أُطُرٌ كثيرة، ولا دفترَ أعلى
تقرأ حلقةُ الفصل السابق الاقتصادَ في إطارٍ عامّ. لكن المواطن والأسرة والشركة والبلدة يقرأون التدفقات نفسها في أُطُرٍ خاصّةٍ بهم، وليست أيٌّ من تلك الأطر نسخةً فاسدةً من إطار الدولة. وهذا الفصل في ما تدين به دولةٌ بصيرةٌ للأُطُر التي لن تراها أبدًا.
في العقود الأخيرة من القرن الثامن عشر، شرعت دواوين الغابات في بروسيا وساكسونيا في جعل الغابة مقروءة. وكانت الأداة انتصارًا من نوعها: جداولُ معياريةٌ لحجم الخشب القابل للتسويق بحسب النوع والعمر وجودة الموقع، حتى يمكن مسحُ الإقليم وتقييمه وتخطيطه بوصفه كمّيةً واحدة. فصارت الغابة رقمًا، وصار الرقم قابلًا للتعظيم. وغُرس شوح النرويج صفوفًا، وأُزيل كل ما لا يُدرّ شيئًا على الجدول. وكانت الدورة الأولى بديعة، أجملَ الأحراج في أوروبا. ثم أخفقت الثانية: رقّت التربة، ووجدت الآفاتُ زراعةً أحاديةً تنتظرها، وأخذت العواصفُ سفوحًا بأكملها دفعةً واحدة، وسكّ الألمان كلمةً للنتيجة، Waldsterben، أي موت الغابة، وهي كلمةٌ غريبٌ أن يُضطرّ المرء إلى سكّها عن علم الغابات نفسه. والدرس الذي يُستخلص عادةً هو أن أعمدة الجدول كانت قليلة.
وذلك الدرس صحيح، وليس هو الدرس العميق. فالقرويون الذين استعملوا تلك الغابة قرونًا لم يكونوا يديرون نسخةً رديئة القياس من غابة مفتّش الغابات. كانت لهم غابةٌ أخرى في المكان نفسه: علفٌ وفِراشُ حظائر، وصمغ، وفطر، ورعي، ودواء، وحقوقٌ عُرفيةٌ لا عمود لها في أيّ جدول أحجامٍ ولا يمكن أن يكون. وزيادةُ صفوفٍ على الجدول الرسميّ ما كانت لتستوعب غابتهم، لأن غابتهم لم تكن قراءةً ناقصةً لغابته. كانت قراءةً أخرى بالكامل، تامّةً بشروطها هي، يحملها ناسٌ غير مشوَّشين. وقد وسّع الفصل الثاني اللوحةَ من مقياسٍ واحدٍ إلى عشرة، وذلك جوابٌ عن مشكلة الدفتر الضيّق. لكنه ليس جوابًا عن مشكلة الدفتر الأعلى، لأن جدولًا بعشرة أعمدةٍ تقرأه سلطةٌ واحدةٌ يبقى قراءةً واحدة. وقد وصف الفصل السابق حلقةً تستشعر وتتداول وتصحّح وتُطلق في إطارٍ عامّ؛ والسؤال الآن هو ما تدين به تلك الحلقة لكل من سواها ممّن يقرأ التدفقات نفسها.
خمس قراءاتٍ أمينة
خذ حالةً عادية، صغيرةً بحيث لا يتعلّق بها شيءٌ أيديولوجيّ. مستودعٌ ينقل نوبات عمله إلى الليل. فالشركة تقرأ مكسبًا اقتصاديًّا حقيقيًّا، وهو حقيقيٌّ لا وهمٌ محاسبيّ. والعاملُ ذو الأطفال الصغار يقرأ خسارةً على المحور السكانيّ لا يعوّضها فرقُ أجر، لأن المفقود هو الساعة التي يكون فيها الطفل مستيقظًا، ولا فرقَ أجرٍ مقوَّمٌ بتلك الساعة. والطالبُ في النوبة نفسها يقرأ مكسبًا للسبب نفسه معكوسًا: فالنهار صار حرًّا. والبلدةُ تقرأ تحسّنًا صغيرًا في البنية التحتية وخسارةً اجتماعيةً صغيرة، لأن الطرق صارت أخلى والحانة لم تخلُ. والإطار العام، إذ يزن المحاور العشرة كما ضبطها آخر تصويت، قد يقرأ التغيير إيجابيًّا بالكاد. خمس قراءات، كلها أمينة، وليس في الوجود حسابٌ يحوّلها إلى واحدة.
