가치 통치의 경제학 · 서론

시대의 물음

모든 산업 혁명은 가치가 사람들에게 이르는 방식을 다시 발명하도록 국가에 강요해 왔다. AI 혁명이 끊는 것은 그 통로 자체이다. 이 책은 그 다음에 오는 것을 위한 완전한 설계이다.

당신이 이 문장을 읽는 지금 어딘가에서, 한 대의 기계가 작년까지 한 가족을 먹여 살리던 일을 하고 있다. 비유로서의 일이 아니다. 검토된 계약, 초안이 잡힌 진단, 경로가 정해진 화물, 마무리된 설계, 가르쳐진 수업이다. 그 산출은 현실의 것이고, 흔히 그것이 대신한 것보다 낫고, 팔리고 소비되고 향유될 것이다. 조용히 사라진 것은 가치가 아니라 예전에는 그 가치와 함께 옮겨 다니던 임금이다. 이백오십 년 동안, 기계가 하나의 손을 밀어낼 때마다 밀려난 손은 새 일을 찾아냈다. 인간의 판단이 모든 기계에 대해 희소한 보완물로 남아 있었기 때문이다. 우리 시대의 내기는 기계가 판단마저 공급할 때에도 그것이 여전히 참인가 하는 것이다. 이 책은 그것이 참이 아니라는 전제 위에 쓰였으며, 그 전제에는 희망이 아니라 끝까지 풀어낸 답이 걸맞다고 여긴다.

경첩이 되는 사건

우리의 것은 자신의 성공에 의해 부서진 최초의 경제 질서가 아니다. 인클로저는 마을의 도덕 경제를 부수었고, 공장은 장인의 가내 경제를 부수었으며, 주식회사는 소읍의 자영업자 경제를 부수었다. 각각의 단절은 생산이 사람들에게 이르는 기계장치의 재발명을 강요했다. 구빈법, 노동법, 사회보험, 전후의 복지 타협이 그것이다. 칼 폴라니는 우리에게 이 리듬을 이중 운동으로, 곧 시장의 팽창에 사회적 보호가 응답하는 것으로 읽도록 가르쳤고, 그 보호가 결코 자선이 아니라 시장 자신의 존속 조건이었음을 알아채도록 가르쳤다. AI 산업 혁명은 이 계열에 속하며, 또한 그것을 넘어선다. 이전의 기계들은 인간의 특정한 능력을, 처음에는 근력을 다음에는 정형화된 계산을 대신했고, 그리하여 노동을 은퇴시키는 대신 옮겨 놓았다. 열린 채로 끝나는 인지 노동을 수행하는 기술은 노동을 사다리의 다음 가로대로 옮겨 놓지 않는다. 그것은 우리와 나란히 한 칸씩 사다리를 올라오며, 더 빨리 오른다.

정확히 무엇이 부서지는가 하면, 너무 익숙해진 나머지 보이지 않게 된 하나의 회로이다. 노동이 소득을 벌고, 소득이 소비에 재원을 대고, 소비에 과세되고, 세금이 국가에 재원을 대며, 국가는 그 회로가 부서뜨린 것을 무엇이든 기워 낸다. 모든 재정 체계, 모든 복지 국가, 모든 연금의 약속, 그리고 응분과 존엄에 관한 우리 관념의 대부분이, 하중을 지탱하는 벽이 집 안에 지어 넣어지듯 그 회로 안에 지어 넣어져 있다. 생산이 옛 규모의 노동을 더는 필요로 하지 않을 때, 회로는 요란하게 무너지지 않는다. 그것은 전류가 잦아들듯 실패한다. 산출은 계속 오르고, 등은 켜져 있으며, 산출이 가계와 국고에 이르던 통로만이 해마다 좁아진다. 가치는 사라지지 않는다. 그것은 계산 자원과 모델과 데이터와 그것들이 돌아가는 인프라의 소유자들에게로 집중되며, 그 속도와 정도는 존 스튜어트 밀과 헨리 조지가 종류로는 알아보았겠으나 규모로는 알아보지 못했을 것이다. 그것이 이 세기가 돌아가는 경첩이며, 이 책 제I부의 주제이다.

