Le commun épistémique
Toute société pense avec un stock partagé d'archives, de registres, de mesures et de témoignages que nul ne possède et dont tous se servent. L'Axiacratie traite ce stock comme un commun : entretenu, vérifié et annoté par l'État, qui ne doit jamais confondre la garde du registre avec la propriété de la vérité.
Un acte de naissance qui prouve que vous existez. Un cadastre qui prouve que la maison est la vôtre. Un essai publié qui dit que le médicament abaisse la mortalité, une série de prix qui dit que le pain coûtait moins cher l'an dernier, le procès-verbal d'une audience, l'almanach des marées. Rien de tout cela ne vous appartient. Vous n'en avez fabriqué aucun, vous ne pouvez en vérifier presque aucun, et votre vie tourne sur tous. Ils sont puisés dans un stock commun comme une ville puise l'eau d'une rivière ; et comme une rivière, le stock peut être empoisonné par n'importe qui en amont, discrètement, pour le profit, le dommage arrivant en aval sur des gens qui n'ont jamais rencontré le pollueur et n'ont jamais consenti à boire.
La rivière avec laquelle vous pensez
Appelons ce stock le commun épistémique : le corps accumulé d'archives, de registres, de statistiques, de résultats scientifiques et de témoignages vérifiés qu'une société détient en commun et à partir duquel elle raisonne. Il a l'économie étrange de tout savoir. Il est non rival à l'usage : que je consulte le cadastre ne l'épuise pas pour vous, et un fait confirmé pour un citoyen est confirmé pour tous. Mais son intégrité est rivale du profit de quelqu'un. Le faussaire, l'escroc, le fabricant de données et l'exploitant d'une usine à contenus synthétiques gagnent précisément à dégrader ce sur quoi tous les autres s'appuient. Leur gain est privé et immédiat ; le coût est diffus, différé et supporté par des inconnus. C'est exactement la signature de l'externalité, et les lecteurs du premier livre reconnaîtront la suite : ce que les marchés ne savent pas tarifer, la communauté politique doit le voir et le facturer.
Douglass North a donné la raison profonde pour laquelle ce commun est porteur. Les coûts de la transaction, a-t-il montré, sont au fond les coûts de mesurer ce que l'on échange et de faire respecter ce que l'on a convenu ; les institutions existent pour économiser sur ces coûts. Chaque registre, chaque poids étalonné, chaque compte audité est une machine à rendre la vérification bon marché. Polluez le commun et le coût de chaque vérification monte aussitôt, partout : les contrats demandent plus d'avocats, la science plus de réplication, les citoyens ordinaires plus de méfiance. Une société dont la rivière épistémique est souillée ne se contente pas de croire quelques faussetés. Elle paie une taxe sur chaque transaction, chaque collaboration, chaque acte de confiance, à jamais, jusqu'à ce que la rivière soit nettoyée.
Elinor Ostrom a enseigné que les communs de ce genre ne sont ni voués à la tragédie ni sûrs par nature ; ils survivent là où les règles sont connues, où la surveillance est tissée dans l'usage ordinaire, et où ceux qui surveillent répondent devant ceux qui dépendent de la ressource. L'Axiacratie prend sa découverte comme un cahier des charges. Le commun du savoir n'est pas laissé à la chance, et il n'est pas nationalisé en un ministère de la vérité. Il est administré : avec des règles publiées, une vérification qui découle de la tenue ordinaire des registres et non d'un bureau de surveillance, et des gardiens comptables devant les citoyens qui boivent à la rivière, jamais devant les intérêts qui souhaiteraient la teindre.
Un axe qui lit le commun, non l'esprit
Parmi les dix axes de valeur du vecteur-Æ, l'axe épistémique est celui qui veille sur cette rivière. Il est capital d'énoncer précisément ce qu'il mesure, car la tentation de le mésinterpréter est la plus dangereuse de tout le dessein. L'axe mesure l'intégrité du commun du savoir et la santé des processus qui le maintiennent digne de confiance : les enregistrements se résolvent-ils jusqu'à leurs sources, les corrections se propagent-elles, la contestation est-elle vivante, ceux qui avancent des affirmations sont-ils récompensés d'être calibrés plutôt que d'être bruyants, la confiance agrégée dans l'information vérifiée tient-elle ou s'écoule-t-elle. Tout cela relève de propriétés de flux et de distributions à travers une société. Cela peut être lu statistiquement, en agrégé, à partir du comportement du registre lui-même.
