La economía de la Axiacracia · Capítulo 12

Muchos marcos, ningún libro mayor supremo

El bucle del capítulo anterior lee la economía en un marco público. Pero el ciudadano, la familia, la empresa y el pueblo leen esos mismos flujos en marcos propios, y ninguno de ellos es una copia corrompida del marco del Estado. Este capítulo trata de lo que un Estado que ve les debe a los marcos que jamás verá.

En las últimas décadas del siglo XVIII, las oficinas forestales de Prusia y Sajonia se propusieron volver legible el bosque. El instrumento fue un triunfo en su género: tablas normalizadas del volumen de madera comercializable por especie, edad y calidad de estación, de modo que un distrito pudiera inventariarse, valorarse y planificarse como una sola magnitud. El bosque se convirtió en una cifra, y la cifra podía maximizarse. La pícea entró en hileras, y todo lo que no rendía nada en la tabla fue despejado. La primera rotación fue magnífica, las masas más hermosas de Europa. La segunda fracasó: los suelos se empobrecieron, las plagas encontraron un monocultivo esperándolas, las tormentas se llevaron laderas enteras de una vez, y los alemanes acuñaron una palabra para el resultado, Waldsterben, la muerte del bosque, que es algo extraño de tener que acuñar a propósito de la silvicultura científica. La lección que suele extraerse es que a la tabla le faltaban columnas.

Esa lección es verdadera, y no es la profunda. Los aldeanos que habían usado ese bosque durante siglos no operaban una versión mal medida del bosque del Forstmeister. Tenían un bosque distinto en el mismo lugar: forraje y cama para el ganado, resina, setas, pastos, medicina y derechos consuetudinarios para los que ninguna tabla de volumen tiene columna ni podría tenerla nunca. Añadir filas a la tabla oficial no habría contenido su bosque, porque su bosque no era una lectura incompleta del bosque del otro. Era otra lectura por entero, completa en sus propios términos, sostenida por gente que no estaba confundida. El capítulo 2 ensanchó el panel de un indicador a diez, lo que responde al problema del libro mayor estrecho. No responde al problema del libro mayor supremo, porque una tabla de diez columnas leída por una sola autoridad sigue siendo una sola lectura. El capítulo anterior describió un bucle que percibe, delibera, corrige y suelta en un marco público; la pregunta ahora es qué le debe ese bucle a todos los demás que leen los mismos flujos.

Cinco lecturas honestas

Tomemos un caso ordinario, lo bastante pequeño para que nada ideológico penda de él. Un almacén traslada su turno a la noche. La empresa lee una ganancia económica real, y es real, no una ilusión contable. Una trabajadora con hijos pequeños lee una pérdida en el eje demográfico que ningún diferencial salarial compensa, porque lo que se pierde es la hora a la que un niño está despierto, y ningún diferencial está denominado en eso. Un estudiante en el mismo turno lee una ganancia por la misma razón a la inversa: ahora los días quedan libres. El pueblo lee una pequeña mejora infraestructural y una pequeña pérdida social, porque las carreteras están más vacías y el bar no. Y el marco público, que pondera los diez ejes tal como los fijó la última votación, puede leer el cambio como marginalmente positivo. Cinco lecturas, todas honestas, y no existe aritmética alguna que las convierta en una sola.

La tentación en este punto es nombrar autoritativa una de las cinco y tratar las demás como insumos. La lectura del Estado es la que está más a mano y la que mejor viste: votada en lugar de afirmada, publicada en lugar de privada, auditada, de diez dimensiones. Precisamente esas virtudes la vuelven peligrosa, porque la hacen verosímil como la lectura de la que las otras serían aproximaciones. La Axiacracia rechaza el nombramiento, y el rechazo es constitucional antes que modesto. Lo que sostiene en su lugar es más pequeño y mucho más defendible: un vocabulario compartido en el que los intercambios entre marcos puedan describirse, y un marco público que se usa para las decisiones públicas y para nada más. Los diez ejes son una lengua común, no un alma común. Permiten a la empresa decir que su ganancia cuesta algo en el eje demográfico y permiten al pueblo entender la afirmación, sin que ninguno de los dos adopte el ordenamiento del otro sobre lo que importa.

