Ekonomi Aksiakrasi · Bab 12

Banyak Kerangka, Tiada Buku Besar Puncak

Lingkar pada bab sebelumnya membaca ekonomi dalam sebuah kerangka publik. Namun warga, keluarga, perusahaan, dan kota membaca aliran yang sama dalam kerangka mereka sendiri, dan tak satu pun di antaranya merupakan salinan yang rusak dari kerangka negara. Bab ini tentang apa yang diutangkan sebuah negara yang melihat kepada kerangka-kerangka yang tak akan pernah dilihatnya.

Pada dasawarsa-dasawarsa terakhir abad kedelapan belas, kantor-kantor kehutanan Prusia dan Sachsen bertekad membuat hutan menjadi terbaca. Instrumennya adalah kemenangan pada jenisnya sendiri: tabel-tabel baku volume kayu yang dapat diperdagangkan menurut spesies, umur, dan mutu lahan, sehingga sebuah distrik dapat disurvei, dinilai, dan direncanakan sebagai satu besaran. Hutan menjadi sebuah angka, dan angka itu dapat dimaksimalkan. Cemara Norwegia ditanam berbaris-baris, dan apa pun yang tidak menghasilkan apa-apa pada tabel itu dibersihkan. Rotasi pertama luar biasa, tegakan terbaik di Eropa. Rotasi kedua gagal: tanah menipis, hama menemukan sebuah monokultur yang menanti, badai merenggut seluruh lereng sekaligus, dan orang Jerman menciptakan sebuah kata untuk hasilnya, Waldsterben, kematian hutan, satu hal yang ganjil untuk harus diciptakan tentang kehutanan ilmiah. Pelajaran yang biasa ditarik adalah bahwa tabel itu memiliki terlalu sedikit kolom.

Pelajaran itu benar, dan ia bukan pelajaran yang dalam. Para penduduk desa yang telah memanfaatkan hutan itu selama berabad-abad tidak sedang menjalankan versi yang buruk pengukurannya dari hutan sang Forstmeister. Mereka memiliki hutan yang berbeda di tempat yang sama: pakan ternak dan serasah untuk alas kandang, resin, jamur, penggembalaan, obat-obatan, dan hak-hak adat yang tak satu pun tabel volume memiliki kolomnya dan tak akan pernah bisa memilikinya. Menambahkan baris pada tabel resmi tidak akan memuat hutan mereka, sebab hutan mereka bukanlah pembacaan yang tak lengkap atas hutan sang pejabat. Ia adalah pembacaan yang sama sekali lain, lengkap menurut kerangkanya sendiri, dipegang oleh orang-orang yang tidak sedang keliru. Bab 2 melebarkan panel itu dari satu alat ukur menjadi sepuluh, yang menjawab masalah buku besar yang sempit. Ia tidak menjawab masalah buku besar puncak, sebab tabel sepuluh kolom yang dibaca oleh satu otoritas tunggal tetaplah satu pembacaan. Bab sebelumnya memaparkan sebuah lingkar yang mengindra, memusyawarahkan, mengoreksi, dan melepaskan dalam sebuah kerangka publik; pertanyaannya kini adalah apa yang diutangkan lingkar itu kepada semua orang lain yang membaca aliran yang sama.

Lima pembacaan yang jujur

Ambil sebuah kasus biasa, cukup kecil sehingga tak ada apa pun yang ideologis bergantung padanya. Sebuah gudang memindahkan pola gilir kerjanya ke malam. Perusahaan membaca sebuah keuntungan ekonomi yang nyata, dan keuntungan itu memang nyata, bukan ilusi pembukuan. Seorang pekerja dengan anak-anak kecil membaca sebuah kerugian pada sumbu demografi yang tak terganti oleh selisih upah mana pun, sebab yang hilang adalah jam ketika seorang anak masih terjaga dan tak ada selisih yang didenominasi dalam satuan itu. Seorang mahasiswa pada gilir kerja yang sama membaca sebuah keuntungan karena alasan yang sama secara terbalik: hari-harinya kini bebas. Kota membaca sebuah perbaikan infrastruktur yang kecil dan sebuah kerugian sosial yang kecil, sebab jalanan menjadi lebih lengang sementara bar tidak. Dan kerangka publik, yang membobot sepuluh sumbu itu sebagaimana pemungutan suara terakhir menetapkannya, boleh jadi membaca perubahan itu sebagai sedikit positif. Lima pembacaan, semuanya jujur, dan tak ada aritmetika yang ada di dunia ini yang mengubahnya menjadi satu.