والإغراء عند هذه النقطة هو ترشيح إحدى القراءات الخمس مرجعًا ومعاملةُ سائرها مُدخلات. وقراءةُ الدولة أقربُ إلى اليد وأحسنُ ثوبًا: مُصوَّتٌ عليها لا مُدّعاة، منشورةٌ لا خاصّة، مُدقَّقة، عشريّةُ الأبعاد. وهذه الفضائل بعينها هي ما يجعلها خطرة، لأنها تجعلها مقبولةً بوصفها القراءةَ التي سواها تقريباتٌ لها. والأكسياقراطية ترفض الترشيح، والرفض دستوريٌّ لا تواضعيّ. وما تُبقيه بدلًا منه أصغرُ وأمتنُ دفاعًا بكثير: مفرداتٌ مشتركةٌ يمكن أن تُوصَف بها المبادلات بين الأطر، وإطارٌ عامٌّ يُستعمل للقرارات العامة ولا يُستعمل لسواها. فالمحاور العشرة لغةٌ مشتركة، لا روحٌ مشتركة. وهي تتيح للشركة أن تقول إن مكسبها يكلّف شيئًا على المحور السكانيّ، وتتيح للبلدة أن تفهم الدعوى، من دون أن يتبنّى أيٌّ منهما ترتيب الآخر لما يهمّ.
ما أثبته النمساويون، وما يترتّب عليه
وهنا يجب أن يُلقى ألدُّ محاوري المذهب لقاءً صحيحًا لا تحيّةً عابرة. فقد أثبت ميزس أن حكم القيمة يرتّب ولا يقيس، وأن لا وحدة للقيمة ولن تكون. وقد أقرّ الفصل الثاني بذلك على مستوى الشخص؛ والإقرار لا يقف هناك. فإذا كانت القيمة ذاتيةً في الفرد، فهي منظوريةٌ في كل كِيانٍ مبنيٍّ من أفراد: الأسرة والشركة والأبرشية والمهنة والبلدة. لكلٍّ ترتيبه، وكل ترتيبٍ حقيقيّ، وليس أيٌّ منها خطأ تقريبٍ في ترتيب سواه.
ومشكلةُ المعرفة عند هايك هي الواقعة نفسها منظورًا إليها من جهة المُلاحِظ. فالمعرفة اللازمة لتخطيط اقتصادٍ مبثوثةٌ في ملايين العقول، وكثيرٌ منها ضِمنيّ، محمولٌ في عاداتٍ لا يقدر أصحابها على التعبير عنها عند الطلب. ويُقرأ هذا عادةً بوصفه برهانًا عن الحساب، وقد كان بهذه الصفة حاسمًا. وهو أيضًا، وعلى نحوٍ أدوم، برهانٌ عن الأطر: لا أن المركز عاجزٌ عن جمع المعرفة بالسرعة الكافية فحسب، بل أن كثيرًا مما يلزم جمعه لا صورة له يمكن أن يُسلَّم بها. ثم اتّخذ التقليدُ مخرجين. أنكر المخطّطون المشكلة وبنوا الدفتر المركزيّ على أيّ حال، واثقين بأن أجهزةً أفضل ستسدّ الفجوة. واستنتج النمساويون المتشدّدون أنه ما دام لا يمكن وجود دفترٍ كهذا فلا أولوية جماعية قابلةً للتنفيذ البتّة، وأن الإطار العام يجب أن يُلغى لا أن يُحَدّ.