Lo que los austriacos demostraron, y lo que de ello se sigue

Aquí hay que salir al encuentro de los interlocutores más afilados de la doctrina como es debido, y no limitarse a saludarlos. Mises estableció que un juicio de valor ordena en lugar de medir, y que no hay unidad de valor ni la habrá nunca. El capítulo 2 concedió el punto en el nivel de la persona; la concesión no se detiene ahí. Si el valor es subjetivo en el individuo, es perspectivo en toda entidad construida a partir de individuos: el hogar, la empresa, la parroquia, la profesión, el pueblo. Cada una tiene un ordenamiento, cada ordenamiento es real, y ninguno es un error de redondeo dentro del de otro.

El problema del conocimiento de Hayek es ese mismo hecho visto desde el lado del observador. El conocimiento necesario para planificar una economía está disperso entre millones de mentes, y buena parte de él es tácito, alojado en hábitos que sus portadores no sabrían articular si se les pidiera. Esto se lee normalmente como una demostración acerca del cómputo, y como tal fue decisiva. Es también, y de manera más permanente, una demostración acerca de los marcos: no meramente que el centro no puede reunir el conocimiento con suficiente rapidez, sino que buena parte de lo que habría que reunir no tiene forma alguna en la que pudiera entregarse. La tradición tomó entonces dos salidas. Los planificadores negaron el problema y construyeron de todos modos el libro mayor central, confiando en que mejores instrumentos cerrarían la brecha. Los austriacos estrictos concluyeron que, puesto que ningún libro mayor semejante puede existir, ninguna prioridad colectiva es accionable en absoluto, y que el marco público debía abolirse en lugar de acotarse.

La Axiacracia no toma ninguna de las dos salidas. Responde al problema del conocimiento manteniendo locales los marcos privados, y no construyendo un sensor lo bastante bueno para leerlos. Dicho con toda su fuerza: un sensor capaz de leer el ordenamiento entero de una familia sería una cosa peor de haber construido que uno que no puede. La doctrina no quiere los datos; dispone sus instituciones de modo que nunca necesite los datos, lo cual es una salvaguarda más duradera que una promesa de no mirar. La otra advertencia de Hayek se aplica con igual fuerza, que un fin general indefinido no confiere límite alguno al poder, y se absorbe del mismo modo, fijando el vector de valor como un diagnóstico que le dice al Estado dónde gastar y qué corregir, nunca a los ciudadanos qué amar.

Encaminar, no jerarquizar

Lo que sustituye al libro mayor supremo es una búsqueda. El encaminamiento entre marcos busca flujos que mejoren la posición de cada participante tal como la juzga el marco propio de ese participante, y no busca ninguna otra cosa. No hay escalar alguno que se maximice, ni tipo de cambio que se aplique entre la pérdida demográfica de una persona y la ganancia económica de otra, ni momento alguno en que un funcionario decida qué lectura estaba más cerca de ser correcta.

Esta es la lógica ordinaria del intercambio voluntario, reformulada para que sobreviva al contacto con un Estado que ve en diez dimensiones en lugar de una. Cuando dos personas comercian, cada una entrega lo que valora menos por lo que valora más, y la transacción tiene éxito sin que nadie compute una medida común de las dos valoraciones; ese es todo el sentido del comercio, y Mises es su mejor expositor. El encaminamiento extiende esa lógica a flujos que llevan más partes, más dimensiones y más derrames de los que suele llevar una transacción de mercado, mientras se niega a extender la aritmética junto con ella. La unidad de éxito sigue siendo el acuerdo, no una puntuación agregada.

Una consecuencia debe aceptarse abiertamente. La búsqueda puede fracasar. Allí donde no existe ningún flujo que mejore a cada participante en los términos propios de ese participante, el resultado honesto es que no ocurra nada. Un optimizador siempre tiene una respuesta, porque un máximo sobre un escalar siempre existe, y eso es exactamente por lo que un optimizador es el instrumento equivocado para una sociedad plural. Un gobierno que trate el resultado vacío como un obstáculo que hay que superar ya ha abandonado la doctrina, diga lo que diga su tablero de mandos.

Cuatro instrumentos y un acto prohibido

Nada de esto convierte al Estado en espectador. Sostiene instrumentos reales, y la doctrina los enumera en lugar de dejar la lista abierta, porque una lista sin enumerar es el modo en que un corrector se vuelve un director.