Ce que l'axe ne fait jamais, c'est noter les croyances d'un citoyen. Il n'y a pas de score pour tenir l'opinion approuvée, pas de pénalité pour douter du chiffre officiel, pas de registre de qui croit quoi. Le capteur lit l'état du commun, non le contenu d'un esprit ; c'est une sonde de qualité de l'eau, non une inquisition. Ce n'est pas une courtoisie que l'État consent mais une frontière bâtie dans l'instrument, et Mill en fournit la raison : tout étouffement de la discussion est une prétention à l'infaillibilité, et un État qui noterait des propositions selon leur vérité prétendrait exactement cela. L'axe est donc structurellement empêché de noter des conclusions. Il note la santé du processus, et selon la lecture propre de la doctrine un consensus atteint sans raisonnement vivant s'enregistre comme dégradation, non comme réussite : l'unanimité déclenche l'examen, car c'est précisément là que se cache le consentement fabriqué.
Confucius, à qui l'on demandait ce qu'il ferait d'abord au gouvernement, répondit qu'il rectifierait les noms, et avertit de ce qui suit quand les noms dérivent loin des choses qu'ils nomment : le langage se détache de la vérité, les affaires avortent, les châtiments manquent leur cible, et à la fin le peuple ne sait plus où mettre la main ni le pied. Les rois-sages, ajoutait-il, commençaient leur règne en veillant soigneusement aux poids et mesures. Voilà l'axe épistémique dans sa plus ancienne formulation. Une communauté politique qui gouverne par la mesure, comme le fait l'Axiacratie, joue tout sur la fidélité de ses unités et de ses catégories ; une mesure corrompue est un mandat corrompu. L'axe surveille donc le vocabulaire de l'État lui-même aussi sévèrement que les registres de quiconque, car les définitions du vecteur-Æ sont elles-mêmes des entrées du commun et peuvent être polluées comme n'importe quelle autre.
Une pollution désignée par le vote, comptée dans ses effets
Qu'est-ce donc qui compte comme pollution ? Ici la discipline fondatrice de la doctrine s'applique sans modification. L'État ne prétend pas savoir, par nature ou par expertise, quels actes informationnels sont nuisibles. La valeur individuelle est subjective, et aucun fonctionnaire ne peut mesurer la valeur intérieure d'une assertion. Ce qui fait de la fraude, du faux ou de l'inondation industrielle du registre par des fabrications synthétiques une anti-valeur, c'est une désignation démocratique : les citoyens, par le vote de pondération et la désignation des anti-valeurs, déclarent ces flux nuisibles. Cette déclaration constitue le préjudice comme objectif pour la gouvernance, non parce qu'un dirigeant l'a découvert mais parce qu'un peuple libre l'a écrit et peut le réviser. Et une fois la désignation faite, les effets sont dénombrables là où une méthode publiée autorise le dénombrement, avec sa confiance et sa provenance versées au dossier : les instruments falsifiés détectés, les jeux de données fabriqués rétractés, l'effondrement mesuré de la fiabilité d'un registre, les heures et l'argent qu'une cohorte dépense à re-vérifier ce qui aurait dû être digne de foi. La cardinalité réside dans les effets ; l'agrégation réside dans le vote ; entre les deux nul ne prétend à une science de la fausseté intérieure.
La taxinomie des préjudices importe en pratique. Une partie de la pollution épistémique est un préjudice de bordure, imputable à un flux unique : une signature falsifiée, une déclaration truquée, une réclamation frauduleuse contre une victime. Il est inscrit sur ce flux et facturé à cet acteur. Le genre plus grave est systémique : aucun article synthétique isolé n'empoisonne un registre public, aucun avis acheté isolé ne détruit un système de réputation, et pourtant un motif de plusieurs milliers le fait, et le préjudice n'émerge qu'au niveau du motif. La pollution systémique se mesure comme le déclin d'une cohorte par rapport à une référence et se réimpute aux flux contributeurs selon une part de responsabilité publiée, avec un multiplicateur pour la dissimulation : le pollueur qui a caché l'opération en porte davantage, et l'horloge de la responsabilité ne s'arrête pas pour ceux qui ont falsifié dans l'ombre. Parce que beaucoup de préjudices épistémiques n'affleurent que lentement, l'exécution est rétrospective autant qu'immédiate ; une fabrication peut être retarifée et récupérée des années après avoir payé.