والأكسياقراطية لا تأخذ أيًّا من المخرجين. فهي تجيب عن مشكلة المعرفة بإبقاء الأطر الخاصة محليةً لا ببناء مِجَسٍّ جيّدٍ بما يكفي لقراءتها. وبأقوى صياغة: مِجَسٌّ قادرٌ على قراءة ترتيب أسرةٍ كاملًا لكان بناؤه أسوأ من مِجَسٍّ لا يقدر. فالمذهب لا يريد البيانات؛ بل يرتّب مؤسساته بحيث لا يحتاج إليها أبدًا، وتلك ضمانةٌ أدومُ من وعدٍ بألّا ينظر. وتحذير هايك الآخر ينطبق بالقوّة نفسها، أي أن الغاية العامة غير المحدَّدة لا تضع حدًّا لأيّ سلطة، ويُستوعَب بالطريقة نفسها: بتثبيت متجه القيمة تشخيصًا يخبر الدولةَ أين تُنفق وما الذي تصحّحه، ولا يخبر المواطنين قطّ بما يحبّون.
توجيهٌ لا ترتيب
والذي يحلّ محلّ الدفتر الأعلى بحث. فتوجيه القيمة بين الأطر يبحث عن تدفقاتٍ تُحسّن موقع كل مشاركٍ كما يحكم إطارُ ذلك المشارك نفسه، ولا يبحث عن سوى ذلك. فليس ثمّة قياسٌ عدديٌّ يُعظَّم، ولا سعرُ صرفٍ يُطبَّق بين خسارة شخصٍ على المحور السكانيّ ومكسبِ آخر على المحور الاقتصاديّ، ولا لحظةٌ يقرّر فيها موظّفٌ أيُّ القراءتين كانت أقرب إلى الصواب.
وهذا هو المنطق العاديّ للمبادلة الطوعية، مُعادًا صوغه ليصمد عند ملاقاة دولةٍ ترى في عشرة أبعادٍ لا في بُعدٍ واحد. فحين يتبادل اثنان، يسلّم كلٌّ منهما ما يقدّره أقلّ لقاء ما يقدّره أكثر، وتنجح المعاملة من دون أن يحسب أحدٌ مقياسًا مشتركًا للتقييمين؛ وذاك هو مغزى التجارة كلّه، وميزس خيرُ شارحٍ له. والتوجيه يمدّ ذلك المنطق إلى تدفقاتٍ تحمل أطرافًا أكثر وأبعادًا أكثر وتسرّبًا أكثر مما تحمله معاملةٌ سوقيةٌ عادةً، ويرفض في الوقت نفسه أن يمدّ الحساب معه. فوحدةُ النجاح تبقى الاتفاق، لا الدرجة المُجمَّعة.
ولا بدّ من قبول نتيجةٍ واحدةٍ صراحة. فالبحث قد يُخفق. وحيث لا يوجد تدفقٌ يحسّن كل مشاركٍ بشروطه هو، فالنتيجة الأمينة هي ألّا يحدث شيء. أما المُحسِّن الأمثليّ فلديه جوابٌ دائمًا، لأن للقياس العدديّ حدًّا أقصى دائمًا، وهذا بعينه سببُ كون المُحسِّن الأداةَ الخطأ لمجتمعٍ تعدديّ. والحكومة التي تعامل النتيجة الخالية عقبةً يجب تجاوزها تكون قد غادرت المذهب، مهما قالت لوحاتُ قيادتها.
أربع أدوات وفعلٌ واحدٌ محظور
ولا يجعل هذا كلُّه الدولةَ متفرّجة. فبيدها أدواتٌ حقيقية، والمذهب يعدّها بأسمائها بدل أن يترك القائمة مفتوحة، لأن القائمة غير المعدودة هي كيف يصير المصحِّح موجِّهًا.
