اقتصاد الأكسياقراطية · الفصل 5

أسواقٌ تُبقى صادقة: طبقة الآثار الخارجية

السوق أفضل آلة اكتشافٍ بنتها الحضارة، وهي عمياء بنيويًّا عند حوافّها. تُبقي الأكسياقراطية على الآلة وتُصحّح العمى: فالأضرار المُعيَّنة ديمقراطيًّا تصير مرئيةً في الأسعار، ويمضي السوق في تصفيته.

في الأسبوع الأول من ديسمبر 1952 حلّ على لندن بردٌ ساكنٌ بلا ريح، وفعل مليونُ موقدِ فحمٍ ما اعتاد أن يفعله: دفّأ الغرف التي أُوقد فيها، بثمنِ بضعة شلناتٍ للسطل، مدفوعةٍ بأمانةٍ ومكتسَبةٍ بأمانةٍ من التجار الذين نقلوا الفحم. خمسة أيامٍ ظلّ الدخان حبيسًا تحت طبقة الانقلاب الحراري، ولمّا عادت الريح كان عدةُ آلافٍ من أهل لندن قد قضوا به، بل تتجاوز التقديرات الحديثة عشرة آلاف. كانت كل صفقةٍ في تلك السلسلة طوعيةً وتنافسيةً ومُسعَّرةً تسعيرًا صحيحًا بمقاييس الكتاب المدرسي. قال سعرُ الفحم الحقيقةَ عن التعدين والنقل، ولم يقل شيئًا البتة عن رئات المدينة. هذا هو الإخفاق المميِّز للسوق، ولا بدّ من ذكره بدقة، لأن كل شيءٍ يتوقف على ألّا نُبالغ فيه: لم يُخطئ السوق تسعير الفحم، بل سعّر ما جرى تداوله وسكت عمّا لم يُتداوَل. والسكوت، لا السعر، هو ما قتل.

آلة الاكتشاف وحافّتها العمياء

ابدأ بما لا يصحّ التنازل عنه قط. السوق آلةُ اكتشافٍ لا نظير لها. وبصيرة هايك قائمةٌ في قلب هذا المذهب: فالمعرفة التي يتوقف عليها التخصيص، مَن يحتاج ماذا، وأين، وبأيّ إلحاح، وبأيّ كلفةٍ بديلة، لا توجد إلا مبثوثةً في ملايين العقول، أكثرها ضمنيٌّ لا يُنطق، ولا شيء منها قابلٌ لأن يجمعه ديوان. والأسعار هي البرقيّة التي تُنسّق بها تلك المعرفة نفسَها بنفسها. وإلى جانبها تقوم بصيرة سميث الأقدم: الخبّاز يُقدّم للمدينة فطورَها بدافع مصلحته الخاصة مُنضبطةً بالمنافسة، وما بلغ مبلغَه إداريٌّ محسنٌ قط. لذلك تبني الأكسياقراطية على التزامٍ لن يُقيّده هذا الفصل: السوق هو الذي يُصفّي التخصيص. يوجّه المواطنون استحقاقهم المكتسَب إلى المزوّدين الذين يختارونهم، وذلك الاختيار هو المكافأة. فلا الدولة تُجيز الشراء ولا تُقيّم جدارة البائع؛ وليست ثمّة وزارةٌ لتقرير أيّ عملٍ يستحق الوجود.

غير أن آلة الاكتشاف لا تكتشف إلا ما يدخل حقلَ رؤيتها، وحقلُ رؤيتها هو الصفقة. فكل ما يقع على أطرافٍ خارج الصفقة، الرئات في مهبّ الريح، وطبقة المياه الجوفية تحتها، وانتباه طفل، وثقة جمهور، لا يبثّ إشارةَ سعرٍ ومن ثمّ لا وجود له عند الآلة. وهذا العمى بنيويٌّ لا أخلاقيّ؛ لا يشفيه رجالُ أعمالٍ أفضل، لأن شركةً تُسعّر دخانها من جانبٍ واحدٍ إنما تخسر التجارة لمن لا يفعل. ثم ثمّة عمًى ثانٍ أدقّ. فما يكشفه المواطنون بإنفاقهم وما يتداولونه بوصفهم كِيانًا سياسيًّا قد يفترقان: قد يصوّت شعبٌ لجعل الصحة الإدراكية أولويةً ثم يُمضي أمسياته في قهرٍ مهندَس. ولا تعامل الأكسياقراطية فجوةَ التصويت في مقابل الإنفاق بوصفها نفاقًا يُتهكَّم عليه، ولا وعيًا زائفًا يُنقَض، بل بوصفها تشخيصًا من الدرجة الأولى: افتراقًا مقيسًا بين القيمة المكشوفة والقيمة التداوليّة، يدلّ الكِيانَ السياسي على حيث يُرجَّح أن يختبئ الضرر. ولا يُسمح لإحدى الإشارتين أن تبتلع الأخرى: فدولةٌ لا تطيع إلا المحافظ عاجزةٌ أمام كل سمٍّ بطيء، ودولةٌ لا تطيع إلا الأصوات قد ألغت آلة الاكتشاف.

