Система  ›  Часть V · Конституция и государство

§16 · Часть V

Хартия и иерархия норм

Над всяким обычным актом государства стоит Хартия, императивное право (jus cogens, императивные нормы), которое собственные выводы перебалансировщика не вправе отменить. Её вершина есть правило, а не человек: неделимая конечная точка власти, рассеянной по реестру ценности, обязательная-до-отмены, но никогда не защищённая от пересмотра, с единственным судом, полномочным аннулировать всё, что ей противоречит. Высшее право намеренно дороже менять, укоренение есть народ, связывающий себя против собственного будущего захвата, а надзор конститутивен: Хартия без суда, способного её проводить в жизнь, есть лишь пергамент.

Один тест несёт всю нагрузку. Принудительный акт действителен по Хартии лишь тогда, когда независимый трибунал, знающий публичные правила и факты дела, но не показание ценности, мог бы прийти к тому же результату. Там, где Æ-оценка есть несущее основание принуждения, акт ничтожен, вектор ценности вправе указывать, какие общие правила рассматривает законодатель, но никогда сам не вправе обосновывать принудительное решение. (Читательское изложение дано в Хартии; конституционная механика здесь.)

Что это значит

Хартия есть то единственное в Аксиакратии, что никогда не гнётся. Положим, перебалансировщик вычисляет, что заключение группы диссидентов «улучшило» бы ось общественной устойчивости, Хартия отменяет это деяние безусловно; никакое считывание ценности, сколь бы благоприятным оно ни было, не может обосновать принуждение. Её вершина есть правило, а не лицо: окончательная власть есть писаная хартия и суд, рассеянные через реестр, а не суверен (президент, партия), которому надлежит доверять. Она глубоко укоренена, изменение Хартии стоит куда дороже, нежели изменение веса, народ связывает сам себя против собственного будущего захвата, подобно Улиссу, привязанному к мачте. И она подкрепляется проверкой на выводимость: принудительное деяние действительно лишь тогда, когда суд, знающий публичные правила и факты, но не считывание ценности, мог бы к нему прийти. Там, где считывание ценности есть несущее основание для принуждения, деяние ничтожно.

Зачем это Аксиакратии

Государство, достаточно мощное, чтобы улавливать и перебалансировать всю ценность, достаточно мощно и для того, чтобы оправдать почти что угодно «во благо вектора», а это в точности внутренняя логика всякой благонамеренной тирании. Этот § существует, чтобы возвести стену, которую сенсор не может переступить, и сделать эту стену правилом, а не доверенным правителем, дабы никакое считывание и никакое чрезвычайное положение не могли её растворить.

В сравнении с другими подходами

Это Grundnorm Кельзена и иерархия норм, а также jus cogens (императивные нормы) международного права, обращённые в действующую вершину. В противовес абсолютному, неделимому суверену Гоббса, ответом служит Хартия-Вершина, неделимый предел, который есть правило, а не лицо (Гоббс). В противовес Шмитту с его «суверен тот, кто решает об исключении», исключение ограничено, а не принято. Она держится на верховенстве права как форме исправления у Хайека (Хайек) и отвергает государственный интерес Макиавелли (Макиавелли). Разбор с точки зрения читателя, на странице Хартия; права, которые она защищает, есть §17.