لها أن تنشر الطلب: وهي أرخص أدوات الجهاز، لأن حاجةً لا يعلم بها أحدٌ ممّن يقدرون على سدّها ليست إخفاقًا في التفضيل بل إخفاقًا في المعلومة، ودولةٌ تقرأ التدفقات في الجملة تستطيع أن تقول إن نقصًا قائمٌ هنا، من هذا، بهذه الدرجة من الإلحاح، من دون كلمةٍ عمّن ينبغي أن يسدّه. ولها أن توفّر أرضية. فالإطارُ المُفصَح عنه تحت الإكراه ليس إطارًا بل ورقةَ رهينة، وأرضيةُ القدرة الفعلية في الفصل التاسع هي ما يجعل للإفصاح معنًى: فالشخص الحرّ في أن يمشي بعيدًا عن تدفقٍ سيّئ يقول الصدق عن ترتيبه حين يبقى. ولها أن تُسعّر ضررًا عابرًا للحدود مُثبتًا، حتى تكفّ الكلفة المفروضة على من هم خارج المعاملة عن أن تكون مجّانية؛ وهذه هي الأداة القسرية الوحيدة من الأربع، مُقيَّدةٌ تمامًا كما قيّدها الفصل الخامس، بضررٍ مُعيَّنٍ ديمقراطيًّا ذي أثرٍ قابلٍ للعدّ، وهي تعمل على الأثر لا على إطار أحد، ولهذا لا تحتاج أن تسأل المتضرّر أن يبرّر تقييمًا. ولها أن تزيل اختناقًا، طريقًا ناقصًا أو معيارًا أو طبقةَ تسوية، حتى يصير متاحًا مكسبٌ متبادَل الاعتراف كان متعذّرًا من قبل. وقد حفظ سميث للسيّد تلك الأعمالَ التي لا يستطيع فردٌ إقامتها بربحٍ مع أنها في أعلى النفع لمجتمعٍ عظيم، وإزالةُ الاختناق هي ذلك الواجب بثوبٍ حديث، وهي أكرمُ ما تقدر دولةٌ على فعله لتعدّدٍ من الأطر، لأنها تغيّر ما هو ممكن من دون أن تقول شيئًا البتّة عمّا هو خير.
والفعل المحظور واحدٌ ومطلق. لا يجوز للدولة أن تُجبر أيّ فاعلٍ على أن يسمّي النتيجة قيمة. فالأدوات تغيّر الأرض التي تلتقي عليها الأطر؛ ولا تكتب فوق ما يقوله الإطار قطّ. فقد يجعل رسمٌ خيارًا غاليًا وقد يجعل عملٌ عامٌّ خيارًا متاحًا، لكن أيًّا منهما لا ينقلب التزامًا بالامتنان، وقلّةُ الامتنان ليست مقاومةً تُدار. إنها بيانات.
الحد الأدنى من الإسقاط
وقاعدة الإفصاح تتبع المنطق نفسه. فكل مشاركٍ لا يكشف إلا الحد الأدنى من الإسقاط لإطاره، أي القدر الذي تقتضيه المعاملة فعلًا: ما يحتاج إليه، وما يستطيع تقديمه، والحدّ الذي لا يتجاوزه. أما الإطار الخام، أي الترتيب الكامل لما تهتمّ به أسرةٌ أو شركةٌ ولماذا، فيبقى محليًّا، لأن لا شيء في التوجيه يقتضيه وكل شيءٍ في الحرية يحاجّ ضدّ تسليمه.
وهذا يجلس داخل معمار الخصوصية الذي بنته الثلاثية منذ أن وُصف المِجَسّ أول مرة. فالاستشعار كلّيٌّ إحصائيّ، فِئويٌّ بالأصل؛ والدولة تقرأ إقليمًا كما يقرأ عالِمُ الأوبئة سكّانًا، ولا تقرأ قطّ كما يقرأ الواشي جاره؛ ولا يُحسب التزامٌ شخصيٌّ من درجةٍ عشريّة المحاور؛ والشهاداتُ التي تعبر الحدّ هي عالَم الدولة بأسره. والحد الأدنى من الإسقاط هو ذلك المعمار مطبَّقًا على مستوى المعاملة لا على مستوى الإحصاء العام.
