نظام › حصہ III · اصولِ حکمرانی
اوزان کون متعین کرتا ہے، اور استحواذ کی مزاحمت کیسے کی جاتی ہے
عوامی اوزان شہری متعین کرتے ہیں، جو نظریے کا بانی خط ہے۔ انفرادی قدر موضوعی ہے؛ ایک جمہوری رائے شماری خیر کو دریافت کرنے کا دعویٰ کیے بغیر ایک پابند عوامی ہدایت پیدا کرتی ہے۔ اثرات صرف وہیں ناپے جاتے ہیں جہاں شہادت پیمائش کی تائید کرے، اور ہر نتیجہ اپنے ساتھ ایک طریقہ، اعتماد کی حد، منشا، اور اعتراض کا راستہ رکھتا ہے۔
ایک آزاد معیارات کا ادارہ شائع شدہ شہادت اور معیار بندی کے ضابطوں کے تحت پیمائشی خاکے تحریر کرتا ہے۔ قرعہ اندازی سے منتخب ایک شہری جیوری خاکے کی ہر جوہری تبدیلی کی توثیق یا اسے رد کر سکتی ہے، مگر اسے خفیہ طور پر خود نہیں لکھتی۔ ہر نسخہ، معیارِ پیمائش، اعتماد کی دہلیز، اختلافی رائے، محاسبہ، اور اپیل عوامی ہے؛ اور حکمرانی سے متعلق کوئی اشارہ قابلِ انتقال زر سے خریدا نہیں جا سکتا۔ مصحِّح غیر شخصی رہتا ہے اور خاکہ نویسی سے جدا، جبکہ ضدِ استحواذ نظرثانی یہ جانچتی ہے کہ کہیں کمپیوٹ اور سرمائے کے مالکان یا کوئی بھی گروہ اپنے نجی مفادات کو مشترکہ خیر کے طور پر رمز بند تو نہیں کر رہے۔
اس کا کیا مطلب ہے
یہ § دو الگ الگ سوالوں کا جواب دیتا ہے۔ کون طے کرے کہ کیا اہم ہے؟ شہری محوروں کے نسبتی عوامی اوزان پر رائے دیتے ہیں؛ کوئی فارمولا یہ طے نہیں کرتا کہ ایک صاف دریا کارخانے کی پیداوار سے زیادہ اہم ہے یا نہیں۔ کون متعین کرے کہ اثرات کیسے ناپے جائیں؟ ایک آزاد معیارات کا ادارہ شائع شدہ شہادت اور معیار بندی کے قواعد کے تحت خاکے تصنیف کرتا ہے، اور قرعہ اندازی سے منتخب ایک شہری جیوری ہر جوہری تبدیلی کی توثیق یا اُسے رد کر سکتی ہے، بغیر اِس کے کہ خفیہ طور پر خود لکھے۔ خاکے کا ہر نسخہ، معیارِ پیمائش، اعتماد کی دہلیز، اختلافی رائے، محاسبہ، اور اپیل عوامی ہے۔ اثرات وہیں ناپے جاتے ہیں جہاں شہادت پیمائش کی تائید کرے؛ اور بے یقینی مداخلت کی جائز شدت کو گھٹا دیتی ہے۔ مصحِّح اِن عوامی مدخلات کو لاگو کرتا ہے، مگر نہ وہ اقدار تصنیف کرتا ہے اور نہ وہ آلہ جسے وہ چلاتا ہے۔
قدر سالاری کو اس کی ضرورت کیوں ہے
کیونکہ "قدر سے حکمرانی" فوراً یا تو تکنوکراسی میں ("ماہرین حساب لگا لیں گے کہ کیا اہم ہے") یا ہجومی حکمرانی میں ("ہر چیز پر رائے دو، خود حقائق سمیت") ڈھے جاتی ہے جب تک کوئی خط کو ٹھیک ٹھیک نہ کھینچے۔ یہ § قدر کو حکمرانی کے لیے معروضی بنانے کے لیے ہے، ایک پابند، جائز اجتماعی انتخاب، کسی ایسے فلسفی بادشاہ کے بغیر جو خیر کو جاننے کا دعویٰ کرے اور کسی ایسی اکثریت کے بغیر جو اِس پر رائے دے کہ کیا سچ ہے۔
دیگر طریقوں سے موازنہ
افلاطون کے فلسفی بادشاہ کے مقابل، جو چاہتا ہے کہ دانا لوگ خیر کو جانیں اور اُسی سے حکمرانی کریں، مسترد: جواز علم نہیں ہے (افلاطون)۔ مائزز کے مقابل، جو کہتا ہے کہ کوئی قابلِ عمل اجتماعی قدر نہیں، جواب دیا گیا: شائع شدہ اور قابلِ اعتراض طریقوں کے تحت گنے گئے اثرات پر ایک اعلان شدہ رائے دونوں ہے (مائزز)۔ خام اکثریت پرستی اور اس کی ابن عم فیوٹارکی ("اقدار پر رائے دو، عقائد پر شرط لگاؤ") کے مقابل، جس کی جبلت، تقییم کو پیمائش سے الگ کرنا، قدر سالاری اِس میں شریک ہے مگر اِسے ایک منشور کے تحت جکڑ دیتی ہے۔ قید کنفیوشس کی ہے: وہ عوام جو قانون سے مقید ہوں انہی پر اعتماد کیا جاتا ہے (کنفیوشس)۔ رائے کو جو چیز محدود کرتی ہے وہ منشور ہے، §16۔