Godaan pada titik ini adalah menominasikan satu dari lima itu sebagai yang berwenang dan memperlakukan sisanya sebagai masukan. Pembacaan negara adalah yang paling dekat untuk dijangkau dan yang mengenakan pakaian terbaik: dipungut suaranya alih-alih dinyatakan sepihak, diterbitkan alih-alih dipegang secara pribadi, diaudit, sepuluh dimensi. Justru keutamaan-keutamaan itulah yang membuatnya berbahaya, sebab keutamaan-keutamaan itu membuatnya masuk akal sebagai pembacaan yang darinya pembacaan-pembacaan lain merupakan hampiran. Aksiakrasi menolak nominasi itu, dan penolakannya bersifat konstitusional alih-alih sekadar rendah hati. Yang dipertahankannya sebagai ganti adalah sesuatu yang lebih kecil dan jauh lebih dapat dibela: sebuah kosakata bersama yang di dalamnya pertukaran antar-kerangka dapat digambarkan, dan sebuah kerangka publik yang dipakai untuk keputusan publik dan tidak untuk apa pun yang lain. Sepuluh sumbu itu adalah bahasa bersama, bukan jiwa bersama. Sumbu-sumbu itu memungkinkan perusahaan mengatakan bahwa keuntungannya menanggung biaya pada sumbu demografi dan memungkinkan kota memahami klaim itu, tanpa salah satu pihak mengadopsi peringkat pihak lain tentang apa yang penting.

Apa yang dibuktikan kaum Austria, dan apa yang mengikutinya

Di sini lawan bicara paling tajam doktrin ini harus dihadapi dengan semestinya alih-alih diberi hormat. Mises menetapkan bahwa sebuah penilaian nilai menata urut alih-alih mengukur, dan bahwa tidak ada satuan nilai dan tak akan pernah ada. Bab 2 mengakui pokok itu pada tingkat pribadi; pengakuan itu tidak berhenti di sana. Jika nilai bersifat subjektif pada diri perorangan, ia bersifat perspektival pada setiap entitas yang dibangun dari perorangan: rumah tangga, perusahaan, paroki, profesi, kota. Masing-masing memiliki sebuah tata urut, masing-masing tata urut itu nyata, dan tak satu pun di antaranya merupakan kesalahan pembulatan di dalam tata urut orang lain.

Masalah pengetahuan Hayek adalah fakta yang sama dilihat dari sisi sang pengamat. Pengetahuan yang dibutuhkan untuk merencanakan sebuah ekonomi tersebar di antara jutaan pikiran, sebagian besarnya tersirat, tersimpan dalam kebiasaan yang para pemiliknya tak dapat mengartikulasikannya bila diminta. Ini biasanya dibaca sebagai sebuah bukti tentang komputasi, dan sebagai bukti semacam itu ia menentukan. Ia juga, dan secara lebih permanen, merupakan sebuah bukti tentang kerangka: bukan sekadar bahwa pusat tidak dapat mengumpulkan pengetahuan itu cukup cepat, melainkan bahwa banyak dari apa yang harus dikumpulkan tidak memiliki bentuk yang dengannya ia dapat diserahkan. Tradisi itu kemudian mengambil dua jalan keluar. Para perencana menyangkal masalah itu dan tetap membangun buku besar terpusat, dengan percaya bahwa instrumen yang lebih baik akan menutup celahnya. Kaum Austria yang ketat menyimpulkan bahwa karena buku besar semacam itu tidak dapat ada, tidak ada prioritas kolektif yang dapat ditindaklanjuti sama sekali, dan kerangka publik seharusnya dihapuskan alih-alih dibatasi.