Un piège classique mérite d'être nommé, car c'est dans le commun épistémique qu'il mord le plus fort. La plus ancienne apologie de la pollution est qu'elle se vend : l'engagement était réel, les clients ont payé, donc de la valeur a été créée. Marx a embroché ce sophisme pour toujours en observant qu'un meurtre est productif pour l'homme qui est payé pour le commettre. Le consentement à payer ne certifie rien ; le prix et la valeur peuvent se séparer complètement. Le registre de la doctrine est donc signé axe par axe : une opération de désinformation peut être authentiquement profitable sur l'axe économique et authentiquement destructrice sur l'axe épistémique, et le registre inscrit les deux sans les compenser l'un par l'autre, de sorte qu'un acteur à fort chiffre d'affaires et à forte pollution soit visible pour exactement cela.
Annoter, vérifier, tenir la provenance, jamais censurer
Que peut réellement faire l'État d'un registre pollué ? La doctrine lui donne trois verbes et lui en refuse un quatrième. Il peut vérifier : lier chaque enregistrement gouverné à son contenu de sorte que toute altération se dénonce elle-même, et attester signatures, sceaux et émissions de sorte que l'autorité d'un document puisse être confrontée au mandat de qui l'a émis. Il peut tenir la provenance : chaque enregistrement porte sa chaîne d'auteurs et d'émissions, chaque version son histoire, chaque citation sa source épinglée, de sorte qu'un citoyen puisse toujours poser à propos de toute assertion les deux questions civiques, d'où cela vient-il et qu'est-ce qui a changé depuis. Et il peut annoter : attacher aux affirmations publiques un relevé de franchise, notant les faits supprimés, la déformation ou la sophistique de méthode, appliqué avec une stricte symétrie à l'opinion dominante comme à celle qui ne domine pas, sans jamais retirer l'affirmation, en brider la portée ni imputer le caractère de son auteur.
Ce qu'il ne peut jamais faire, c'est censurer. L'État annote ; il n'efface pas, ne bride pas, et ne délivre pas plus d'autorisation à la presse de demain qu'à celle d'hier. Platon, de tous, montre ici la voie malgré lui : ayant plaidé pour le bannissement des poètes, il concède que le véritable antidote à leurs sortilèges est la connaissance de leur vraie nature. L'Axiacratie prend la concession et refuse le bannissement. Le remède à un registre corrompu est un registre plus riche : la fraude signalée, la provenance exposée, la correction ajoutée, le lecteur équipé. La coercition contre un acte expressif est réservée aux préjudices désignés et dénombrables, le faux, la fraude, l'usurpation d'identité, la fabrication de preuves, là où un acte manifeste et un lien causal établi peuvent être montrés ; elle ne s'attache jamais à la force persuasive d'une idée, et toute tentative de classer une expression comme préjudice est elle-même ouvertement contestable, afin que la censure ne puisse être blanchie par le registre des préjudices.
Remarquez à quoi ressemble la machinerie de la correction quand elle est honnête. Un enregistrement émis n'est jamais modifié sur place ; une correction est une nouvelle version qui remplace ouvertement l'ancienne, toutes deux conservées, car une retouche silencieuse du registre n'est pas une retouche mais une dissimulation, et elle est facturée comme telle. Une rétractation ne s'évanouit pas discrètement : elle se propage à toute affirmation, décision et statistique qui s'appuyait sur l'élément rétracté, aussi loin en aval soit-elle, afin que le commun ne puisse continuer de citer ce qui a été retiré. Une erreur honnête ouvertement corrigée n'est jamais une infraction ; le système est conçu pour que la stratégie sûre d'un contributeur qui s'est trompé soit toujours la pleine lumière. La stratégie du pollueur, la dissimulation, est la seule chose que le registre est bâti pour rendre ruineuse.
