가치 통치의 경제학 · 제10장

상한과 대역

충분히 커진 재산은 마침내 재화가 아닌 다른 것을 사들이기 시작한다. 규칙을 사들이기 시작하는 것이다. 상한은 그 두 번째 구매를 막기 위해 있고, 그 아래의 대역은 정직하게 이룬 모든 재산을 온전히 자유롭게 두기 위해 있다.

메테르니히의 오른팔이자 반동적 유럽의 붓이었던 프리드리히 폰 겐츠는 언젠가 오스트리아 제국은 어찌하여 그 대중을 번영과 배움으로 끌어올리지 않는가 하는 물음을 받았다. 그는 부끄러운 기색 없이 답했다. "우리는 대중이 잘살고 독립적이 되기를 조금도 바라지 않는다... 그렇지 않다면 우리가 어떻게 그들을 다스리겠는가?" 그 문장은 솔직함의 박물관에 놓일 자격이 있으니, 집중된 권력이 대개 애써 흐려 놓는 것을 그대로 진술하기 때문이다. 어느 지점을 넘어서면 부와 통제력은 잘 살기 위한 수단이기를 그치고 지배하기 위한 수단이 되며, 그것을 쥔 이들은 그것을 지배에 쓴다. 이 장은 그 두 번째 구매에 관한 것이고, 가치 통치가 그에 맞서 세우는 구조적 규칙인 상한에 관한 것이며, 그 아래에 놓인 널찍한 회랑, 곧 불평등이 그저 용인되는 데 그치지 않고 요구되기까지 하는 대역에 관한 것이다.

집중의 종반전

역학에서, 그리고 그것을 가장 정확하게 서술한 분석가에게서 시작하자. 마르크스는, 그의 처방을 어떻게 보든, 경쟁 아래에서 축적이 선호가 아니라 강제임을 보았다. 시장의 내재적 압력은 자본의 소유자 각자에게 "외적인 강제 법칙으로 느껴지며", 그는 제 보유를 늘리지 않으면 늘리는 자들에게 그것을 빼앗긴다. 그는 그 과정이 초선형적이라는 것도 보았다. "자본가는 더 많이 축적했을수록 그만큼 더 많이 축적할 수 있게 된다." 달리 말해 집중은 더 나은 사람이라면 피했을 성격의 악덕이 아니다. 그것은 구조적 기울기이며, 청산되는 모든 시장에 본래부터 깃든 양의 되먹임 회로이고, 도덕적 훈계가 그것을 되돌린 적은 단 한 번도 없다.

마르크스는 이 교의가 통째로 받아들이는 또 하나의 구별을 그었다. 본래의 집중이란 제 생산에서 나온 제 자본의 성장이며, 사회적 부의 성장에 한계 지어진다. 집중화(centralisation)는 다른 것이다. "이미 손안에 있는 자본의 분배에서의 단순한 변화", 곧 신용과 인수를 통한 응집이며, 새로운 부를 조금도 창출하지 않고, 존재하는 것을 재배열할 뿐이므로 자연적 한계라는 것이 아예 없다. 앞의 것은 기업 활동이다. 뒤의 것은 기업 활동의 옷을 걸친 순수한 재분배이며, 제 자신의 상한을 갖지 않는 불로의 형태다. 가치 통치의 상한이 주로 겨누는 것은 집중화이고, 그것이 흘러가는 신용과 금융의 통로다. 상한은 새로운 부를 짓는 이와 다툴 일이 없다.