Aksiakrasi tidak mengambil satu pun di antara kedua jalan keluar itu. Ia menjawab masalah pengetahuan dengan menjaga kerangka pribadi tetap setempat alih-alih dengan membangun sebuah sensor yang cukup baik untuk membacanya. Dinyatakan pada kekuatan penuhnya: sebuah sensor yang mampu membaca seluruh tata urut sebuah keluarga akan menjadi hal yang lebih buruk untuk dibangun daripada sensor yang tidak mampu membacanya. Doktrin ini tidak menginginkan datanya; ia menata institusi-institusinya sehingga ia tak pernah membutuhkan data itu, dan itu adalah pengaman yang lebih tahan lama daripada sebuah janji untuk tidak melihat. Peringatan Hayek yang lain berlaku dengan kekuatan yang sama, bahwa sebuah tujuan umum yang tak tentu tidak memberikan batas apa pun pada kekuasaan, dan ia diserap dengan cara yang sama, dengan menetapkan vektor nilai sebagai sebuah diagnostik yang memberi tahu negara di mana harus membelanjakan dan apa yang harus dikoreksi, tak pernah memberi tahu warga apa yang harus mereka cintai.

Menyalurkan, bukan memeringkat

Yang menggantikan buku besar puncak adalah sebuah pencarian. Penyaluran antar-kerangka mencari aliran yang memperbaiki kedudukan setiap peserta sebagaimana kerangka peserta itu sendiri menilainya, dan ia tidak mencari apa pun yang lain. Tidak ada skalar yang dimaksimalkan, tidak ada nilai tukar yang diterapkan antara kerugian demografis seseorang dan keuntungan ekonomi orang lain, dan tidak ada saat ketika seorang pejabat memutuskan pembacaan siapa yang lebih dekat kepada benar.

Ini adalah logika biasa pertukaran sukarela, dinyatakan ulang agar ia bertahan hidup dari kontak dengan sebuah negara yang melihat dalam sepuluh dimensi alih-alih satu. Ketika dua orang berdagang, masing-masing menyerahkan apa yang kurang dinilainya untuk memperoleh apa yang lebih dinilainya, dan transaksi itu berhasil tanpa siapa pun menghitung ukuran bersama atas kedua penilaian itu; itulah seluruh pokok perdagangan, dan Mises adalah pemaparnya yang terbaik. Penyaluran memperluas logika itu kepada aliran yang membawa lebih banyak pihak, lebih banyak dimensi, dan lebih banyak limpahan daripada yang biasanya dibawa sebuah transaksi pasar, sembari menolak memperluas aritmetikanya bersamanya. Satuan keberhasilannya tetap kesepakatan, bukan skor agregat.

Satu konsekuensi harus diterima secara terbuka. Pencarian itu dapat gagal. Di tempat tak ada aliran yang memperbaiki setiap peserta menurut kerangka peserta itu sendiri, hasil yang jujur adalah bahwa tidak terjadi apa-apa. Sebuah pengoptimal selalu memiliki jawaban, sebab sebuah maksimum atas sebuah skalar selalu ada, dan justru karena itulah pengoptimal adalah instrumen yang salah bagi sebuah masyarakat yang majemuk. Pemerintah yang memperlakukan hasil yang kosong sebagai hambatan yang harus diatasi telah meninggalkan doktrin ini, apa pun kata dasbornya.

Empat instrumen dan satu tindakan terlarang

Semua ini tidak menjadikan negara seorang penonton. Ia memegang instrumen yang nyata, dan doktrin ini menghitungnya satu per satu alih-alih membiarkan daftarnya terbuka, sebab daftar yang tak terhitung adalah cara seorang korektor menjelma seorang pengarah.