Entretenir le commun n'est pas posséder la vérité
L'objection la plus profonde à tout cela est aussi la plus honorable : un État qui vérifie, annote et tient les registres n'est-il pas à mi-chemin d'un ministère de la vérité ? La réponse de la doctrine est la distinction sur laquelle repose tout ce chapitre. Le gardien du kilogramme étalon ne décide pas de ce que vous avez le droit de peser. Le conservateur des actes ne décide pas où vous devez habiter. Entretenir le commun, c'est garder sains les instruments de la vérification : les unités justes, les registres où toute altération laisse trace, la provenance intacte, les corrections circulant. Posséder la vérité signifierait décider quelles conclusions les instruments doivent livrer, et c'est précisément le pouvoir que la Charte retient. L'État ne prétend jamais connaître le Bien, et il ne prétend pas davantage connaître le Vrai ; il prétend seulement tenir la rivière dans un état où les citoyens peuvent faire eux-mêmes leurs découvertes.
Deux disciplines tiennent la ligne. D'abord, l'État s'applique à lui-même son humilité : son propre tableau de bord est une représentation, non la réalité, aussi publie-t-il les bornes de confiance de ses propres lectures et divulgue-t-il ses propres échecs de correction plutôt que de projeter une certitude qu'il n'a pas. Ensuite, il protège les voix qui le dérangent le plus. La dissidence face à un consensus qui durcit reçoit un plancher de disponibilité croissant, car le dissident est traité comme un capteur de ce que le commun pourrait manquer, non comme un contaminant ; l'opinion isolée et non dominante est, sur cet axe, impossible à mettre en minorité. Un gardien du commun qui ferait taire ses critiques serait devenu le plus grave des pollueurs, car l'oracle capturé ne se contente pas de manquer à protéger le registre : il transforme le registre en arme et en désigne les victimes. C'est pourquoi celui qui tranche une réclamation de préjudice épistémique ne peut jamais être bénéficiaire du verdict.
Les archives comme travaux publics
Il reste à dire clairement de quoi le commun est fait, car sa substance est sans éclat et facilement négligée : registres, archives, jeux de données de référence, statistiques officielles, dossier scientifique et logiciels qui les servent. L'Axiacratie les classe comme infrastructure épistémique publique, exactement au sens où les routes et les adductions d'eau sont une infrastructure physique. Les registres de référence et les jeux de données sur lesquels reposent la réplication et la statistique publique sont tenus comme des communs administrés, financés comme une charge permanente de premier rang, jamais enclos en propriété privée et jamais laissés à l'abandon faute d'un public pour les défendre ; le savoir produit avec un financement du commun atterrit en accès ouvert ; et aucune licence ni aucun droit de propriété ne peut interdire la citation, la contestation ou l'usage probatoire d'un enregistrement émis. Là où un jeu de données bâti par un acteur privé devient essentiel et non substituable, la discipline du mérité et du non-mérité du premier livre s'applique inchangée : le rendement mérité par le bâtisseur pour sa curation est laissé tranquille, tandis que la marge d'enclosure, la rente de qui s'assied sur ce qu'une société ne peut contourner, est captée comme n'importe quelle autre rente non méritée.
L'archive est aussi bornée dans les deux sens, et la symétrie est le point. Contre la broyeuse il y a un plancher : les enregistrements d'une valeur durable ne peuvent être détruits, et les puissants ne peuvent brûler la preuve de leurs propres actes. Contre le dossier il y a un plafond : les enregistrements à la maille de la personne ont des durées de vie maximales autant que minimales, un citoyen est partie aux enregistrements qui le concernent plutôt que spectateur, et l'effacement licite d'un détail privé est possible sans rompre l'intégrité de la chaîne publique. Un commun d'archives qui ne ferait jamais qu'accumuler tournerait à la surveillance ; un commun que l'on pourrait vider en silence tournerait à l'impunité. Le commun épistémique se tient entre ces deux échecs, et c'est là qu'un peuple libre peut se permettre de garder sa mémoire.
Une société qui garde sa rivière propre ne dit pour autant à personne quoi boire, et un État qui tient le registre droit n'a dit à personne quoi penser. Il a fait quelque chose de plus humble et de plus nécessaire : préserver les conditions sous lesquelles penser ensemble demeure seulement possible. Ce que les citoyens bâtissent ensuite sur ce sol partagé, la confiance qu'ils étendent aux inconnus et aux institutions, est une autre affaire, et celle du chapitre suivant.
Dans la doctrine
La discipline de mesure qui sous-tend l'axe épistémique est exposée dans La mesure et ses limites dans L'humilité épistémique ; le traitement de l'information comme commun et comme rente suit Propriété, rente et le commun, et le fondement libéral de l'axe est retracé dans l'entrée de filiation consacrée à De la liberté de Mill.