وثمّة تمييزٌ أخير يحرس التصميم كله. فالذي يدافع عنه المذهب سوقٌ شاملة، لا حرّةٌ فحسب، وهو الخطّ الفاصل الذي رسمه أسيموغلو وروبنسون. فقد كان لباربادوس في القرن السابع عشر أسواقٌ حرّة، وعقودٌ نافذة، وملكيةٌ آمنة، وكانت في الوقت نفسه من أشدّ المجتمعات استخراجًا في التاريخ، لأن الدخول والمشاركة استولت عليهما نخبةٌ من أصحاب المزارع؛ وأسواق الرقيق الحرّة تبقى أسواقًا حرّة. فالسوق المُبقاة على صدقها ليست إذن سوقًا تقول أسعارُها الحقيقة عن الضرر فحسب، بل سوقًا تبقى أبوابها مفتوحة، وهو موضوعٌ يعود إليه هذا الكتاب حين يعالج التركّز. أما هنا فالمقصد أضيق: الصدق في الآثار الخارجية خاصّيةٌ لا تقدر السوق أن تُمدّ بها نفسها، وتوفيرها هو عمل الدولة الصحيح عند حافّة السوق، لا في داخلها.

قيدان اثنان، وصفقةٌ واحدة

الأداة هي طبقة الآثار الخارجية، ومنطقها يُقال في جملةٍ واحدة: كل صفقةٍ تُنتج قيدين. الأول هو القيد السوقي: يدفع المواطن للمزوّد، فورًا، بأيّ سعرٍ اتفق عليه الطرفان. وهو تامٌّ بذاته لا تضيف الدولة إليه شيئًا. والثاني هو القيد الحضاري: ما تخلّفه الصفقةُ نفسها من متبقٍّ مُثبَتٍ بالبيّنة على المحاور التسعة الأخرى، من تدهورٍ إدراكيّ، وحملٍ بيئيّ، وتآكلِ مشاعٍ، أو فيضٍ موجبٍ مُثبَت. لقد التقط سعرُ السوق ما تقاضاه الطرفان أحدهما من الآخر؛ ولا تُقيّد الطبقةُ إلا متبقّيًا تسنده البيّنة، مقرونًا بمنهجٍ وثقةٍ ومَنشأٍ وطعن. ولا موظّفَ يقرّر حالةً حالة، ولا شركةَ تُسمّى بالاسم. الربح ليس مطابقًا للقيمة الحضارية، لكنه يبقى إشارةً لامركزيةً حيويةً داخل السوق. والمشروع الرابح الضارّ يدفع كلفةً منشورةً عن ضررٍ مُثبَت؛ والربحية لا تشهد قط بانتفاء الضرر. وليس للطبقة أن تنقض الربح والخسارة، ولا أن تُشيّع خسارةً، ولا أن تضمن عائدًا، ولا أن تحمي متمكّنًا من منافسٍ أفضل.