이제 하나의 큰 재산을 그 마지막 한계 쓰임까지 따라가 보라. 첫 몫은 안락을 사고, 다음 몫은 안전을, 그다음 몫은 지위를 산다. 그러나 소비는 포화하며, 이는 스미스가 이미 위(胃)와 그 욕망에 관하여 관찰한 바다. 그리고 곡선의 저 끝에 이르면 오직 하나의 재화만이 희소한 채로 남는다. 규칙 그 자체다. 그 지점에서 부는 상(相)이 바뀐다. 그것은 재화에 대한 청구이기를 그치고 재화를 규정하는 틀에 대한 청구가 된다. 입법에 대한, 규제에 대한, 측정 층에 대한, 그리고 금세기에는 한 사회가 애초에 스스로를 감지하는 통로인 계산 자원과 데이터의 기층에 대한 청구다. 롤스는 그 희생자를 정확하게 이름 붙였다. 집중이 부패시키는 것은 정치적 자유의 공정한 가치, 곧 시민 각자의 시민적 지위가 갖는 동등한 값어치이며, 그의 분배 부문이 축적에 "정치적 자유의 공정한 가치를 해치는 권력의 집중을 막기 위하여" 과세할 뿐 세수를 올리기 위해 과세하지 않는 까닭이 여기에 있다. 그것이 한 문장으로 진술된 상한의 근거이며, 국고가 화폐 한 단위를 필요로 하든 하지 않든 그 근거는 선다.

정치경제학은 그 구매가 성공했을 때 뒤따르는 균형도 지도로 그려 놓았다. 더글러스 노스는 지켜지지 않는 국가를 차별 독점자로 모형화했다. 보호와 정의를 교섭력이 감당하는 값이면 얼마에든 팔며, 그 규칙은 "사적 안녕의 이익에 맞추어 고안된" 것이다. 아세모글루와 로빈슨은 현대적 수법을 기록했다. 수탈은 더 이상 훔친 지갑으로 오지 않고 규제의 해자로 오니, 후대 이집트의 연줄 있는 내부자들, 곧 국가 규제 그 자체를 통해 진입을 제한하는 「고래들」이 그것이다. 그리고 수탈에는 길이 있다. 한 통로를 지키면 그것은 가장 덜 감시되는 통로로 옮겨간다. 그 결론은 가치 통치 자신의 설계에 곧바로 닿는다. 가치를 감지하고 지대를 포획하는 국가는 여태 지어진 것 가운데 가장 값진 제도적 노획물이다. 사적인 쪽을 묶는 상한이 없다면 그러한 국가는 지배 계급을 용인하는 데 그치지 않을 것이다. 그것은 지배 계급을 길러낼 것이고, 그런 다음 그 계급의 위원회가 될 것이다.

증인들

역사에 증언이 모자라지는 않다. 흑사병이 노동을 희소하게 만들자 잉글랜드의 영주들은 1351년의 노동자 조례로 답했다. 임금은 역병 이전 수준으로 고정되었고, 주인을 떠난 노동자에게는 감옥이 있었다. 그 시도는 실패했고 잉글랜드에서는 포용적인 노동 시장이 떠오르기 시작했다. 엘베강 동쪽의 땅에서는 같은 충격이 더 단단히 뭉친 지주 계급을 만나 그 대신 재판(再版) 농노제를 낳았다. 엘리자베스 1세는 윌리엄 리에게 그의 편직기에 대한 특허를 내주기를 거절하면서 그 기계가 밀어낼 손뜨개 직인들을 향한 애틋함으로 그 거절을 꾸몄으나, 실제로 걸려 있던 것은 정치적인 것이었다. 새로운 기계는 새로운 사람을 만들고, 새로운 사람은 새로운 요구를 만든다. 남아프리카의 인종 차별 장벽(colour bar)은 아프리카인을 광산의 모든 숙련 직종에서 배제하여 백인 노동자가 "경쟁에 맞닥뜨리지 않도록" 했다. 산출을 빼앗음으로써가 아니라 역량 그 자체로의 진입을 막음으로써 지대를 지킨 것이다. 그리고 제약의 형식은 있으나 실질이 없는 곳에서 그것은 연극이다. 짐바브웨는 중앙은행에 형식적 독립성을 부여하고서 통화를 2억 3천만 퍼센트 부풀렸다.

칭송받는 사례조차 경고를 품고 있다. 빅토리아 중기 글래드스턴의 예산 연설은 부유한 이가 더 부유해지고 가난한 이는 그의 말로 덜 가난해지는 가운데 부의 증대를 경탄했다. 가난한 이들이 "상대적으로는 꼭 그만큼 가난한 채로 남았다"는 마르크스의 응수는 어떤 상한이든 그저 개탄하는 데 그치지 말고 실제로 이겨내야 할 고발이다. 이 교의는 이 모든 삽화를 가로질러 되풀이되는 낌새에 이름을 붙여 둔다. 「겐츠 징후」, 곧 힘 있는 집단의 후생이 오르는 동시에 그 집단이 다른 집단의 역량을 억누르도록 움직이는 것이다. 그 징후가 나타나는 곳이면 어디서나 집중은 결과이기를 그치고 전략이 된 것이며, 그것을 읽어내지 못하는 국가는 이미 부분적으로 포획되어 있다.