Ia boleh menerbitkan permintaan: instrumen termurah dalam aparatus itu, sebab sebuah kebutuhan yang tak diketahui oleh siapa pun yang mampu memenuhinya bukanlah kegagalan preferensi melainkan kegagalan informasi, dan negara yang membaca aliran secara agregat dapat mengatakan bahwa sebuah kekurangan ada di sini, atas hal ini, pada tingkat kegentingan ini, tanpa sepatah kata pun tentang siapa yang harus mengisinya. Ia boleh menyediakan sebuah batas bawah. Kerangka yang diungkapkan di bawah paksaan bukanlah sebuah kerangka melainkan sebuah surat sandera, dan batas bawah kapabilitas pada Bab 9 adalah yang membuat pengungkapan berarti sesuatu: orang yang bebas berpaling dari sebuah aliran yang buruk sedang mengatakan kebenaran tentang tata urutnya ketika ia tetap tinggal. Ia boleh memberi harga pada kerugian lintas batas yang terbukti, sehingga biaya yang dibebankan kepada orang-orang di luar sebuah transaksi berhenti menjadi gratis; ini adalah satu-satunya instrumen koersif di antara keempatnya, digerbangi persis sebagaimana Bab 5 menggerbanginya, pada kerugian yang ditetapkan secara demokratis dengan efek yang dapat dihitung, dan ia bekerja pada efeknya alih-alih pada kerangka siapa pun, dan itulah sebabnya ia tidak perlu meminta pihak yang dirugikan membenarkan sebuah penilaian. Dan ia boleh menyingkirkan sebuah sumbatan, jalan atau baku atau lapis penyelesaian yang tidak ada, sehingga keuntungan yang saling diakui yang sebelumnya mustahil menjadi tersedia. Smith menyisihkan bagi penguasa karya-karya yang tak dapat didirikan seorang perorangan secara menguntungkan meskipun karya-karya itu bermanfaat setinggi-tingginya bagi sebuah masyarakat besar, dan penyingkiran sumbatan adalah tugas itu dalam pakaian modern, hal paling murah hati yang dapat dilakukan sebuah negara bagi kejamakan kerangka, sebab ia mengubah apa yang mungkin tanpa mengatakan apa pun sama sekali tentang apa yang baik.

Tindakan terlarang itu tunggal dan mutlak. Negara tidak boleh memaksa seorang pelaku menyebut hasilnya bernilai. Instrumen-instrumen itu mengubah medan tempat kerangka-kerangka bertemu; ia tak pernah menimpa apa yang dilaporkan sebuah kerangka. Sebuah pungutan dapat membuat sebuah pilihan menjadi mahal dan sebuah karya publik dapat membuat sebuah pilihan menjadi tersedia, tetapi tak satu pun di antaranya berubah menjadi kewajiban untuk bersyukur, dan ketiadaan syukur itu bukanlah perlawanan yang harus dikelola. Ia adalah data.

Proyeksi minimum

Aturan pengungkapan mengikuti logika yang sama. Setiap peserta hanya menyingkapkan proyeksi minimum dari kerangkanya yang sungguh-sungguh diperlukan transaksi itu: apa yang dibutuhkannya, apa yang dapat dipasoknya, dan batas yang melampauinya ia tidak akan pergi. Kerangka yang mentah, tata urut penuh atas apa yang dipedulikan sebuah keluarga atau sebuah perusahaan dan mengapa, tetap tinggal setempat, sebab tak ada apa pun dalam penyaluran itu yang memerlukannya dan segala hal dalam kemerdekaan berhujah menentang penyerahannya.

Ini berdiam di dalam arsitektur privasi yang telah dibangun trilogi ini sejak sensor itu pertama kali dipaparkan. Penginderaan bersifat agregat dan statistik, kohort sebagai keadaan bakunya; negara membaca sebuah kawasan sebagaimana seorang epidemiolog membaca sebuah populasi dan tak pernah sebagaimana seorang pengadu membaca seorang tetangga; tak ada kewajiban perorangan yang dihitung dari sebuah skor sepuluh sumbu; dan atestasi yang melintasi batas itu adalah seluruh dunia negara. Proyeksi minimum adalah arsitektur itu yang diterapkan pada tingkat transaksi alih-alih pada tingkat sensus.