والآن تأتي الأمانة الحاسمة التي يفارق بها هذا المذهب قرنًا من اقتصاديات الرفاه. ما المعدَّل الصحيح للرسم؟ الجواب المغري، أن نحسب الكلفة الاجتماعية الحقيقية ونُدخِلها في السعر، مرفوضٌ لأنه يدّعي معرفةً لا يملكها أحد. فالقيمة الفردية ذاتية؛ وليس ثمّة دفترٌ كمّيٌّ للحالات الباطنة يُقرأ منه «سعرٌ حقيقيّ» لضرر، وقد أصاب ميزس إذ قال إن «مفهوم السعر العادل أو المنصف خِلوٌ من أيّ معنًى علميّ». فالطبقة إذن لا تدّعي أبدًا أنها وجدت السعر الصحيح. وإنما تقوم شرعيتها على حقيقتين من نوعٍ آخر: تعيينٍ ديمقراطيّ، إذ سمّى الكِيان السياسي، عبر تصويته على الأوزان وإعلاناته عن القيمة السالبة، هذا الأثرَ ضررًا، وهو ما يجعله موضوعيًّا لأغراض الحكم؛ وعدٍّ موضوعيّ، إذ إن الآثار، بخلاف الحالات الباطنة، قابلةٌ للقياس: أطنانٌ مُنبعثة، وساعاتُ نومٍ مسلوبة، ونقاطُ أساسٍ من ثقةٍ مُهدَرة. ثم يكون الرسم إسفينًا معياريًّا صريحًا أمينًا، أي التزامًا قانونيًّا للردع والجبر، يُحدَّد حجمه بقاعدةٍ منشورة، لا قياسًا علميًّا لقيمة ما تضرَّر. الكمّية تسكن في الآثار، وهي وقائع؛ والتجميع يسكن في التصويت، وهو خيارٌ مشروع؛ والإسفين هو ما قرّر شعبٌ حاكمٌ نفسَه أن يكلّفه الضرر، مقولًا بلا تصنّع.

رباط السعر الحيّ

والأمانة في بيان ما ليس عليه المعدَّل تُبقي مع ذلك سؤالَ كيف يُحدَّد، وهنا يُقيّد المذهب نفسه بـرباط السعر الحيّ: فحيثما وُجد سعرُ سوقٍ حقيقيّ، يُعايَر الإسفين عليه، أي على سعرٍ حيٍّ مُتداوَلٍ لا تُصفّيه الدولة بنفسها. فإن كان الخير المتضرِّر مُتداوَلًا فعلًا، كخدمات المعالجة، والمياه البديلة، والتأمين ضد الفيضان، رُبط الرسم بتلك الصفقات، وقد صدّق ميزس نفسه على هذه الصورة: فالضريبة على سلعةٍ حرّة التسعير، كما لاحظ، تعمل في السوق «لا على نحوٍ يختلف عمّا يفعله ارتفاعٌ في كلفة النقل». فالسوق يمتصّ الإسفين كما يمتصّ الجغرافيا، ثم يمضي في الاكتشاف. وحيث لا سعر مباشر لكن يمكن تصنيع إشارة، يُقرأ المعدَّل من اكتشافٍ استشرافيٍّ مرهونٍ برهانٍ حقيقيّ: مزادات التصاريح، وأسواق التنبّؤ، والإشهاد التخاصمي، وهي آلياتٌ كان ميزس ليعرفها تثمينًا، مشروعةً لأن المشاركين فيها يعرّضون ثرواتهم لأن يكونوا على خطأ. وحيث لا هذا ولا ذاك، حيث يكون الضرر حقيقيًّا ومُصوَّتًا عليه ومعدودًا، لكن لا يُتداول شيءٌ يشبهه، يكون المعدَّل ما لا يمكن أن يكون بأمانةٍ سواه: بارامترًا مُصوَّتًا عليه علنًا، مُعايَرًا على كلفة المعالجة والاستعادة الحقيقية حيث تُعرف، ومملوكًا بوصفه خيارًا سياسيًّا لا مُلبَّسًا ثوب القياس. سعرُ السوق، حيث وُجد، يُعايِر المقدار؛ والتصويت يوفّر ما لا تقدر عليه سوق. والشيء الوحيد الذي يحرّمه الرباط تحريمًا مطلقًا هو الدوران: فما إن يُحيل رسمٌ إلى سعرٍ مُدار، أي إلى رقمٍ حدّدته الدولة نفسها، حتى تنغلق الحلقة، وتزول المرساة الخارجية، وتعمى المنطقة. حتى مخطّطو الاشتراكية في القرن الماضي، كما لاحظ ميزس، لم يقدروا على الحساب إلا بتهريب أسعارٍ أجنبية؛ والدولة التي تُسعّر مرجعها بنفسها لا تملك حتى ذلك.