가치에 의한 통치

가치 통치(Axiacracy)는 가치를 뜻하는 그리스어 악시아(axia)에서 온 이름으로, 그 경첩의 저편을 위해 제안된 정부 형태이다. 한 문장으로 된 그 약속은 말하기는 쉽고 지키는 데는 한 권의 책이 든다. 노동에 과세하고 화폐를 재분배함으로써가 아니라, 한 사회를 가로지르는 가치의 흐름을 보고 재조정함으로써 통치하는 국가이다. 풀어내면 그 약속은 뚜렷한 모양을 지닌다. 사회는 열 개의 가치 축, 곧 경제, 교육, 과학, 인구, 인지, 인프라, 사회적 안정, 생태, 의미, 인식을 가로질러 측정되며, 이것들은 교의가 가치 벡터(Æ 벡터)라 부르는 것으로 모인다. 그리하여 정부는 가격이 볼 수 없는 모든 것에 대해 눈먼 채로 비행하기를 그친다. 관리가 아니라 시민이 주기적인 가중치 투표에서 그 축들 사이의 가중치를 설정하고, 관리가 아니라 시민이 무엇을 반가치로 셈할지 지정한다. 국가의 일은 효과를 정직하게 측정하는 것, 그리고 지정되었고 셈할 수 있는 것에 대해서만 행동하는 것이다. 재정 기반은 임금에서 벗어나, 기여가 아니라 지위에서 흘러나오는 소득인 불로 지대와 값이 매겨진 해악 위로 옮겨 간다. 그 기반으로부터 모든 시민은 배당을 받고, 모든 시민은 그 아래로는 누구도 떨어질 수 없는 실질 역량의 하한 위에 서며, 분포 전체의 위로는 어떤 행위자도 규칙을 다시 쓸 만큼의 권력을 쌓지 못하게 막는 상한이 지나간다. 하한과 상한은 함께 재조정자가 일하는 대역을 규정하며, 이 기제 전체는 어떤 다수도 어떤 비상사태도 정지시킬 수 없는 헌장 아래에서 작동한다.

두 가지 서약이 나머지 전부를 규율하며, 뒤따르는 모든 장이 그것들에 기대므로 여기서 밝혀 둔다. 첫째는 국가가 무엇을 안다고 주장해도 되는가에 관한 것이다. 개인의 가치는 주관적이다. 교의는 이것을 미제스에게 온전히 양보하고, 그 양보를 우회하는 대신 그 위에 짓는다. 어떤 관청도 당신의 삶이 당신에게 얼마짜리인지 결코 계량하지 못할 것이며, 가치 통치는 그러한 권능을 주장하지 않는다. 민주적 공동체가 정당하게 할 수 있는 일은 자신의 가중치를 투표하고 자신의 해악을 선언하는 것이며, 바로 그 행위가 가치를 통치에 대하여 객관적인 것으로 구성한다. 이는 헌법적 자치이지, 선(善)을 안다는 지배자의 주장이 아니다. 기수성은 측정된 효과에 깃들며 그것은 사실이다. 집약은 투표에 깃들며 그것은 정당한 집합적 선택이다. 둘째 서약은 국가가 무엇에 손대도 되는가에 관한 것이다. 벌어들인 것은 건드리지 않고, 오직 벌지 않은 것만이 포획된다. 시장은 계속 청산하며, 중앙 계획도, 관리 가격도, 무엇을 생산할지 결정하는 관청도 없다. 국가는 자유로운 사람들이 행위하는 틀을 시정한다. 그것은 틀을 시정할 뿐, 당신의 삶을 지도하지 않는다.

이름에 관하여 한마디 해 두어야 한다. 독자는 이웃한 관념들에 붙은 더 오래된 이름들을 만나게 될 것이기 때문이다. 이것은 새 옷을 입은 보편적 기본소득 논쟁이 아니다. 배당이 설계의 일부이기는 하나, 대체와 함께 커지는 재정 기반이 없는 배당은 줄어드는 계좌를 담보로 쓴 약속이다. 이것은 탈성장 논변도 아니다. 그 논변은 가치의 오측정에 대해, 더 잘 측정함으로써가 아니라 가치를 덜 생산함으로써 답한다. 그리고 이것은 기술관료제도 아니다. 가차 없이 측정하기는 하지만, 가치 통치에서 측정은 투표의 종복일 뿐 결코 그 대체물이 아니기 때문이다. 감지기는 사실을 보고하고, 시민은 그 사실들이 얼마나 무겁게 셈해질지 결정한다. 이 운동들은 저마다 문제의 실제 한 조각을 보았다. 그중 어느 것도 공급하지 못했고 이 책이 시도하는 것은 서로 정합적인 하나의 전체이다. 곧 재정 기반, 분배 엔진, 화폐 구조, 시장 규율, 그리고 헌법적 틀이 서로에게서 빌리는 대신 서로를 보강하도록, 하나의 기계의 부품들이 함께 설계되듯 함께 설계된 것이다.