무기가 아니라 규칙

진단에서 따라 나오는 것은 캠페인이 아니라 하중 한계다. 상한은 다리에 중량 제한이 적혀 있는 방식 그대로 구조에 적혀 있다. 어떤 특정한 차량이 다가오기 전에 내걸리고, 건너는 것이면 무엇에든 적용되며, 운전자의 이름에는 무관심하다. 두 가지 성질이 모든 일을 해낸다. 그것은 이르게 구속하고, 비인격적으로 구속한다.

그것이 이르게 구속하는 것은 집중이 양의 되먹임 과정이며, 폭주하는 회로란 처음에 감쇠시키기는 값싸고 끝에 가서 싸우기는 파멸적이기 때문이다. 그러므로 상한은 도함수에 연동되어 있다. 그것은 재고의 정태적 문턱만이 아니라 집중의 속도, 곧 강화 회로의 징후를 지켜본다. 늦게 적용되는 한계는 거대해야 하고, 이미 정상을 중심으로 삶을 짜 놓은 사람들에게 떨어지며, 징벌적으로 보이는데 실제로 징벌적이기 때문이다. 이르게 그리고 지속적으로 적용되면 그것은 작고 익명적이며, 실제 그것인 바로 보인다. 유지 보수다.

그것이 비인격적으로 구속하는 것은 그 대안이 대시보드를 갖춘 폭정이기 때문이다. 여기서 이 교의는 가장 날카로운 비판자에게서 규율을 받아들인다. 정당한 계급 규칙에 대한 하이에크의 시험은 그것이 사람이 아니라 측정된 속성을 지시할 것, 그리고 영향을 받는 집단 바깥의 사람들만이 아니라 그 안의 사람들에게도 정당하다고 인정받을 것을 요구한다. 그렇지 않으면 "어떤 이에게 특권인 것은 언제나 나머지에게는 차별이다". 상한은 바로 그 시험을 통과하도록 기초되어 있다. 측정된 집중 조건을 나타내는 보유는 무엇이든, 누가 그것을 나타내게 되든, 언제까지나 공표된 요율을 문다. 이름 불린 행위자를 겨누어서만 쓸 수 있는 교정, 또는 그 집단 바깥에 있는 이들만이 지지하는 교정은 형식상 무효이며, 이 교의는 그것을 알고리즘적 사권 박탈법이라 부르고 법원이 위조된 영장을 물리치듯 물리친다. 마키아벨리는 실질이 정당할 때조차 형식이 왜 중요한지를 설명했다. "통상적인 형벌은 군주에게 돌려지지 않고 법에 돌려진다." 같은 교정 행위라도 시민이 법이 움직이는 것으로 읽으면 안전하고 사람이 움직이는 것으로 읽으면 위험하다. 상한은 결코 얼굴을 가져서는 안 되며, 결코 표적 명단을 가져서도 안 된다.

두 가지 확장이 규칙을 완성한다. 그것은 기층 중립적이다. 강제적 독점은 그것이 자본에서 형성되든 조직된 노동에서 형성되든, 기업들의 카르텔에서든 문지기들의 카르텔에서든 똑같이 구속되니, 해악은 지위가 지배로 전환되는 데 있는 것이지 그것이 내건 깃발에 있지 않기 때문이다. 그리고 그것은 부를 지나 역량을 겨눈다. 상한이 궁극적으로 제한하는 것은 은행 잔고가 아니라 측정 층이나 법이나 계산 자원의 기층을 제 이익에 맞게 다시 쓰는 구조적 권력이다. 상설 감시가 바로 그 축적을 지켜보는데, 규칙을 다시 쓸 수 있는 계급은 결코 규칙을 어길 필요가 없기 때문이다.