وثمّة سببان آخران عمليّان لا ورعيّان. الأول أن الأطر الكاملة لا يمكن تسليمها حتى طوعًا، لأن كثيرًا مما تقدّره أسرةٌ ضِمنيٌّ بمعنى هايك بالضبط، والاستبيانُ يعيد أداءً لإطارٍ لا الإطارَ نفسه. والثاني أن الطلب يشوّه ما يطلبه: فحين يُطلب منك أن تُعلن ترتيبك الكامل لسلطةٍ ستتصرّف بموجب الإعلان، تُعلن الترتيب الذي يُربح، وذاك قانون غودهارت يمدّ يده إلى الحياة الباطنة. ومن ثمّ فالدولة التي تشترط أطرًا كاملة تكون قد أعادت بناء الدفتر المركزيّ الذي تخلّت عنه لتوّها، من بياناتٍ لا يسع أيّ دفترٍ أن يحملها، وتكون تُبحر على وهمٍ وهي تحسب نفسها أحسن اطّلاعًا من أيّ حكومةٍ في التاريخ.
الشرط الذي يعضّ
ثم يأتي الجزء الصعب، والمذهب يذكره صراحةً بدل أن يدفنه في ملحق. افترض أن تصحيحًا عامًّا دفع إطار الدولة إلى الأمام بينما خرج المشاركون داخل التدفق المتأثر أسوأ حالًا في الأطر التي أفصحوا هم عنها. فليست تلك مشكلة تواصل، وليست كلفةً مقبولةً للحكم. إنها جرس إنذار، وعلى التصحيح أن يتوقّف أو يضيق أو يُفتح لمنازعةٍ رسميةٍ أمام هيئةٍ مستقلة.
وهذا القيد يعضّ، وقولُ ذلك هو مغزى كتابته. فهو يستطيع أن يوقف تدخّلًا تعتقد الدولة بصدقٍ أنه صواب، بشهادة أناسٍ تعتقد الدولة أنهم مخطئون، ويُحكم فيه إزاء الأطر التي أفصح عنها أولئك الناس فعلًا لا الأطر التي يثق مسؤولٌ بأنه ينبغي لهم أن يحملوها. وجملةُ «سيشكروننا لاحقًا» لا مقام لها في أيّ موضعٍ من الجهاز. وقد وصف سميث نمط الإخفاق أحسنَ من كل من جاء بعده: فرجل النَّسَق يتوهّم أنه يقدر أن يرتّب أعضاء مجتمعٍ عظيمٍ كما ترتّب اليدُ القطعَ على رقعة الشطرنج، ناسيًا أن لكل قطعةٍ «مبدأَ حركةٍ خاصًّا بها»، وأن اللعبة، حيث يتعارض المبدآن، «ستمضي مضيًّا بائسًا». وشرط المشاركة هو تلك الملاحظة وقد حُوِّلت من تحذيرٍ إلى إجراءٍ مركَّبٍ عليه زرُّ إيقاف.
وحدّان يمنعان الشرط من ابتلاع الدولة التي تحمله. فهو يحمي المشاركين في التدفق المُوجَّه، لا كلَّ معترضٍ على التوجيه؛ فالطرفُ الذي يُفرض عليه رسمٌ عن ضررٍ عابرٍ للحدود مُثبت لا يصير مشاركًا لأنه فُرض عليه، وإلا لملك كلُّ ملوِّثٍ حقَّ نقض ولمات غلافُ الآثار الخارجية في مهده. وهو يوقف ولا يحظر. فللدولة أن تعود بأداةٍ أضيق، أو ببيّنةٍ أفضل، أو بأرضيةٍ تزيل الإكراه الذي اصطدمت به المحاولة الأولى. أما ما لا يجوز لها أبدًا فأن تمضي بلا تغييرٍ مصنِّفةً الاعتراض سوءَ فهم. وفوق هذا كلّه يقوم الجدار الدستوريّ للجزء الخامس: فالفعل القسريّ الذي يكون سببُه الحامل قراءةَ قيمةٍ باطل، مهما قالت القراءة، فليس الشرطُ وحده ما يقف بين مواطنٍ ولوحةِ قيادةٍ متحمّسة.