Dua alasan selanjutnya bersifat praktis alih-alih khusyuk. Yang pertama adalah bahwa kerangka yang lengkap tidak dapat diserahkan bahkan dengan sukarela, sebab banyak dari apa yang dinilai sebuah rumah tangga bersifat tersirat dalam pengertian Hayek yang persis, dan sebuah kuesioner mengembalikan sebuah pertunjukan tentang sebuah kerangka alih-alih kerangka itu sendiri. Yang kedua adalah bahwa tuntutan itu merusakkan apa yang dituntutnya: diminta menyatakan tata urut penuh Anda kepada sebuah otoritas yang akan bertindak atas pernyataan itu, Anda menyatakan tata urut yang membayar, dan itu adalah hukum Goodhart yang menjangkau masuk ke dalam kehidupan batin. Karena itu negara yang mewajibkan kerangka yang lengkap akan telah membangun kembali buku besar terpusat yang baru saja ditanggalkannya, dari data yang tak dapat dimuat buku besar mana pun, dan akan sedang mengemudi di atas sebuah fiksi sembari mempercayai dirinya lebih terinformasi daripada pemerintah mana pun dalam sejarah.

Syarat yang menggigit

Lalu bagian yang sulit, yang dinyatakan doktrin ini dengan terang alih-alih dikuburkan dalam sebuah lampiran. Andaikan sebuah koreksi publik memajukan kerangka negara sementara para peserta di dalam aliran yang terkena dampak keluar dalam keadaan lebih buruk menurut kerangka yang mereka ungkapkan sendiri. Itu bukan masalah komunikasi dan itu bukan biaya pemerintahan yang dapat diterima. Ia adalah sebuah alarm, dan koreksi itu harus dijeda, dipersempit, atau dibuka untuk digugat secara resmi di hadapan sebuah pengadilan yang independen.

Syarat ini menggigit, dan mengatakannya adalah pokok dari menuliskannya. Ia dapat menghentikan sebuah intervensi yang dengan sungguh-sungguh diyakini negara sebagai benar, atas bukti dari orang-orang yang diyakini negara sedang keliru, dan ia dihakimi terhadap kerangka yang sungguh-sungguh diungkapkan orang-orang itu alih-alih kerangka yang diyakini seorang pejabat seharusnya mereka pegang. Kalimat "mereka akan berterima kasih kepada kita nanti" tidak memiliki kedudukan apa pun di mana pun dalam aparatus itu. Smith memaparkan mode kegagalan ini lebih baik daripada siapa pun sesudahnya: sang manusia sistem membayangkan bahwa ia dapat menata anggota-anggota sebuah masyarakat besar sebagaimana sebuah tangan menata buah di atas papan catur, lupa bahwa setiap buah "memiliki asas gerak miliknya sendiri", dan bahwa di tempat kedua asas itu berjalan berlawanan, permainan itu "akan berlangsung dengan sengsara". Syarat partisipasi adalah pengamatan itu yang diubah dari sebuah peringatan menjadi sebuah prosedur dengan sebuah tombol henti terpasang padanya.

Dua batas menjaga syarat itu agar tidak menelan negara yang membawanya. Ia melindungi para peserta di dalam aliran yang disalurkan, bukan setiap orang yang menolak penyaluran itu; pihak yang dikenai pungutan atas kerugian lintas batas yang terbukti tidak menjadi seorang peserta hanya karena dikenai pungutan, sebab jika demikian setiap pencemar akan memegang sebuah hak veto dan lapisan eksternalitas akan mati sejak lahir. Dan ia menjeda alih-alih melarang. Negara boleh kembali dengan instrumen yang lebih sempit, bukti yang lebih baik, atau sebuah batas bawah yang menyingkirkan paksaan yang ditemui percobaan pertamanya. Yang tak boleh sekali-kali dilakukannya adalah melanjutkan tanpa perubahan sembari menggolongkan penolakan itu sebagai sebuah kesalahpahaman. Di atas semua ini berdiri dinding konstitusional Bagian V: sebuah tindakan koersif yang alasan penyangga bebannya adalah sebuah pembacaan nilai adalah batal, apa pun kata pembacaan itu, sehingga syarat itu bukanlah satu-satunya yang berdiri antara seorang warga dan sebuah dasbor yang penuh gairah.