대역: 불평등이 제 몫을 하는 곳

앞 장이 세운 실질 역량의 하한과 방금 서술한 상한 사이에 대역이 놓이며, 경제가 실제로 살아가는 곳은 대역이다. 그것은 마지못해 남겨 둔 나머지가 아니다. 그것은 불평등이 정당하고, 정당함을 넘어 유용하기까지 한 회랑이다. 기여에 반응하는 보상의 차이가 어떤 관리도 해낼 수 없는 신호의 일을 하는 공간이다. 플라톤은 "가난의 영향으로든 부의 영향으로든 장인은 퇴화한다"고 관찰했다. 분포의 양 끝은 모두 질병이며, 대역이란 그 관찰에 벽을 세운 것일 뿐이다.

대역 안에서 이 교의는 그 기울기를 도덕화하기를 거부한다. 하이에크의 정리가 선다. 한 사람의 성취가 남들에게 갖는 가치는 "우리가 도덕적 공적이나 응분이라 부를 수 있는 그 무엇과도 거의 관계가 없으며", 지위가 인증된 덕성에 대응하는 사회는 자유로운 사회의 정반대일 것이다. 대역은 가치에 값을 치르지 결코 응분에 치르지 않는다. 불평등한 보상은 남들이 실제로 원하는 것을 향해 노력과 자본을 재배분하는 분산된 실시간 신호이며, 가치 통치는 경제가 가진 유일한 신호를 방해하지 않을 것이다. 벌어들인 것은 그대로 둔다. 생산과 발명과 봉사와 정직한 위험 감수에서 나온 이윤은 손대지 않은 채 대역을 통과하는데, 앞 장들이 보인 대로 이 교의의 재정 구조 전체가 벌지 않은 것을 겨눌 뿐 그 밖의 무엇도 겨누지 않기 때문이다. 시장은 그 회랑의 모든 지점에서 계속 청산한다.

상한은 대역의 위쪽 가장자리에 선 절벽도 아니다. 그것은 집중 자기 부과금으로 작동한다. 문턱을 넘어서면 한계 축적분은 점진적으로 할인되며, 금지되는 것이 아니라 값이 매겨진다. 그리하여 보유자는 언제나 여러 쓰임 가운데서 고를 선택지를, 그리고 잘 고른 데 대한 한계 보상을 갖는다. 체계 전체의 헌법적 문법, 곧 가격을 넣고 수량을 내보낸다는 원칙은 다른 모든 곳에서 그러하듯 분포의 꼭대기에서도 똑같이 선다. 국가는 결코 자산을 몰수하지 않고, 매각을 지정하지 않으며, 쓰임을 배정하지 않는다. 그리고 가장 꼭대기에서 기울기는 다른 출구를 향해 휜다. 소비되지 않고 기부된 가치는 관대함 프리미엄으로 기장되며, 그리하여 가치 통치 안에서 큰 재산의 합리적 궤적은 쌓아 두기가 아니라 내주기를 가리킨다. 야심을 향한 대역의 전언은 「멈추라」가 아니다. 그것은 「전환하라」이다. 잉여를 기업으로, 공유재로, 명성으로, 지배가 아닌 그 무엇으로든 바꾸라는 것이다.

몰수도 시기도 아니다

이것과 구별되어야 할 익숙한 정치가 둘 있으니, 둘 다 이것을 파괴할 것이기 때문이다. 첫째는 몰수적 과세다. 하이에크는 누진 과세를 "다수가 소수를 차별하는 주된 도구"라고 고발했다. 다수가 소수에게 표로 씌운 누진 세율표이며 어떤 의미에서도 일반 규칙이 아니라는 것이다. 그 고발은 무겁고, 상한은 부인이 아니라 형식으로 그에 답한다. 상한은 객관적인 충분성 문턱에 열쇠를 맞춘 일반 규칙이며, 어떤 통상적 다수도 그것을 저희가 미워하게 된 집단 쪽으로 구부리지 못하도록 바로 그 이유에서 헌법 수준에 실려 있고, 개정하는 이 자신의 위치에 눈감은 절차 아래에서만 개정될 수 있다. 그것은 또한 조세와 달리 세수에 무관심하다. 세입 수단은 아무것도 걷지 못할 때 실패하지만, 상한은 아무것도 걷지 못할 때 성공하는데, 아무도 넘지 않는 상한이란 부가 지배로 전환되기를 멈춘 정치체이기 때문이다. 그 목적은 롤스적이며, 정치적 자유의 공정한 가치를 위한 예방이지 재정적 식욕이 아니다. 제8장의 재정 기반은 지대 위에 서 있고 희생자를 필요로 하지 않는다.