Puede publicar demanda: el instrumento más barato del aparato, ya que una necesidad de la que no sabe nadie capaz de satisfacerla no es un fallo de la preferencia sino un fallo de la información, y un Estado que lee flujos en agregado puede decir que existe una escasez aquí, de esto, con esta urgencia, sin una palabra sobre quién debería cubrirla. Puede proveer un suelo. Un marco divulgado bajo coacción no es un marco sino una nota de rescate, y el suelo de capacidad del capítulo 9 es lo que hace que la divulgación signifique algo: una persona libre de marcharse de un mal flujo está diciendo la verdad sobre su ordenamiento cuando se queda. Puede poner precio a un daño demostrado que cruza límites, de modo que un coste impuesto a personas ajenas a la transacción deje de ser gratuito; este es el único instrumento coactivo de los cuatro, con exactamente la misma compuerta que le puso el capítulo 5, sobre un daño designado democráticamente con un efecto contable, y actúa sobre el efecto y no sobre el marco de nadie, razón por la cual no necesita pedir a la parte dañada que justifique una valoración. Y puede eliminar un cuello de botella, la carretera, la norma o la capa de liquidación que falta, de modo que una ganancia mutuamente reconocida antes imposible se vuelva accesible. Smith reservó al soberano aquellas obras que ningún individuo podría erigir con provecho aunque sean de la mayor ventaja para una gran sociedad, y la eliminación de cuellos de botella es ese deber en traje moderno, la cosa más generosa que un Estado puede hacer por una pluralidad de marcos, porque cambia lo que es posible sin decir absolutamente nada sobre lo que es bueno.

El acto prohibido es uno solo y absoluto. El Estado no puede obligar a ningún actor a llamar valioso el resultado. Los instrumentos cambian el terreno en el que los marcos se encuentran; jamás sobrescriben lo que un marco informa. Un cargo puede volver cara una opción y una obra pública puede volverla accesible, pero ninguno de los dos se convierte en una obligación de estar agradecido, y la ingratitud no es una resistencia que haya que gestionar. Es un dato.

La proyección mínima

La regla de divulgación se sigue de la misma lógica. Cada participante revela solo la proyección mínima de su marco que la transacción realmente exige: lo que necesita, lo que puede suministrar y el límite más allá del cual no irá. El marco en bruto, el ordenamiento completo de lo que a una familia o a una empresa le importa y por qué, permanece local, porque nada en el encaminamiento lo requiere y todo en la libertad desaconseja entregarlo.

Esto se inscribe dentro de la arquitectura de privacidad que la trilogía viene construyendo desde que el sensor se describió por primera vez. La percepción es agregada y estadística, por cohortes de manera predeterminada; el Estado lee una región como un epidemiólogo lee una población y nunca como un delator lee a un vecino; ninguna obligación personal se computa a partir de una puntuación de diez ejes; y las atestaciones que cruzan la frontera son el mundo entero del Estado. La proyección mínima es esa arquitectura aplicada al nivel de la transacción y no al del censo.

Dos razones más son prácticas antes que piadosas. La primera es que los marcos completos no pueden entregarse ni siquiera de buena gana, puesto que buena parte de lo que un hogar valora es tácito en el sentido exacto de Hayek, y un cuestionario devuelve una representación de un marco y no el marco. La segunda es que la exigencia deforma aquello que exige: si se le pide declarar su ordenamiento completo a una autoridad que va a actuar sobre la declaración, uno declara el ordenamiento que paga, que es la ley de Goodhart alcanzando la vida interior. Un Estado que exigiera marcos completos habría reconstruido por tanto el libro mayor central al que acababa de renunciar, con datos que ningún libro mayor puede contener, y estaría gobernando sobre una ficción mientras se cree mejor informado que ningún gobierno de la historia.

La condición que muerde

Y luego la parte difícil, que la doctrina enuncia con franqueza en lugar de enterrarla en un anexo. Supóngase que una corrección pública hace avanzar el marco del Estado mientras los participantes dentro del flujo afectado salen peor parados en los marcos que ellos mismos divulgaron. Eso no es un problema de comunicación, ni un coste aceptable de gobernar. Es una alarma, y la corrección debe detenerse, estrecharse o quedar abierta a impugnación formal ante un tribunal independiente.