Sepuluh alasan untuk mengesampingkan Anda

Seorang pembaca yang telah sampai sejauh ini mungkin telah membawa sebuah keberatan sejak Bab 2. Keberatannya adalah bahwa sepuluh sumbu itu sekadar sepuluh alasan baru untuk mengesampingkan saya. Itu keberatan yang baik, benar sejauh ia berjalan. Negara dengan satu angka dapat mengatakan kepada Anda bahwa pilihan Anda tak terjangkau. Negara dengan sepuluh angka dapat mengatakan bahwa pilihan itu tak terjangkau, atau tidak sehat, atau mahal secara ekologis, atau menggerus kerukunan, atau merusak makna, dan dapat mengatakan masing-masing hal itu dengan metode yang diterbitkan dan batas kepercayaan yang terlampir. Penginderaan yang lebih kaya melipatgandakan kosakata gangguan yang dibenarkan, dan setiap rencana yang berujung bencana pada abad kedua puluh dimulai dengan sebuah pengamatan yang akurat.

Jawabannya bukanlah bahwa para pejabat Aksiakratis akan menjadi orang-orang yang lebih baik, sebab jawaban itu telah diberikan oleh setiap rezim yang kemudian membutuhkannya. Ia bersifat struktural, dan ia memiliki tiga dinding. Vektor nilai bersifat diagnostik dan tak pernah operatif, sehingga tak ada pembacaan yang dengan sendirinya dapat mendasari pemaksaan. Tata kelola berjalan di atas koridor alih-alih sasaran, sehingga di dalam pita itu instrumen-instrumennya membisu. Dan syarat partisipasi memberi orang-orang di dalam sebuah aliran kedudukan untuk menjawab balik menurut kerangka mereka sendiri. Dua dinding yang pertama membatasi apa yang boleh dilakukan negara dengan pembacaannya; hanya yang ketiga mengakui bahwa pembacaan itu mungkin memang tidak relevan, bahwa kota dan pekerja dan perusahaan itu tidak sedang memandang kerangka publik melalui kaca yang kotor melainkan melihat sesuatu yang tidak dimuat oleh kerangka publik. Tanpa dinding ketiga itu, nilai multidimensi menjelma perencanaan terpusat dengan instrumentasi yang lebih baik, dan itulah hasil yang lebih berat: para perencana lama setidaknya memiliki dalih bahwa mereka tidak dapat melihat. Negara yang melihat dalam sepuluh dimensi dan mengesampingkan kerangka orang-orang yang diukurnya tidak memiliki dalih semacam itu, dan akan jauh lebih sulit dibantah.

Dengan syarat itu terpasang, negara mempertahankan kuasa untuk mengoreksi kerugian lintas batas yang sejati dan kehilangan kuasa untuk menyatakan, di atas penolakan Anda, bahwa Anda telah diperbaiki. Semua itu mengandaikan mesinnya bekerja sebagaimana ia dirancang: bahwa pembacaannya jujur, para pemantaunya independen, definisi-definisinya tak dibengkokkan. Andaian itu justru yang ditolak untuk dibuat oleh bab berikutnya.

Dalam doktrin

Kejamakan kerangka, pengungkapan minimum, dan syarat partisipasi dipaparkan dalam Penyaluran Nilai Antar-kerangka; batas antara mengoreksi sebuah kerangka dan mengarahkan sebuah kehidupan ada dalam Mengoreksi, bukan mengarahkan, arsitektur pengungkapannya dalam Pengukuran, dan dinding konstitusional yang melindungi setiap peserta dalam Piagam dan Hierarki Norma; perjumpaan dengan kaum Austria ditelusuri pada Mises dan Hayek.