الجواب عن حجّة الحساب

ميزس هو مَن يطرح الاعتراض الأعمق، وهو جديرٌ بأن يُذكر في أقوى صوره. فقد بيّن أن الحساب الاقتصادي لا يوجد إلا حيث يزايد مُلّاكٌ خاصّون على عوامل الإنتاج في مواجهة بدائل حقيقية؛ فإذا أُلغيت تلك المنافسة لم يقدر مخطِّطٌ، مهما بلغ نبوغُه، أن يعرف أكان الجسر يستحق فولاذه، لأن الأسعار التي كانت لتحمل الجواب لم تعد تتكوّن. وحذّر من أن كل مشروعٍ يتيح للدولة أن «تصحّح» الأسعار يتحلّل بالتتابع: فكل تدخّلٍ يُنتج نتائج لا يحبّها أصحابه، فتستدعي التدخّل الذي يليه، إلى أن يصير الاقتصاد المختلط اقتصادَ أمرٍ لم يصوّت له أحد. فإن كانت طبقة الآثار الخارجية أوّل درجةٍ في ذلك السلّم فلا تستحق أن تُخطى.

والجواب خطٌّ فاصلٌ يعامله المذهب معاملة الدستور: الأسعار داخلًا، والكميات خارجًا. للدولة أن تضع سعرًا في السوق، أي إسفينًا مسقوفًا موحّدًا منشورًا على ضررٍ مقيس، ثم عليها أن تتنحّى بينما تنبثق الكميات والتشغيل والتخصيص من تصفية السوق. ولا يحلّ لها أبدًا أن تمدّ يدها إلى قرص الكمية: فلا تحدّد ناتجًا، ولا تُسنِد عاملَ إنتاج، ولا تقرّر أيّ الشركات تُنتج ولا أيّ التقنيات تبقى. ويظلّ الحائز الخاص أبدًا هو الطرف الذي يختار بين الاستخدامات ويحتفظ بمكافأة حُسن الاختيار. استشعِرِ الضررَ، وسعّرِ الضررَ، وأطلِقْ، لا أن تستشعر ثم تُخصّص. والانضباط مسنودٌ باختباراتٍ لها أنياب. فـاختبار بقاء السوق مُصفّيًا بوابةٌ على كل رسم: إذ يجب، قبل أن يُنشر أيّ إسفين، أن يُبيَّن أن السوق يُصفّي عند السعر الإجمالي الجديد؛ ورسمٌ يفتح فجوةً بين العرض والطلب تستلزم التقنين إنما هو سقف سعرٍ متنكّر، وهو محظورٌ حظرًا تامًّا. وقاعدة عدم الاقتران تمنع إلى الأبد ذلك المزيج القاتل القديم، أي رسمٌ مقرونٌ بضبطٍ للسعر على السلعة نفسها؛ فإن رُئي السعر بعد الرسم مرتفعًا أكثر من اللازم، فالعلاج المشروع خفض الرسم، لا سقف السعر أبدًا. والرسوم موحّدة على القاعدة كلها، لا جباياتٍ انتقائيةً على شركاتٍ بأعيانها؛ وهي مُتحيّزةٌ عمدًا إلى التصحيح الناقص، ليقع الخطأ في جانب عدم تقييد الناتج؛ ومسقوفةٌ سقفًا صلبًا دون حدّ إبطالها لنفسها؛ ومُعايَرةٌ على مقاديرَ مُحقَّقةٍ سبقت ملاحظتُها لا على معاملات تنبّؤ، لأن ما من علاقةٍ مُقدَّرةٍ في الاقتصاد قانونٌ مستقر. والرسم الذي قصده الحقيقي إنهاء نشاطٍ عليه أن يقول ذلك، وأن يُحاكَم علنًا بوصفه تقييدًا في مقابل كامل كلفته من الناتج الضائع.

ومن هذا الخطّ يجيب الاتهامان القائمان أحدهما عن الآخر. فهذه ليست تقنوقراطيةً بيغوية، لأن ادّعاء التقنوقراطي الجوهري، أن الخبراء يقدرون على حساب السعر الصحيح للضرر، هو بعينه ما يتبرّأ منه المذهب؛ فالخبير يعدّ الآثار، والكِيان السياسي، لا الخبير، هو من يقرّر كم يكلّف الضرر. وليست تسعيرًا مركزيًّا، لأن الدولة لا تُسعّر إلا الأثر المتبقّي عند حافّة السوق، وهي ممنوعةٌ دستوريًّا من الداخل التخصيصي؛ فيومَ يقرّر جهازٌ من أجهزة الطبقة أيّ مصنعٍ يُنتج ماذا هو يوم تنتصر حجّة الحساب، وكلّ معمار التصميم قائمٌ لمنع ذلك اليوم من أن يأتي. وتبقى المقاولة على ما كانت: حكمًا حرًّا في ظل اللايقين، يُمارَس الآن ضمن شروطٍ حدّيةٍ تقول الحقيقة أخيرًا. بل إن الطبقة تفتح لها ميدانًا جديدًا، لأن إسفينًا على الضرر جائزةٌ دائمةٌ لمن يبتكر سبيلًا لإنتاج السلعة نفسها بضررٍ أقلّ.

