Sistem  ›  Bagian III · Prinsip yang memerintah

§6 · Bagian III

Mengoreksi, bukan mengarahkan, "tugas keempat" yang ditanggalkan

Prinsip pemerintahan adalah sebuah penanggalan. Smith memberi negara tiga tugas dan memperingatkan terhadap yang keempat, yaitu mengarahkan modal rakyat, sebagai wewenang yang tak aman di tangan siapa pun. Aksiakrasi memaknai peringatan itu secara harfiah: ia mengoreksi tetapi tidak mengarahkan. Ia menetapkan harga yang dihadapi suatu faktor dan membebaskan kuantitas yang dipilihnya, harga masuk, kuantitas keluar, sehingga sebuah koreksi membentuk ulang insentif tanpa pernah menggantikannya. Ia adalah tukang kebun, bukan pelukis.

Tuas kedaulatannya adalah tuas milik Polanyi: memerintah laju, bukan arah, perubahan. Arah, yakni kapabilitas AI, kemajuan teknologi, sebagian besar bersifat eksogen dan bukan hak negara untuk memveto; laju yang dengannya suatu masyarakat dipaksa menyerapnya adalah apa yang dapat dikendalikan oleh pemerintahan. Maka Aksiakrasi menyelaraskan langkah transisi dengan kapasitas serap masyarakat, membukukan kerugian jangka pendek sebagai nyata hingga kompensasi ditunjukkan, sambil membiarkan ranah dalam pasar dan zona tak dikemudikan bebas berjalan.

Apa maknanya

Seluruh sikap pemerintahan termuat dalam empat kata, harga masuk, kuantitas keluar, dan pungutan karbon menunjukkannya. Negara menetapkan harga yang dihadapi sebuah perusahaan atas emisinya; perusahaan tetap memutuskan seberapa banyak yang diproduksi, apa yang dibuat, dan bagaimana. Bandingkan dengan kuota produksi, yang mendikte kuantitas: itulah mengarahkan, dan ia menuntut pengetahuan yang tidak dimiliki lembaga pusat mana pun. Pungutan kemacetan memberi harga pada penggunaan jalan sementara pengemudi tetap memilih rutenya sendiri; penangkapan rente menurunkan nilai tak layak sebuah aset sementara pemiliknya tetap menjalankan usahanya. Paruh kedua dari sikap ini berasal dari Polanyi: memerintah laju, bukan arah, perubahan, Mahkota Tudor tidak dapat menghentikan pemagaran tanah, tetapi ia memperlambatnya hingga ke kecepatan yang dapat ditanggung masyarakat.

Mengapa Aksiakrasi membutuhkannya

Sebab kedua jalan yang jelas itu sama-sama gagal. Mengarahkan modal langsung berbenturan dengan masalah pengetahuan, suatu otoritas yang \"tidak aman di tangan siapa pun.\" Tidak berbuat apa-apa membiarkan eksternalitas yang tidak diberi harga dan pemusatan yang tidak dikendalikan menghancurkan masyarakat tempat pasar itu hidup. § ini ada untuk merintis jalan ketiga yang sempit: membentuk kondisi batas, lalu membiarkan bagian dalamnya bebas, satu-satunya bentuk koreksi yang tidak mengandaikan kemahatahuan dan tidak pula meninggalkan medannya.

Dibandingkan dengan pendekatan lain

Menentang perencanaan terpusat, yang mengarahkan kuantitas dan tidak dapat mengetahui cukup untuk melakukannya dengan baik (Hayek, Mises); menentang laissez-faire, yang sama sekali tidak menetapkan kerangka. Dalam ekonomi eksternalitas ia berpihak pada Pigou (memajaki kerugian) alih-alih Coase murni (menawar untuk melenyapkannya), sebab pihak yang dirugikan biasanya tersebar dan tidak mampu menawar. Tuas laju-di-atas-arah berasal dari Polanyi (Polanyi). Bagaimana sikap ini berjalan sebagai lingkar yang hidup ada di §7; di mana ia memberi harga pada kerugian ada di §11.