둘째는 시기의 정치이니, 원한으로 표적을 고르고 그 고름을 정의라 부르는 것이다. 상한에는 표적이 없다. 그것은 어떤 재산이 거슬리는지 결코 묻지 않는다. 그것은 그 재산이 통제로 전환되기 시작했는지를 물으며, 이는 측정된 답을 갖는 물음이고 다른 모든 판독과 마찬가지로 재판소 앞에서 다툴 수 있다. 아리스토텔레스가 더 깊은 논점을 댄다. 다수가 소수로부터 수탈하는 것은 과두정과 꼭 마찬가지로 일탈적 정체이니, 정당성은 지배자의 수가 아니라 공동의 이익을 위해 지배하는가에 달려 있기 때문이다. 원한에 찬 다수에게 포획된 상한도 여전히 포획일 것이다. 그리고 어떤 위계든 길러내는 경쟁과 원한에 대해서는, 이 교의가 선동가의 처방이 아니라 마키아벨리의 처방을 지닌다. 보호되고 명예로운 공적 이의 제기의 통로이니, 야심이 어둠 속에서 당파를 사들이는 대신 법 아래에서 드러내 놓고 겨루도록 하는 것이다.

사람이 아니라 분포에

이 모든 것은 분포의 꼭대기에서 재조정자가 따르는 운용 원리로 수렴한다. 그것은 분포에 작용하지 결코 사람에게 작용하지 않는다. 그 수단은 일반 부과금, 체계 층에서의 지대 포획, 경합 가능성 요건, 공표된 수익자 등록부다. 그것은 집중률과 그 도함수를, 진입률과 진입자의 생존을 읽는데, 해자란 성공한 도전자의 감소로 먼저 드러나기 때문이며, 또한 수탈이 가장 덜 감시되는 도관으로 옮겨갈 때의 통로 대체를, 그리고 겐츠 징후가 형성되는 곳이면 어디서나 그것을 읽는다. 그것은 꼭대기에서의 모든 거래가 자발적이었다는 가장 오래된 반론에, 그것을 통째로 인정함으로써 답한다. 마르크스는 각각의 거래가 교환의 법칙에 부합했음을 인정하면서 그 쐐기를 총량에 두었다. 가치 통치는 자발적 거래들이 합성해 내는 그 총량을 균일한 규칙으로 교정하며, 누구의 흥정도 무효로 하지 않는다.

이렇게 이해하면 상한은 부유한 이들이 역사적으로 갖지 못했던 보호이기도 하다. 대역 위에서는 기록에 남은 모든 큰 재산이 살아남기 위해 정치적 기획이 되어야 했고, 정치적 기획은 반대 기획을 끌어들이며, 마침내 파열이 온다. 대역 안에서 재산은 재산이며, 벌지 않은 것을 포획하는 만큼이나 시샘하듯 벌어들인 것을 지키는 헌장 아래에서 안전하다. 그 위에서는, 기록된 모든 사례에서, 재산은 정부가 되고 그런 다음 다른 누군가의 혁명이 된다. 상한은 그 두 번째 경력을 닫으면서 첫 번째 경력에는 명예에서든 쓰임에서든 아무런 한계를 두지 않는다. 그것은 틀을 시정할 뿐, 당신의 삶을 지도하지 않으며, 그 문장은 분포의 바닥에서 그러하듯 꼭대기에서도 똑같이 선다.

교의 속에서

회랑의 구조와 그 도덕적 근거는 분배 정의에서, 포획의 증거는 실패 양식에서 전개된다. 이 장이 기대는 사상가들은 롤스와 아세모글루와 로빈슨에 그 자취가 남아 있다.