루프로 어떻게 작동하는지는 §7, 어디서 해악에 가격을 매기는지는 §11이다.