경제학은 무엇이 되어야 하는가

경제학은 경쟁하는 목적들 사이에 희소한 수단을 배분하는 과학으로 자라났으며, 그 안에서 인간의 노동은 전형적인 희소 수단이자 그 배분이 인구에 이르는 주된 통로였다. 애덤 스미스가 임금을 분배의 통상적 운반체로 다룰 수 있었던 것은 그의 세계에서 그것이 실제로 그러했기 때문이고, 케인스가 고용을 정책의 으뜸 변수로 다룰 수 있었던 것도 그의 세계에서 그것이 실제로 그러했기 때문이다. 두 전제 가운데 어느 것도 이 경첩을 넘어 살아남지 못한다. 노동이 생산과 사람 사이의 주된 통로이기를 그칠 때, 이 분과는 그동안 대체로 미뤄 둘 수 있었던 물음에 직면한다. 임금을 통해서가 아니라면, 풍요로운 경제는 정확히 무엇을 통해 그것이 존재하는 이유인 인간들에게 이르는가? 그 답에는 경제학이 세 방향으로 동시에 넓어지는 일이 필요하다. 그것은 가격보다 많은 차원에서 가치를 보는 법을 배워야 한다. 이제 가장 중요해진 실패들, 곧 침식된 주의, 해체된 직업, 훼손된 생태, 텅 비워진 의미야말로 가격 체계가 영(零)으로 기록하는 바로 그것들이기 때문이다. 그것은 분배를 잔여가 아니라 설계의 문제로 진지하게 다루어야 한다. 생산은 물리 법칙 비슷한 것을 따르는 반면 분배는 인간 제도의 문제이며 따라서 인간 책임의 문제라는 밀의 관찰을 좇아서이다. 그리고 그것은 국가의 세입을 사적 활동에서 새어 나가는 불운한 누출이 아니라 귀착과 정의의 물음으로 다루어야 한다. 누가 이 가치를 창출했고, 누가 그저 포획했으며, 거기서 무엇이 따라 나오는가. 이 가운데 어느 것도 우리가 가진 경제학을 폐기하지 않는다. 공급 곡선은 여전히 기울고, 유인은 여전히 구속하며, 지식의 참칭에 관한 하이에크의 경고는 뒤따르는 모든 쪽 위에서 파수를 선다. 과제는 시장의 과학을 대체하는 것이 아니라 완성하는 것, 곧 희소성과 유인에 관한 그 정직함을 그것이 결코 보도록 지어지지 않은 차원들로 확장하는 것이다.

이 책의 자세

이것은 유토피아가 아니며, 독자는 유토피아가 청하는 것보다 더 엄한 기준으로 이 책을 재어야 한다. 이것은 공학적 설계이며, 기술자가 다리를 내놓듯이 명명된 하중 한계와 명명된 실패 양식과 시험대와 더불어 제시된다. 이 책의 모든 기제, 곧 지대 사정, 화폐의 두 층, 외부성 오버레이, 배당, 하한, 상한, 그리고 그것들을 한데 묶는 통치 회로는 적수들을 상대로 명세되었다. 부풀린 비용을 통해 지대를 세탁하는 기업, 가중치 투표를 포획하는 연합, 자기 아래 사람들이 살아가는 실제의 좋음이 아니라 자기 계기판의 조화를 섬기기 시작하는 국가 기관이 그 적수들이다. 문제가 미결인 곳은 미결이라 불리며, 마지막 장들에는 정직한 목록이 실려 있다. 이 설계는 누군가의 헌법에 제안되기 전에 시뮬레이션에서 단련된다. 피드백 체계에 관한 주장은 그 회로를 돌려 보기 전까지는 지식이 아니기 때문이다. 이 책의 동역학을 빚어낸 체계 사고의 규율을 세운 도넬라 메도스라면 그보다 못한 것은 결코 용납하지 않았을 것이다. 지적인 빚은 책 전체에 걸쳐 이름으로 인정된다. 스미스와 밀, 조지와 게젤, 마르크스와 케인스, 미제스와 하이에크, 폴라니와 오스트롬, 롤스와 메도스가 그들이다. 교의의 방법은 모든 진지한 비판을 흡수하여 그것이 설계를 단단하게 만들도록 두는 것이기 때문이다. 자신의 가장 강한 적수를 마주하지 않은 제안은 아직 제안이 아니다. 그러니 기계를 판정하듯 이것을 판정하라. 각 부분이 다른 부분들을 보강하는가, 그리고 그 전체는 사익과 희소성과 전쟁과 시간과의 접촉에서 살아남을 수 있는가?