Esta restricción muerde, y decirlo es el motivo de escribirla. Puede detener una intervención que el Estado cree sinceramente correcta, sobre la evidencia de personas a las que el Estado cree equivocadas, y se juzga contra los marcos que esas personas divulgaron de verdad y no contra los marcos que un funcionario está seguro de que deberían sostener. La frase "ya nos lo agradecerán" no tiene rango alguno en ninguna parte del aparato. Smith describió este modo de fallo mejor que nadie después de él: el hombre de sistema se imagina que puede ordenar a los miembros de una gran sociedad como una mano dispone las piezas sobre un tablero de ajedrez, olvidando que cada pieza "posee un principio de movimiento propio", y que allí donde los dos principios corren en sentido contrario el juego "se desenvolverá de manera desdichada". La condición de participación es esa observación convertida de advertencia en procedimiento, con un botón de parada incorporado.

Dos límites impiden que la condición se trague al Estado que la lleva. Protege a los participantes en el flujo que se encamina, no a todo el que se oponga al encaminamiento; una parte a la que se cobra por un daño demostrado que cruza límites no se vuelve participante por el hecho de que se le cobre, o todo contaminador tendría un veto y la superposición de externalidades moriría al nacer. Y detiene o estrecha en lugar de prohibir. El Estado puede volver con un instrumento más estrecho, con mejor evidencia o con un suelo que elimine la coacción con la que topó el primer intento. Lo que jamás puede hacer es proceder sin cambios clasificando la objeción como un malentendido. Por encima de todo esto se alza el muro constitucional de la Parte V: un acto coactivo cuya razón portante sea una lectura de valor es nulo, diga lo que diga la lectura, de modo que la condición no es lo único que se interpone entre un ciudadano y un tablero de mandos entusiasta.

Diez razones para pasarle por encima

Un lector que haya llegado hasta aquí probablemente arrastra una objeción desde el capítulo 2. La objeción es que diez ejes son sencillamente diez razones nuevas para pasarme por encima. Es una buena objeción, correcta hasta donde llega. Un Estado con una sola cifra puede decirle que su elección es inasequible. Un Estado con diez puede decirle que es inasequible, o insalubre, o ecológicamente costosa, o corrosiva de la cohesión, o dañina para el sentido, y puede decir cada una de esas cosas con métodos publicados y márgenes de confianza adjuntos. Una percepción más rica multiplica el vocabulario de la interferencia justificada, y todo plan desastroso del siglo XX empezó con una observación exacta.

La respuesta no es que los funcionarios axiacráticos vayan a ser mejores personas, puesto que esa respuesta la ha dado todo régimen que después la necesitó. Es estructural, y tiene tres muros. El vector de valor es diagnóstico y nunca operativo, de modo que ninguna lectura puede por sí sola fundamentar la coerción. La gobernanza corre sobre corredores y no sobre metas, de modo que dentro de la banda los instrumentos callan. Y la condición de participación da a las personas que están dentro de un flujo el rango para responder en sus propios términos. Los dos primeros muros limitan lo que el Estado puede hacer con su lectura; solo el tercero concede que la lectura puede ser irrelevante, que el pueblo, la trabajadora y la empresa no están viendo el marco público a través de un cristal empañado, sino viendo algo que el marco público no contiene. Sin ese tercer muro, el valor multidimensional se vuelve planificación central con mejor instrumentación, y ese es el desenlace más grave: los viejos planificadores tenían al menos la excusa de que no podían ver. Un Estado que ve en diez dimensiones y pasa por encima de los marcos de las personas a las que mide no tiene tal excusa, y será mucho más difícil discutir con él.

Con la condición en su sitio, el Estado conserva el poder de corregir un daño genuino que cruza límites y pierde el poder de declarar, sobre su objeción, que usted ha sido mejorado. Todo lo cual supone que la maquinaria funciona según su diseño: que las lecturas son honestas, los monitores independientes, las definiciones no dobladas. Ese supuesto es exactamente el que el capítulo siguiente se niega a hacer.

En la doctrina

La pluralidad de marcos, la divulgación mínima y la condición de participación se exponen en El encaminamiento de valor entre marcos; la frontera entre corregir un marco y dirigir una vida está en Corregir, no dirigir, la arquitectura de la divulgación en La medición, y el muro constitucional que protege a cada participante en La Carta y la jerarquía de normas; el diálogo con los austriacos se rastrea en Mises y Hayek.