عشرة أسبابٍ لنقض رأيك
والقارئ الذي بلغ هذا الحدّ ربما حمل اعتراضًا منذ الفصل الثاني. والاعتراض هو أن المحاور العشرة ليست إلا عشرة أسبابٍ جديدةٍ لنقض رأيي. وهو اعتراضٌ جيّد، صحيحٌ بقدر ما يمضي. فالدولة ذات الرقم الواحد تستطيع أن تقول لك إن خيارك فوق طاقتك. والدولة ذات الأرقام العشرة تستطيع أن تقول إنه فوق طاقتك، أو مضرٌّ بالصحّة، أو مكلفٌ بيئيًّا، أو آكلٌ للتماسك، أو ضارٌّ بالمعنى، وأن تقول كلًّا من ذلك بمناهج منشورةٍ وحدود ثقةٍ ملحقة. فالاستشعارُ الأغنى يضاعف مفردات التدخّل المبرَّر، وكل خطةٍ كارثيةٍ في القرن العشرين بدأت من ملاحظةٍ صحيحة.
والجواب ليس أن موظّفي الأكسياقراطية سيكونون أناسًا أفضل، فذاك جوابٌ قدّمه كل نظامٍ احتاج إليه لاحقًا. الجواب بنيويّ، وله ثلاثة جدران. فمتجه القيمة تشخيصيٌّ ولا يكون عمليًّا أبدًا، فلا تقدر قراءةٌ بذاتها أن تؤسّس إكراهًا. والحكمُ يجري على ممرّاتٍ لا أهداف، فداخل النطاق تصمت الأدوات. وشرطُ المشاركة يمنح الناس داخل التدفق مقامًا للردّ بشروطهم هم. والجداران الأولان يحدّان ما يجوز للدولة أن تفعله بقراءتها؛ ولا يُقرّ إلا الثالث بأن القراءة قد تكون خارج الموضوع أصلًا، وأن البلدة والعامل والشركة لا ينظرون إلى الإطار العام عبر زجاجٍ مُلطَّخ بل يرون شيئًا لا يحتويه الإطار العام. وبغير ذلك الجدار الثالث تصير القيمة المتعددة الأبعاد تخطيطًا مركزيًّا بأجهزةٍ أفضل، وتلك هي النتيجة الأخطر: فالمخطّطون القدامى كان لهم على الأقل عذرُ أنهم لم يكونوا يرون. أما دولةٌ ترى في عشرة أبعادٍ ثم تنقض أطر الناس الذين تقيسهم فلا عذر لها، وستكون محاجّتها أعسر بكثير.
ومع وجود الشرط، تحتفظ الدولة بسلطة تصحيح ضررٍ حقيقيٍّ عابرٍ للحدود، وتفقد سلطة أن تُعلن، رغم اعتراضك، أنك قد تحسّنت. وهذا كلّه يفترض أن الآليّة تعمل كما صُمّمت: أن القراءات أمينة، والمراقبين مستقلّون، والتعريفات غير مَلْويّة. وذلك الافتراض بعينه هو ما يرفض الفصل التالي أن يفترضه.
في المذهب
تعدّد الأطر والحد الأدنى من الإفصاح وشرط المشاركة مبسوطةٌ في توجيه القيمة بين الأطر؛ والحدّ بين تصحيح إطارٍ وتوجيه حياةٍ في صحّحْ ولا توجّهْ، ومعمارُ الإفصاح في القياس، والجدارُ الدستوريّ الذي يحمي كل مشاركٍ في الميثاق وتراتب المعايير؛ أما الاشتباك مع النمساويين فمُتتبَّعٌ في ميزس وهايك.