شروطٌ حدّيةٌ أمينة

وثمّة انضباطٌ أخير يُقيّد الطبقة، مصدره مِل: الإقرار بأن الرسم ممارسةٌ لسلطةٍ على أشخاص، وأن «كل تقييدٍ، من حيث هو تقييد، شرّ». فكل إسفينٍ يُقيّد إذن كلفةَ حريةٍ في الجانب المقابل من الدفتر إزاء الضرر الذي يُصحّحه، ولا يُؤذَن به إلا إذا كان الهامش المنشور بينهما موجبًا، ويُسحب، لا يُعاد ضبطه بل يُسحب، إن أظهر التدقيق أن الضرر الذي صُوِّب إليه لم يتحرّك. وعبء الإثبات مستقرٌّ دائمًا على جانب التقييد. وقبل أن يمسّ أيّ رسمٍ خطرًا يتحمّله المرء أساسًا على نفسه، لا بدّ من صعود سلّم أقلّ التقييد درجةً درجة: الإعلام والوسم أولًا، ثم التسجيل، ثم فرض الرسم على الفيض المقيس، ثم الحظر في الحالة النادرة وحدها، حيث الضرر بالغير شبه مؤكّد ولا يبلغه تحذير. وكلّ رسمٍ يُعلن هدفًا واحدًا ويُحاكَم على ذلك الهدف وحده؛ وهو محايدٌ إزاء الطريقة، يقع على الضرر نفسه، على الكربون، والازدحام، والقهر المهندَس، وقوعًا متطابقًا عبر كل تقنيةٍ تُنتجه، لا على أسلوب منافسٍ مُسمًّى؛ وهو مسقوفٌ دون المعدَّل الذي يُوَلّد التهرّب، لأن رسمًا يموّل المهرّبين أساسًا لا يُصحّح شيئًا. والرسم الذي يدفع فئةً فقيرةً إلى ما دون أرضية القدرة الحقيقية هو، بالنسبة إلى تلك الفئة، حظرٌ يلبس ثوب سعر، وعليه أن يجتاز عتبة الحظر أو أن يموّل التتميم الذي يسدّ الفجوة. وأخيرًا تُوجَّه الحصيلة بعيدًا عن ميزانيات الوزارات التي تجبيها، حتى لا يكتسب ذراعٌ من أذرع الدولة قط مصلحةً ماليةً في استمرار الضرر، وهو الحلّ الهادئ لتحذير ميزس من أن دافع الإيراد ودافع التصحيح في الضريبة متحاربان. أما إلى أين تذهب تلك الحصيلة وماذا تموّل فشأنُ فصولٍ لاحقة.

والذي يبقى، بعد أن تعضّ الانضباطات كلها، سوقٌ يعرفها سميث وهايك عند كل صندوقٍ ولا يخجلان منها بعد اليوم عند حافّة الماء. الأسعار لا تزال تتكوّن بحرّية؛ والأرباح لا تزال تكافئ بُعد النظر؛ والخسائر لا تزال تدفن الخطأ؛ والدخول يبقى مفتوحًا؛ ودفتر تاجر الفحم يحمل، لأول مرة، سطرًا للضباب. لم يُقَل للمواطنين ماذا يشترون، ولا مَن يخدمون، ولا ماذا يبنون. قيلت لهم الحقيقة عن كلفة خياراتهم، بمعدّلاتٍ صوّتوا عليها بأنفسهم، على آثارٍ يقدر أيّ أحدٍ أن يعدّها. إنه يُصحّح الإطار؛ ولا يوجّه حياتك.

في المذهب

مِيكانيكا الطبقة كاملةً، واختباراتها، وانضباط الأداة المستمدّ من مِل، مبسوطةٌ في طبقة الآثار الخارجية، ومعمار الحدود في صحّحْ ولا توجّهْ؛ أما الاشتباك مع المصادر فمُتتبَّعٌ في صفحتَي النسب عن ميزس وهايك.