여정의 지도

제I부 「진단」은 무엇이 부서졌는지, 그리고 수리가 무엇을 보아야 하는지를 세운다. 그것은 노동과 소득의 분리를 그 구조적 뿌리까지 추적하고, 이어 가격을 넘어선 가치의 언어, 곧 열 개의 축과 영혼을 재는 척하지 않으면서 효과를 측정하는 규율을 쌓아 올리며, 정치경제학에서 가장 오래된 구별이 마침내 운용 가능해진 것으로 닫힌다. 벌어들인 것과 벌지 않은 것 사이, 창출된 가치와 포획된 가치 사이의 선이 그것이며, 이 선은 스미스에서 조지를 거쳐 오늘날의 계산 자원 지대에까지 이어진다.

제II부 「화폐와 시장」은 도구들을 다시 짓는다. 그것은 화폐를 두 층으로 나눈다. 하한을 보장하는 필수 층과, 기업과 위험이 사는 자유 층이며, 각각은 자기 논리를 지니고, 필수 층에서는 데머리지가 보장된 매개를 쌓이는 대신 계속 돌게 한다. 이어 그것은 시장이 대체되는 것이 아니라 어떻게 정직하게 유지되는지를 보인다. 측정된 해악에 대해, 가능한 곳에서는 시장 가격 자체로 보정된 요율로 값을 물리는 외부성 오버레이와, 벌어들인 모든 보유를 지켜 주면서 공유재의 지대는 공유재로 돌려주는 재산의 취급이 그것이다.

제III부 「분배의 엔진」은 임금 통로를 대신하는 기계장치를 조립한다. 새로운 지대 수취자를 주조하지 않으면서 창조에 자금을 대는 자본과 신용 엔진, 급여 명세가 아니라 지대와 값이 매겨진 해악에서 끌어오는 재정 기반, 경제의 풍요가 모든 성원에게 무조건적으로 이르는 통로인 배당과 실질 역량의 하한, 그리고 분포 전체를 자유로운 사회가 살아남을 수 있는 한계 안에 붙들어 두는 집중 방지 구조인 상한과 대역이 그것이다.

제IV부 「동역학과 방어」는 기계를 움직이게 하고 그것을 부수어 보려 한다. 그것은 통치 회로를 경제 속에서 좇는다. 측정에서 투표로, 시정으로, 다시 측정으로 이어지는 회로이며, 충격과 포획 시도와 농락과 표류 아래에서 무슨 일이 벌어지는지 묻는다. 그것은 실패 양식들과 각각에 맞서 지어진 방어를 명명하고, 정직한 공학 문서가 마쳐야 할 자리에서 마친다. 이 설계가 실패하는 조건, 그리고 그 실패가 늦지 않게 탐지될 방법이 그 자리이다.

논변은 위기가 시작되는 곳, 곧 이미 진행 중인 노동과 소득의 조용한 분리에서 시작한다. 제1장은 그 단절을 뿌리까지 좇고, 옛 회로 안의 어떤 미봉책도 버틸 수 없는 이유를 보인다.

교의 속에서

이 책의 배후에 있는 완전한 체계는 공개되어 발표되어 있다. 쉬운 말로 풀어낸 개관에서 시작하여, 헌장에서 헌법적 틀을 읽고, 가치 기층에서 측정의 언어를 살피며, 시뮬레이션 계획에서 시험대를 검사하라.